1/Communiqué de presse sur la 18e réunion ministérielle du Conseil euro-arctique de Barents – 26 octobre 2021 -16h07
2/Allocution d’ouverture du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors de la cérémonie de remise des bourses Barents pour la coopération culturelle – Tromso – 26 octobre 2021 – 15H30
3/Intervention du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov à la séance d’ouverture de la 18e réunion ministérielle du Conseil euro-arctique de Barents – Tromso – Norvège – 26 octobre 2021 – 13H08
4/Réponses du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov aux questions des médias à la suite des entretiens avec la ministre des Affaires étrangères du Royaume de Norvège Anniken Huitfeldt – Tromso – 25 octobre 2021 – 00H25
5/Allocution d’ouverture du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors des entretiens avec la ministre des Affaires étrangères du Royaume de Norvège Anniken Huitfeldt – Tromso – 25 octobre 2021 – 21H23
6/Allocution d’ouverture du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors des entretiens avec le ministre des Affaires étrangères de la Bolivie Rogelio Mayta – Moscou – 22 octobre 2021 – 12H45
7/Interview du ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie Sergey V. Lavrov sur le portail Internet du Secrétariat international de Barents avant la 18e session ministérielle du Conseil de Barents/Euro-Arctique – le 22 octobre 2021 – 14H00
8/Allocution et réponses à la presse de Sergueï Lavrov Ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie lors d’une conférence de presse conjointe avec Rogelio Mayta Ministre des Affaires étrangères de la Bolivie à l’issue des pourparlers – Moscou – 22 octobre 2021 – 15H22
9/Allocution du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors d’une conférence de presse conjointe avec son homologue chypriote Nikos Christodoulidis à l’issue des négociations – Moscou – 21 octobre 2021 – 16H00
26 octobre 202116h07
1/Communiqué de presse sur la 18e réunion ministérielle du Conseil euro-arctique de Barents – 26 octobre 2021 -16h07
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Les 25 et 26 octobre, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a participé à la 18e réunion ministérielle du Conseil euro-arctique de Barents (BEAC) qui s’est tenue à Tromso, en Norvège.
Les ministres ont passé en revue les activités de l’organisation pendant la présidence norvégienne en 2019-2021. Ils ont noté des progrès dans la protection de l’environnement, le changement climatique, la coopération en matière de soins de santé et le rétablissement après l’impact de la pandémie de COVID-19, les liaisons économiques et de transport transfrontières, les droits des peuples autochtones et les échanges de jeunes.
La déclaration commune fondée sur les résultats de la réunion couvre les réalisations du Conseil dans la promotion de la coopération dans les domaines clés de la BEAC et ses objectifs futurs.
Les participants ont approuvé le statut du mécanisme financier de Barents, dont le lancement est prévu en 2022. Le mécanisme sera utilisé pour allouer des capitaux de démarrage à des projets régionaux transfrontaliers à petit budget.
Les chefs de délégation ont également adopté un plan d’action actualisé sur le changement climatique pour la coopération de Barents, qui couvre la période de 2021 à 2025.
La présidence de la BEAC a été transférée de la Norvège à la Finlande, qui la présidera en 2021-2023, tandis que la province suédoise de Vasterbotten a passé le relais au Conseil régional de Barents à la zone autonome des Nenets. La présidence de la zone Nenets sera importante pour préparer la Russie à assumer la présidence de la BEAC en 2023-2025.
https://www.mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4917629
26 octobre 202115:30
2/Allocution d’ouverture du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors de la cérémonie de remise des bourses Barents pour la coopération culturelle, Tromso, 26 octobre 2021 – 15H30
Aujourd’hui, lors de la réunion ministérielle et particulièrement du sommet de la jeunesse, nous avons discuté de ce qu’il faut faire pour garder les membres de la jeune génération dans le Nord. Je pense que ces bourses sont la réponse à cette question. Nous serions heureux de voir d’autres initiatives dans ce sens.
L’hôte de cette cérémonie, qui s’est décrit comme un « bureaucrate », a dit une chose intéressante – la « présidence » norvégienne au lieu de « présidence ». Présidence au moins est un mot neutre en termes de genre. De nombreuses organisations utilisent ce terme. Il ne s’est rien passé de terrible.
Je suis honoré d’attribuer cette bourse Barents pour la coopération culturelle au directeur du Théâtre national d’opéra et de ballet de la République des Komis, Dmitry Stepanov.
https://www.mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4917605
26 octobre 202113:08
3/Intervention du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov à la séance d’ouverture de la 18e réunion ministérielle du Conseil euro-arctique de Barents, Tromso, Norvège, 26 octobre 2021 – 13H08
Merci, madame la présidente. Chers Collègues, Mesdames et Messieurs,
Je tiens à exprimer ma gratitude à nos collègues norvégiens, et personnellement à la Ministre des Affaires étrangères du Royaume de Norvège, Mme Anniken Huitfeldt pour l’accueil chaleureux et pour l’organisation de cette session. Il est difficile de surestimer l’importance de la communication en face à face, et l’ambiance y est très chaleureuse même si Tromso se situe au dessus du cercle polaire.
Je suis reconnaissant à nos amis norvégiens pour l’organisation impeccable des événements dans le cadre de leur présidence et pour le haut niveau intellectuel des discussions tenues.
La coopération de Barents est un lien et une voie de dialogue majeure pour nos pays. Les pays de la BEAC peuvent discuter des questions d’importance pour la région d’une manière pragmatique et constructive, libre de l’impact des considérations politiques.
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La lutte contre l’infection à coronavirus a ajouté une nouvelle dimension à notre coopération multilatérale dans le domaine de la santé. La relance socio-économique post-pandémique est une autre de nos priorités communes. Nous apprécions les efforts énergiques et productifs de la BEAC dans ces domaines pendant la présidence de la Norvège.
Nous considérons l’initiative de la région de Mourmansk sur la discussion de mesures conjointes contre l’infection à coronavirus comme opportune. Vous savez peut-être que quatre vidéo conférences intitulées Barents Euro-Arctic Region Versus Coronavirus ont été présidées par le gouverneur de la région de Mourmansk Andrey Chibis.
