4379 – Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg – 4 juin 2021 – 17h20 – St Petersbourg

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Vladimir Poutine a participé à la session plénière du 24e Forum économique international de Saint-Pétersbourg.

4 juin 2021 – 17h20 – Saint-Pétersbourg

SP RUSSIE 1 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Le forum de cette année, dont le thème est Un calcul collectif de la nouvelle réalité économique mondiale, est l’un des plus grands événements depuis le début de la pandémie. Des chefs d’État et de gouvernement, des chefs de grandes associations russes et internationales, des entreprises et des banques, des experts et des hommes politiques de premier plan participent aux discussions du SPIEF en personne ou par vidéoconférence.

Le chancelier fédéral de la République d’Autriche Sebastian Kurz et l’émir de l’État du Qatar Tamim bin Hamad Al Thani ont assisté à la session plénière par vidéoconférence. Le président argentin Alberto Fernandez et le président brésilien Jair Bolsonaro ont envoyé des messages vidéo aux participants.

SP RUSSIE 2 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

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Stanislav Natanzon modérateur de la session plénière : Bonjour, Mesdames et Messieurs.

Je suis heureux de vous accueillir tous au Forum économique international de Saint-Pétersbourg.

C’est le premier événement mondial de ce niveau auquel les gens assistent en personne, ou du moins c’est un événement « hybride », pour utiliser le nouveau mot à la mode. En tout cas, c’est bon de te revoir. Je pense que nous avons tout un arriéré de sujets de discussion, et j’espère vraiment que la conversation d’aujourd’hui sera dynamique, franche et intense.

Par tradition, nous donnerons d’abord la parole aux dirigeants et ensuite nous aurons une discussion.

Monsieur le Président, je vous en prie, vous êtes le premier à prendre la parole.

SP RUSSIE 3 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Président de la Russie Vladimir Poutine : Votre Altesse l