Andrey Chibis.
Le changement climatique est l’un des plus grands défis de la région. Nous nous félicitons de l’achèvement de la rédaction du Plan d’action de Barents actualisé sur le changement climatique pour la période au-delà de 2020, qui stipule la mise en œuvre de projets mettant l’accent sur les aspects liés au changement climatique.
Nous pouvons voir un changement positif dans l’élimination des points chauds environnementaux dans la région de Barents. La Russie appelle au renforcement des efforts conjoints, auxquels s’est joint le Bureau russe des meilleures technologies disponibles.
Le processus de Barents s’est toujours distingué par son aspect pratique et sa focalisation sur l’action concrète. Nous avons pris note du renforcement des aspects financiers de notre interaction pendant la présidence norvégienne de la BEAC.
Il est prévu de lancer le mécanisme financier de Barents l’année prochaine. Cette initiative a été proposée par la Russie. Ce nouvel instrument facilitera la mise à disposition de capitaux de démarrage pour la mise en œuvre et le cofinancement de projets régionaux communs, tout d’abord au niveau des groupes de travail de Barents. Jusqu’à présent, nous envisageons des sommes plutôt modestes, mais nous considérons cela comme une étape vitale qui peut aider à lancer la mise en œuvre de nos plans ambitieux.
Nous attachons une grande importance au développement de liens directs entre la population de la région. J’attends avec impatience la discussion d’aujourd’hui avec les jeunes représentants de la coopération de Barents, car les jeunes joueront un rôle de plus en plus important dans l’élaboration de notre agenda commun.
Nous accordons une attention prioritaire aux droits des peuples autochtones du Nord. Nous sommes heureux de voir le développement de l’initiative russe sur la création d’une plate-forme solide de dialogue avec les peuples autochtones sous la forme des Sommets des peuples autochtones de Barents, dont le troisième s’est tenu en juin 2021.
Nous considérons l’amélioration de la coordination interne au sein de la « structure à deux niveaux » unique de la coopération de Barents comme une réalisation importante de la présidence norvégienne.
Je veux parler de l’harmonisation des efforts des groupes de travail nationaux et régionaux ayant un mandat similaire. Je voudrais souligner le rôle indépendant du segment régional. De nombreuses initiatives pour développer la coopération de Barents sont générées précisément au niveau des entités administratives et territoriales, où les besoins et les intérêts réels des personnes se font le plus sentir.
Le Conseil régional de Barents (CRB) occupe une place particulière au sein de cette structure à deux niveaux. Hier, la zone autonome des Nenets a succédé à Vasterbotten, en Suède, en tant que président du BRC. Je suis convaincu que la présidence Nenets s’efforcera d’intensifier notre coopération commune. Nous voyons la présidence de la zone autonome des Nenets dans le cadre des préparatifs de la présidence russe de la BEAC 2023-2025.
Une coopération étroite à l’échelle de l’ensemble de la Région de l’Europe du Nord, y compris les activités des conseils intergouvernementaux et des partenariats pertinents, est essentielle pour accomplir les tâches auxquelles nous sommes confrontés. Outre la BEAC, comme vous le savez, il s’agit du Conseil de l’Arctique, du Conseil des États de la mer Baltique et du Conseil nordique des ministres, mais il ne faut pas non plus oublier les partenariats de la dimension septentrionale. Nous sommes favorables à la reprise des rencontres politiques de tous ces formats nordiques.
Notre suggestion est que nous devrions envisager des initiatives transversales à grande échelle. Dans deux ans, comme je l’ai dit, la Russie sera « sur le pont » dans deux organisations régionales à la fois – le Conseil euro-arctique de Barents et le Conseil des États de la mer Baltique. Je peux déjà dire avec confiance maintenant que nous nous concentrerons sur le renforcement de l’importance des activités appliquées des deux conseils et de leur engagement dans des projets concrets axés sur le développement socio-économique et une meilleure qualité de vie dans le Nord que nous partageons, y compris pour empêcher les femmes de partir de la région, comme vient de le dire madame la ministre. Dans le même temps, nous entendons agir dans un esprit de continuité et soutenir les priorités de tous lesdits formats.
Je pense que la réunion d’aujourd’hui sera une étape importante vers le renforcement de la coopération dans l’Arctique européen. Au cours des prochaines années, espérons-le, la coopération de Barents non seulement conservera sa dynamique, mais se développera davantage en tant que facteur important contribuant à préserver la zone de confiance, de stabilité et de bon voisinage dans la région.
En conclusion, je souhaite plein succès à la prochaine présidence, celle de la Finlande. Permettez-moi une fois de plus d’exprimer ma gratitude au Vasterbotten de Suède pour sa gouvernance réussie du Conseil régional de Barents. Je suis certain que la zone autonome des Nenets reprendra le flambeau avec honneur.
Merci.
https://www.mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4917428
26 octobre 20200:25
4/Réponses du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov aux questions des médias à la suite des entretiens avec la ministre des Affaires étrangères du Royaume de Norvège Anniken Huitfeldt, Tromso, 25 octobre 2021 – 00H25
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Question : Monsieur Lavrov, bienvenue en Norvège. Vous avez maintenant eu votre première rencontre avec la ministre des Affaires étrangères Anniken Huitfeldt. Selon vous, quelle est la chose la plus importante dont vous avez discuté ? Quel genre de changements espérez-vous voir du nouveau gouvernement norvégien ?
Sergueï Lavrov : Nous avons discuté de l’état général de nos relations, qui sont différentes. D’une part, nous partageons une histoire commune, et j’ai été vraiment touché et gratifié d’assister avec le Ministre à la cérémonie du dépôt des fleurs du monument aux victimes russes de la Seconde Guerre mondiale, tout comme j’assiste régulièrement aux cérémonies à Kirkenes commémorer la victoire lorsque l’Armée rouge russe a libéré le Finnmark dans le nord de la Norvège, et l’attention et le respect accordés par tous les dirigeants norvégiens, y compris Sa Majesté, le Premier ministre, les ministres et les membres du gouvernement, est vraiment formidable.
Nous avons ce respect mutuel, qui est confirmé par les liens transfrontaliers entre nos peuples, qui vivent juste à côté les uns des autres, qui communiquent entre eux grâce à l’accord d’exemption de visa que nous avons convenu il y a quelques années, et qui en profiter économiquement, socialement, culturellement. Et tout cela se manifestera demain, j’en suis sûr, lors des événements de Barents et du Conseil euro-arctique.
D’autre part, la Norvège est membre de l’OTAN. L’OTAN n’est pas amie de la Russie. Ils ont décidé qu’ils ne voulaient pas être amicaux, ils ont décidé qu’ils ne voulaient pas que l’Acte fondateur entre l’OTAN et la Russie soit la base de nos relations.
Ils ont qualifié la Russie, et maintenant la Chine, et, en fait, la Russie et la Chine ensemble, de menace pour l’OTAN. L’OTAN cherche le sens de son existence future.
Mon bon ami Jens Stoltenberg, qui était autrefois un excellent Premier ministre de Norvège, dit maintenant que l’OTAN doit être responsable de la sécurité dans le monde entier, y compris dans l’Indo-Pacifique et en Amérique latine.
Et bien sûr, nous avons des différends avec nos voisins norvégiens. Nous discutons de ces différences franchement et ouvertement. Aujourd’hui, nous avons soulevé la question de la poursuite des consultations entre nos ministères de la Défense et entre nos ministères des Affaires étrangères. J’ai invité la ministre à se rendre en Russie chaque fois qu’elle le juge opportun. Mais nous avons aussi les canaux de communication entre les ministères des urgences sur les opérations de recherche et de sauvetage dans la région arctique, qui est la vie.
Un certain nombre de différences que nous avons sont dans le domaine de l’idéologie. Qui est le numéro un, qui doit gouverner le monde c’est ce que nous entendons de nos ‘amis’ de l’OTAN.
Nous pensons que nous devons nous concentrer sur la vraie vie. En ce qui concerne l’imagination de l’OTAN allant dans le sens de contenir la Russie, se préparant à attaquer la Russie, la ministre allemande de la Défense Annegret Kramp-Karrenbauer a déclaré qu’elle devait être prête à menacer la Russie avec des armes nucléaires. Ce sont des fantasmes. Si cela lui fait plaisir, cela pourra peut-être satisfaire certains de ses fans.
Mais j’espère et je sais que les Norvégiens sont des gens très pragmatiques. Nous voulons être pragmatiques, et nous voulons nous concentrer sur le positif.
Et quoi que la Norvège ait à faire en tant que membre de l’Alliance de l’Atlantique Nord, je suis sûr que la Norvège le fera en gardant à l’esprit l’importance des relations avec la Russie.
Question : La Russie et la Norvège sont toutes deux des exportateurs clés de gaz naturel vers le marché européen. Moscou et Oslo envisagent-ils davantage de coopération pour stabiliser la situation sur le marché du gaz et freiner la volatilité que nous avons connue cette année ?
Compte tenu de la situation catastrophique des relations Russie-OTAN, la Russie et la Norvège envisagent-elles d’intensifier les contacts entre leurs ministères de la Défense dans un avenir proche ?
Sergueï Lavrov : Si vous me demandez, je ne pense pas que nous devrions discuter de la situation du gaz. Nous n’explorons pas les gisements de gaz et nous ne vendons pas de gaz en tant que ministères des Affaires étrangères.
Quant aux relations Russie-OTAN, je ne dirais pas qu’elles sont catastrophiques. Pour être catastrophique, il faut avoir des relations. Nous n’avons pas de relations avec l’OTAN, mais nous avons des relations avec la Norvège, sur le plan de la sécurité également, comme je l’ai mentionné. Et nous voudrions les élever à un niveau supérieur entre les ministères de la défense, en plus des concertations sécuritaires qui sont régulières.
Question : Pourriez-vous préciser la possibilité d’augmenter les consultations bilatérales de défense ?
Sergueï Lavrov : Je viens de le faire. J’ai dit que nous avons de telles consultations et que nous aimerions les élever à un niveau supérieur entre les ministères de la défense.
https://www.mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4917231
25 octobre 202121:23
5/Allocution d’ouverture du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors des entretiens avec la ministre des Affaires étrangères du Royaume de Norvège Anniken Huitfeldt, Tromso, 25 octobre 2021 – 21H23
Madame la Ministre,
Je tiens à vous remercier pour votre hospitalité et pour la rencontre que vous avez organisée à l’arrivée de notre délégation à Tromso.
Comme vous l’avez mentionné, nous nous sommes immédiatement rendus au mémorial des soldats de l’Armée rouge qui ont péri dans un camp de concentration en Norvège pendant l’occupation nazie. Je tiens à vous exprimer notre sincère gratitude, comme je l’ai fait lors de mes contacts avec tous mes amis norvégiens, pour la manière dont le peuple et le Gouvernement norvégien honorent la mémoire de l’héroïsme de l’Armée rouge lors de la libération du Nord Norvège.
Je me souviens de la cérémonie organisée à Kirkenes pour marquer l’anniversaire de la libération du Finnmark, à laquelle j’ai assisté à l’invitation de mes amis norvégiens. Sa Majesté le roi Harald V de Norvège, le Premier ministre Erna Solberg, la ministre des Affaires étrangères Ine Marie Eriksen Soreide et d’autres invités de marque étaient également présents. La caractéristique la plus frappante était la manière poignante avec laquelle les habitants de Kirkenes, y compris les écoliers, ont célébré la date et participé aux événements. Nous étions émus aux larmes.
La cérémonie à Kirkenes, notre rencontre d’aujourd’hui et notre participation à la cérémonie de dépôt de gerbe au monument aux soldats de l’Armée rouge, tout comme cette relique, montrent que nous nous souvenons et révérons la mémoire de ceux qui ont donné leur vie pour la sécurité et l’indépendance de nos pays. Il n’y a probablement rien de plus précieux que la sécurité de chaque être humain. Sans sécurité, il n’y a pas de bien-être, c’est ce que nous recherchons tous.
J’espère que nous aurons un dialogue franc et basé sur la confiance, conformément à notre bonne tradition, pour comparer nos points de vue sur les moyens d’assurer la sécurité dans ce monde très compliqué, quelles que soient les préférences idéologiques des États membres de l’OTAN et de la Fédération de Russie .
Merci de m’avoir invité à ces entretiens. Je suis sûr qu’ils seront productifs.
https://www.mid.ru/en/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4917217
22 octobre 202112H45
6/Allocution d’ouverture du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors des entretiens avec le ministre des Affaires étrangères de la Bolivie Rogelio Mayta, Moscou, 22 octobre 2021 – 12H45
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Monsieur le Ministre, Chers Amis,
Nous sommes ravis de vous accueillir à Moscou.
Vous et moi nous sommes rencontrés à New York lorsque vous avez assisté à ma rencontre avec le président bolivien Luis Arce. Je suis heureux de vous accueillir à Moscou lors de votre visite à part entière.
La pandémie n’a pas entravé le développement stable de notre coopération dans toutes les directions. Le président de la Russie Vladimir Poutine et le président de la Bolivie Luis Arce se sont entretenus à trois reprises au cours des derniers mois, et ils ont tracé des voies spécifiques pour étendre notre coopération dans tous les domaines.
Nous avons coordonné des projets spécifiques dans le secteur de l’énergie et de l’industrie nucléaire civile, ainsi que des contacts commerciaux et culturels élargis. Nous coopérons étroitement aux efforts de réponse au COVID-19.
Aujourd’hui est une bonne occasion de discuter en détail de tous les aspects de nos relations bilatérales et d’échanger des opinions sur les développements dans la région de l’Amérique latine. Nous trouverons vos évaluations utiles. Nous parlerons également de notre coopération à l’ONU.
Bienvenue.
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22 octobre 202114:00
7/Interview du ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie Sergey V. Lavrov sur le portail Internet du Secrétariat international de Barents avant la 18e session ministérielle du Conseil de Barents/Euro-Arctique, le 22 octobre 2021 – 14H00
Question : Quelles sont les trois premières choses auxquelles vous pensez à l’évocation de la région de Barents ?
Sergueï Lavrov : La première chose, ce sont les traditions d’entraide et de bon voisinage qui ont été établies ici. Il va sans dire que dans le climat et l’environnement rigoureux du Nord, l’activité économique ne peut se faire que grâce à des efforts conjoints et à l’échange d’expériences.
De là, nous pouvons logiquement passer à la deuxième chose qui est la coopération transfrontalière.
La région de Barents a atteint un niveau élevé de connectivité entre voisins. La coopération se développe efficacement dans tous les grands domaines. Il s’agit notamment de la protection de l’environnement, de la lutte contre le changement climatique, de la coopération en matière de transport, des exercices de sauvetage conjoints et de la communication entre les jeunes et entre les peuples autochtones. La pandémie a donné un nouvel élan à une coopération étroite dans le domaine de la santé publique. À cet égard, je voudrais souligner la Conférence sur la coopération en matière de santé dans la région de Barents après COVID 19 qui s’est tenue le 28 septembre 2021 et d’autres réunions pertinentes organisées pendant la présidence norvégienne du Conseil de Barents/Euro-Arctique (BEAC).
Sa structure à deux niveaux reste une caractéristique unique de la coopération de Barents. L’interaction a lieu non seulement entre les gouvernements des pays membres de la BEAC, mais aussi au niveau des formations administratives-territoriales dans le cadre du Conseil régional de Barents (CRB). Il permet d’identifier les projets urgents et de faire correspondre de manière optimale les priorités des États avec les intérêts et les besoins de chaque région. En ce sens, BRC est une base solide qui assure la résilience de l’ensemble du cadre de coopération de Barents. C’est à ce niveau que l’on peut le mieux sentir le pouls de la coopération, les besoins réels et les intérêts des gens.
Question : Quel est le rôle et l’importance de la coopération de Barents ?
Sergueï Lavrov : Dans la situation internationale difficile, les formats régionaux d’interaction constituent un important canal de dialogue permettant de discuter de problèmes communs pour la région d’une manière constructive et axée sur les affaires et d’effectuer d’importants travaux pratiques dans l’intérêt des personnes vivant ici.
En ce sens, la BEAC est probablement le format de coopération multilatérale le plus réussi dans le nord de l’Europe car il démontre une immunité persistante aux conditions politiques changeantes. De plus, l’échelle de la coopération augmente chaque année à mesure qu’elle s’étend à de nouveaux domaines de travail commun.
Question : Quelle est votre propre expérience des interactions au sein de la coopération de Barents ? Avez-vous des souvenirs personnels de la région de Barents ?
Sergueï Lavrov : Je me souviens d’une session ministérielle à Kiruna, en Suède, qui a eu lieu il y a dix ans. Avant la session plénière, les hôtes de la réunion ont fait le tour d’une mine appartenant à une société minière locale. Je me souviens encore de cette promenade matinale avec des casques de sécurité. Comme l’impression générale des rencontres dans le cadre de la coopération de Barents, elles sont toujours chaleureuses et peuvent être qualifiées d’amicales.
Question : La coopération de Barents a débuté en 1993, il y a plus de 28 ans. Selon vous, quelles sont les principales réalisations de ce format de coopération régionale jusqu’à présent ?
Sergueï Lavrov : En 28 ans, la BEAC est devenue un cadre dynamique efficace de coopération interétatique qui promeut essentiellement un agenda fédérateur au quotidien. Le Conseil contribue de manière significative à préserver le nord de l’Europe en tant que zone de stabilité et de bon voisinage. A cela s’ajoutent quelques success stories liées à la coopération de Barents. Ceux-ci incluent l’élimination des points chauds environnementaux, le développement et la mise à jour du Plan d’action sur le changement climatique et le Plan conjoint de transport, et le Sommet des peuples autochtones. J’espère que le développement socio-économique durable de la région et la création de conditions confortables pour les habitants du Nord resteront une priorité pour la coopération dans les hautes latitudes.
Question : à quoi ressemblera la coopération de Barents dans 20 ans ?
Sergueï Lavrov : En tant que diplomate, je préfère éviter de deviner. Je voudrais seulement noter qu’il est important que nous ne nous reposions pas sur nos lauriers mais que nous trouvions des moyens de diversifier davantage la coopération de Barents. De cette façon, notre travail commun dans cette partie du Nord européen peut devenir encore plus efficace et centré sur les personnes. Je suis convaincu que cela permettrait à la BEAC de rester un forum réussi de dialogue politique et aux réussites mentionnées ci-dessus d’être complétées par de nouvelles.
Question : Quelle est la place du Processus de Barents dans le système global de coopération arctique ?
Sergey Lavrov : La région de Barents est souvent considérée comme faisant partie du grand Arctique. Il y a une tendance à sa dissolution progressive dans les formats plus larges de la coopération arctique.
Dans le même temps, la région de Barents présente un certain nombre de caractéristiques uniques. C’est la région la plus peuplée et la plus développée économiquement de l’Arctique avec de vastes ressources, une solide base scientifique et d’innovation et un potentiel touristique important. Son expérience accumulée en matière de coopération transfrontalière est probablement sans précédent.
Cependant, la connaissance globale de ce modèle régional d’interaction reste faible. Par conséquent, il est nécessaire de mettre en évidence ce format dans le cadre international. Dans ce contexte, il semble utile d’organiser des sessions thématiques sur la coopération de Barents lors d’événements arctiques majeurs (par exemple, Arctic Frontiers à Tromsø et le Forum international arctique ‘Arctic: Territory of Dialogue’ à Saint-Pétersbourg).
Il est tout aussi important de développer nos propres plateformes de discussion. À cet égard, je voudrais mentionner la session internationale « Coopération dans l’Arctique » qui sera organisée par le gouvernement de la région de Mourmansk pour la quatrième fois cette année. Je voudrais également mentionner les forums bien établis dans le nord de la Norvège : la conférence annuelle de Kirkenes et le High North Dialogue à Bodø.
Question : En mai 2021, l’Islande a cédé la présidence du Conseil de l’Arctique à la Russie. La présidence russe se concentre sur la protection de l’environnement, le développement social et économique et les intérêts des peuples vivant dans la région, y compris les peuples autochtones. Quelles autres formes de coopération et de synergies existe-t-il entre le Conseil de l’Arctique et la BEAC ?
Sergueï Lavrov : Je voudrais souligner que la Russie a toujours soutenu la coordination régionale. Je veux parler du renforcement des synergies entre les quatre conseils intergouvernementaux nordiques (le Conseil de l’Arctique, la BEAC, le CBSS et le Conseil nordique des ministres) et les partenariats de la dimension septentrionale. Nous pensons que la reprise des réunions de coordination au niveau politique est déterminante pour atteindre cet objectif.
Question : En 2021-2023, la Finlande présidera la BEAC et le district autonome des Nenets présidera le conseil régional de Barents. Après cela, 2023 verra le transfert de la Présidence de la BEAC à la Russie. Quelle est votre attitude vis-à-vis du principe de continuité dans ce contexte ?
Sergueï Lavrov : Nous considérons que la présidence du district autonome des Nenets au Conseil régional de Barents est fortement liée à la présidence nationale russe de la BEAC en 2023-2025.
Pendant cette période, la Russie dirigera à la fois deux organisations régionales, le Conseil de Barents/Euro-Arctique et le Conseil des États de la mer Baltique. Nous avons encore deux ans pour nous préparer activement, mais je peux vous dire tout de suite que la Présidence russe se concentrera sur l’amélioration de la pertinence des activités pratiques des deux Conseils et sur leur orientation vers des projets.
Notre intention est de travailler dans un esprit de continuité en gardant à l’esprit l’objectif général de promouvoir un développement social et économique durable dans le nord de l’Europe. Nous soutenons l’orientation de la Norvège et de la Finlande vers le renforcement de la coopération dans les domaines de l’éducation et de la science. Nous encourageons l’amélioration des contacts directs entre les communautés universitaires des régions de Barents et de la mer Baltique.
Question : La pandémie de COVID-19 qui a éclaté en 2020 a créé de nombreux obstacles à la coopération transfrontalière. Quelles mesures pourraient être prises pour atténuer l’impact négatif de la pandémie sur la région de Barents ?
Sergueï Lavrov : À notre avis, la reprise sociale et économique post-pandémie est une priorité absolue. Par exemple, une possibilité de développer un mécanisme de reconnaissance mutuelle des certificats de vaccination pourrait être examinée.
Nous pensons également que l’oblast de Mourmansk a présenté une initiative utile et opportune pour la discussion de mesures communes pour lutter contre la pandémie. Elle a été suivie de quatre visioconférences intitulées « La région de Barents contre le coronavirus » présidée par le gouverneur des Oblasts Andrey Chibis.
Question : La Russie entretient des relations bilatérales avec la Finlande, la Norvège et la Suède à différents niveaux. Quels sont le rôle et la signification de la coopération de Barents en tant que format de coopération multilatérale pour la Russie ?
Sergueï Lavrov : Comme je l’ai déjà dit, dans un environnement international complexe, les formats de coopération régionale restent d’importantes plateformes de dialogue avec nos partenaires d’Europe du Nord et une sorte de « filet de sécurité » qui maintient nos relations à un certain niveau malgré les différences que nous avons.
Un dialogue politique régulier est mis en œuvre au sein de la BEAC, y compris sous la forme de réunions sectorielles de haut niveau, qui permettent à nos décideurs politiques de se réunir et de discuter de questions urgentes inscrites à l’agenda régional et bilatéral. Cette « synchronisation » reste tout à fait pertinente.
Question : La Russie a toujours déclaré que la région de Barents avait besoin de ses propres fonds pour soutenir des projets dans la région. Quelles sont vos attentes dans le cadre du lancement du Mécanisme Financier de Barents ?
Sergueï Lavrov : La nature substantielle du processus de Barents et l’accent mis sur des tâches spécifiques ont toujours été sa caractéristique distinctive. Grâce aux efforts de la présidence norvégienne de la BEAC, le Conseil lancera l’année prochaine son propre mécanisme financier de Barents. La Russie a été l’un des premiers promoteurs de cette initiative. Ce nouvel outil permettra à la BEAC d’apporter un capital de départ pour la mise en œuvre et le cofinancement de projets régionaux, en premier lieu ceux qui s’inscrivent dans le cadre des activités des groupes de travail du Conseil. Bien que jusqu’à présent le financement soit modeste, je pense qu’il s’agit d’une étape significative, sans laquelle toute noble entreprise ne resterait que des plans sur papier.
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22 octobre 202115:22
8/Allocution et réponses à la presse de Sergueï Lavrov, Ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, lors d’une conférence de presse conjointe avec Rogelio Mayta, Ministre des Affaires étrangères de la Bolivie, à l’issue des pourparlers, Moscou, 22 octobre 2021 – 15H22
2021.10.27.bolivie-lavrov-lors-dune-conference-de-presse-conjointe-avec-rogelio-mayta-ministre-des-affaires-etrangeres-de-la-bolivie-a-lissue-des-pourparlers-moscou-22-octobre-2021.
Mesdames et messieurs,
La Bolivie est l’un des partenaires prioritaires de la Russie en Amérique latine et dans les Caraïbes. Nos liens se sont nettement renforcés au cours de ces derniers mois. Les chefs d’État se sont déjà entretenus trois fois par téléphone. Les entretiens étaient substantiels et consacrés au développement de nos liens bilatéraux et à la coordination des actions sur la scène internationale.
Nous nous sommes entretenus par téléphone avec M. le Ministre encore cet été, et en septembre nous avons fait connaissance en personne à New York en marge de l’Assemblée générale des Nations unies, quand j’ai eu l’honneur de rencontrer le Président bolivien Luis Arce.
le Président bolivien Luis Arce
Faisant suite à ces contacts, nous avons fait aujourd’hui « l’inventaire » de l’état des projets bilatéraux. Nous avons constaté une dynamique positive de la coopération russo-bolivienne, tel que convenu par nos présidents. Nous avons salué l’intensification des échanges au niveau interparlementaire, entre les ministères et les institutions compétentes. Nous sommes convenus d’engager des efforts communs afin de faire passer notre coopération au niveau supérieur.
Nous sommes tous les deux intéressés par l’augmentation et la diversification du commerce, par la réalisation de grands projets d’investissement. À ces fins, nous nous sommes mis d’accord pour exploiter plus activement le potentiel de la Commission intergouvernementale russo-bolivienne pour la coopération commerciale, économique, scientifique et technique, dont la prochaine réunion devrait se tenir d’ici la fin de l’année en Bolivie.
Il existe des opportunités considérables pour élargir l’activité commune dans le secteur énergétique. La compagnie Gazprom travaille depuis plusieurs années dans le champ bolivien d’Incahuasi, élabore d’autres projets d’interaction mutuellement avantageuse en matière d’hydrocarbures, alors que la compagnie Rosatom réalise un projet unique pour l’Amérique latine et les Caraïbes de construction du Centre de recherche et de technologie nucléaires dans la ville bolivienne d’El Alto.
De plus, Rosatom a proposé plusieurs autres domaines de coopération en matière d’utilisation de l’énergie nucléaire à des fins médicales, industrielles, agricoles et autres.
En Bolivie travaillent les Chemins de fer russes, Power Machines et d’autres de nos compagnies qui élaborent d’autres projets mutuellement avantageux avec les partenaires boliviens.
Nous avons défini à titre d’axes prometteurs les secteurs de l’industrie, de la pharmaceutique, de l’infrastructure, des équipements médicaux, du matériel aéronautique et d’autres domaines. Nous nous sommes mis d’accord pour contribuer à l’établissement de contacts directs entre les milieux d’affaires des deux pays, leur apporter un plein soutien.
Nous avons accordé une attention particulière aux plans d’élargir la coopération pour lutter contre le coronavirus au vu de la situation épidémiologique difficile qui demeure. Afin d’immuniser la population, la Bolivie a déjà reçu presque 2,5 millions de doses du vaccin russe Spoutnik V, et M. le Ministre a attribué une note très élevée à ce vaccin au sein de la société bolivienne.
Nous avons de bonnes perspectives dans le secteur de la coopération sociale, des échanges éducatifs et de la préparation de cadres professionnels.
Nous sommes convenus de poursuivre le développement de la base juridique bilatérale. Nous préparons une feuille de route de la coopération commerciale et économique, un accord sur la reconnaissance mutuelle des documents éducatifs, dans le domaine de la coopération militaro-technique, de la culture, des communications de masse et du sport.
Nous avons évoqué le renforcement de la coordination en politique étrangère. Nos positions coïncident en ce qui concerne les approches des problèmes actuels régionaux et internationaux. Nous sommes d’accord sur la démocratisation des relations internationales basée sur l’application des normes et des principes de la Charte de l’Onu, y compris le respect de la souveraineté des États et en s’appuyant sur les normes universelles du droit international, la non-ingérence dans leurs affaires intérieures, le règlement de tous les litiges par des moyens diplomatiques et pacifiques. Dans ce contexte, nous avons confirmé notre volonté d’intensifier et d’approfondir la coopération dans le cadre du Groupe des amis pour la défense de la Charte de l’Onu récemment créé. Sa dernière réunion s’est tenue à Belgrade en marge de la récente session du Mouvement des non-alignés.
Nous avons échangé nos avis sur la situation en Amérique latine et dans les Caraïbes. Nous trouvons important de consolider les processus d’intégration, notamment sur la base d’une plateforme aussi autoritaire que la Communauté d’États latino-américains et caraïbes (Celac).
Nous avons prôné la cessation immédiate de l’ingérence dans les affaires intérieures des pays de la région et notamment du blocus commercial, économique et financier illégal de Cuba, tout comme l’inadmissibilité des actions de Washington visant à saper les processus de développement des pays tels que le Venezuela et le Nicaragua.
Nous avons examiné les moyens de rapprochement entre la Russie et les structures régionales multilatérales. Nous sommes devenus récemment observateur hors régional dans le Système d’intégration centraméricain (SICA), nous développons les relations avec Caricom, Mercosur et d’autres structures.
Les pourparlers ont été très utiles. Je remercie M. le Ministre et toute son équipe pour un bon entretien et je lui laisse la parole.
Question: Y a-t-il une entente sur le format dans lequel la Russie participera au sommet du G20 à Rome? Le Président russe Vladimir Poutine pourrait-il assister personnellement à cet événement? Si oui, prévoit-on des rencontres bilatérales en marge?
Sergueï Lavrov: Le porte-parole du Président, Dmitri Peskov, a déjà répondu à cette question. Quand le format de la participation sera déterminé, l’Administration du Président l’annoncera. Cela concerne également les rencontres bilatérales éventuelles dans tel ou tel format.
Question: Que pouvez-vous dire sur les propos du Ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmitri Kouleba sur le fait que le Président russe Vladimir Poutine avait « promis » une réunion au format Normandie?
Ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmitri Kouleba
Sergueï Lavrov: En ce qui concerne les déclarations de Dmitri Kouleba, un entretien téléphonique a eu lieu entre les dirigeants de la Russie, de l’Allemagne et de la France au cours duquel nos interlocuteurs persuadaient activement Vladimir Poutine de la nécessité d’organiser au plus vite un sommet au format Normandie.
Le Président russe a rétorqué à raison que l’Ukraine n’avait pas encore mis en œuvre les décisions du sommet précédent de décembre 2019 à Paris. Il y avait des accords concrets s’adressant à Kiev. Ils sont complètement ignorés à la fois en ce qui concerne la formule Steinmeier portant sur le statut du Donbass et l’organisation des élections que par rapport aux actions visant à assurer le cessez-le-feu.
En juillet 2020, enfin, des mesures supplémentaires semblaient avoir été convenues pour assurer le contrôle du cessez-le-feu. L’Ukraine s’en est retirée. Récemment, le commandement des forces armées ukrainiennes a annoncé officiellement qu’il ne respecterait pas ces accords.
Pendant l’entretien téléphonique entre les trois dirigeants, le Président russe Vladimir Poutine a expliqué l’inadéquation des tentatives de convoquer un nouveau sommet alors que la décision du précédent n’est pas prise en compte par les autorités ukrainiennes.
Dans cette situation, la Chancelière allemande Angela Merkel et le Président français Emmanuel Macron ont dit que les ministres des Affaires étrangères et les conseillers diplomatiques des dirigeants pourraient travailler et réfléchir. Vladimir Poutine a accepté. Et nous refléchissons.
En parallèle avec cela nous gardons à l’esprit ce que les dirigeants au format Normandie disaient concrètement et qui a promis quoi. Si Dmitri Kouleba dit que le Président russe « a promis » de réunir les ministres des Affaires étrangères, c’est une déformation des faits. Il a seulement promis de donner la consigne de voir comment il serait possible de déboucher sur une réunion productive entre les ministres des Affaires étrangères.
Dans cette conversation, Emmanuel Macron et Angela Merkel ont promis au Président russe une chose bien plus importante – chercher à faire accomplir à part entière les Accords de Minsk. Il est écrit dans ces derniers que les questions relatives à l’amnistie, au statut particulier, à l’organisation des élections et à la garantie des amendements nécessaires à la Constitution ukrainienne devaient être réglées en consultation et en accord avec certaines zones des régions de Donetsk et de Lougansk. Nous partions de là. Mais Kiev sabote le dialogue direct avec Donetsk et Lougansk.
Littéralement deux jours après l’entretien téléphonique où les dirigeants de la France et de l’Allemagne ont confirmé leur entier attachement aux Accords de Minsk, Kiev a accueilli le sommet UE-Ukraine.
Une vague déclaration y a été adoptée, signée par la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, par le président du Conseil européen Charles Michel et par le Président ukrainien Vladimir Zelenski, qui stipule directement que Kiev « remplit parfaitement les Accords de Minsk au format Normandie et dans le Groupe de contact. Il n’y a aucune mention de Donetsk et de Lougansk ni de la nécessité d’un dialogue direct avec eux. La Russie y est qualifiée de « pays-agresseur », de « partie au conflit » dans le Donbass. Tout cela est complètement contraire aux promesses d’Angela Merkel et d’Emmanuel Macron.
Après avoir pris connaissance de cette déclaration, nous avons immédiatement contacté les collègues de Berlin et de Paris. Nous avons demandé ce que cela signifiait. Ils ont répondu: c’est la « position collective de l’UE » que dans le Donbass la Russie est une partie au conflit, et qu’il est inutile de communiquer avec Donetsk et Lougansk. C’est tout ce qu’il est possible de répondre à Dmitri Kouleba quand il se plaint que la Russie refuse d’organiser une réunion ministérielle au format Normandie et sape, a-t-il dit, le processus de paix.
S’il est question d’essayer de se retrouver tous les quatre à la télévision pour montrer ainsi que « nous faisons des efforts », c’est une chose. Mais même dans le studio Kvartal 95 les artistes ne sortaient pas simplement sur scène et regardaient les spectateurs, mais ils jouaient différents scénarios et satisfaisaient les attentes du public. Le public attend la mise en œuvre des Accords de Minsk.
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21 octobre 202116:00
9/Allocution du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors d’une conférence de presse conjointe avec son homologue chypriote Nikos Christodoulidis à l’issue des négociations, Moscou, 21 octobre 2021- 16H00
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Mesdames et messieurs,
Nous avons mené des négociations substantielles avec mon homologue et ami chypriote Nikos Christodoulidis. Il s’agit de notre quatrième rencontre qui s’est traditionnellement déroulée dans une ambiance amicale, ouverte et confidentielle.
Chypre est un partenaire important qui a passé l’épreuve du temps. La Russie a soutenu les efforts du peuple chypriote visant à protéger son autonomie à la fin des années 1950 et a été l’une des premières à reconnaître l’indépendance de Chypre, en août 1960, et à y ouvrir sa mission diplomatique.
La coopération russo-chypriote s’appuie sur des liens anciens d’amitié, sur une affinité spirituelle et culturelle. Nous avons constaté avec satisfaction que la coopération dans différents domaines n’avait pas été suspendue malgré les restrictions sanitaires et épidémiologiques existantes. Nous poursuivons notre dialogue politique, y compris de haut niveau et au sommet. Les contacts réguliers entre la Russie et Chypre confirment le caractère spécial de nos relations bilatérales.
Le président chypriote, Nikos Anastasiades, et son homologue russe, Vladimir Poutine. (Crédits : Reuters)
Aujourd’hui, nous avons évoqué en détail la mise en œuvre des ententes de principe obtenues lors des contacts entre les présidents Vladimir Poutine et Níkos Anastasiádis, notamment de leur entretien téléphonique du 30 juillet 2020, ainsi que de la rencontre entre le Premier ministre russe Mikhaïl Michoustine et le Président Níkos Anastasiádis organisée le 24 mars 2021 à Athènes en marge des événements consacrés aux 200 ans de la lutte de libération nationale en Grèce.
Nous avons examiné l’évolution de notre coopération dans la lutte contre la pandémie et le coronavirus, les efforts visant à surmonter les répercussions de ces derniers et à assurer la sécurité épidémiologique de la population. Nous constatons des progrès considérables en la matière. Nous continuerons d’élargir notre coopération utile dans ce domaine important pour tous les pays.
Nous saluons le rétablissement de l’activité économique et des échanges touristiques qui a suivi la reprise de vols réguliers en juin dernier. Nous soulignons la nécessité de réunir le plus rapidement possible le groupe de travail visant les préparatifs de la XIIe session plein format de la Commission intergouvernementale russo-chypriote pour la coopération économique. La séance devrait se dérouler au printemps 2022 à Chypre. Nous estimons que les contacts réguliers des institutions spécialisées, notamment dans le contexte des préparatifs de cette réunion importante, permettront de rétablir la croissance progressive des échanges bilatéraux. Nous voulons rétablir le plus rapidement possible le travail à part entière sur la mise en œuvre des projets concertés ou lancés avant la pandémie.
Nous continuons de travailler sur la modernisation de la base juridique. Nous venons de signer le Plan cadre stratégique de coopération en 2022-2024 et l’Accord de coopération dans la mise en œuvre d’opérations humanitaires en cas de crise. Nous apprécions notre coopération avec nos amis chypriotes dans ce domaine, ce qui est régulièrement confirmé par l’arrivée de navires de la Marine russe dans les ports de Chypre. Nous nous sommes convenus pour poursuivre le travail sur tout un nombre d’autres textes qui font toujours l’objet de négociations, notamment sur l’accord intergouvernemental de coopération dans la sécurité sociale.
Nous avons un bon niveau de la coopération culturelle et humaine, des liens établis entre des régions et des villes, du mouvement des villes jumelées. Les dirigeants russes et chypriotes y accordent une attention spéciale, compte tenu de l’importance du développement des contacts humains conformément aux aspirations de nos citoyens. Ces domaines de la coopération s’intensifieront évidemment au fur et à mesure de la levée des restrictions épidémiologiques.
En ce qui concerne les problèmes internationaux et régionaux, nous avons constaté une bonne coopération sur les plateformes multilatérales telles que l’Onu, l’OSCE ou le Conseil de l’Europe. Ces contacts se poursuivront. Nous apprécions nos ententes avec nos partenaires chypriotes sur le soutien réciproque de candidatures dans le cadre des élections aux différents organes de l’Onu et de l’organisation des systèmes de cette dernière.
Nous avons évoqué en détail le règlement à Chypre. Nous avons écouté les estimations de nos partenaires qui sont importantes pour nous. Nous avons confirmé la position de principe de la Russie concernant la nécessité d’obtenir un règlement juste, viable et universel du problème chypriote dans le cadre du droit international existant. Nous ne voyons aucune alternative à la reprise la plus rapide possible des négociations intercommunautaires permettant de rétablir le climat de confiance entre les Grecs et les Turcs de Chypre. Nous considérons comme inacceptables et contreproductifs les initiatives unilatérales concernant le quartier fermé de Varosha de la ville de Famagouste. À l’Onu, tout comme dans le cadre des contacts bilatéraux avec toutes les parties intéressées, nous promouvons la création de conditions extérieures favorables pour le progrès dans les affaires de Chypre. Nous avons confirmé encore une fois la nécessité d’impliquer les membres permanents du Conseil de sécurité de l’Onu et avons confirmé notre soutien au remplacement des garanties existantes et obsolètes de la sécurité de Chypre par de nouvelles garanties au niveau du Conseil de sécurité de l’Onu.
Nous avons évoqué les relations entre la Russie et l’Union européenne qui subissaient une crise profonde depuis longtemps. La Russie n’a pas fait ce choix. Nous serons prêts à rétablir le dialogue avec l’UE sur la base des principes d’égalité et de respect réciproque d’intérêts. Nos collègues de l’UE ne sont pas malheureusement prêts à ce travail.
Nous avons débattu de la situation à l’est de la Méditerranée. La Russie souligne la nécessité de résoudre tous les problèmes sur la base du droit international, notamment de la Convention de l’Onu sur le droit de la mer de 1982. Nous avons également examiné la situation au Moyen-Orient, en Afrique du Nord et en Afghanistan, qui attire actuellement beaucoup d’attention dans différents formats.
Nos pourparlers ont confirmé encore une fois la volonté réciproque d’élargir la coopération bilatérale. Je pense que leurs résultats seront utiles pour le travail pratique qui devrait être assuré par les ministères des Affaires étrangères et d’autres institutions des deux pays.
Merci de votre attention.
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Sans a priori 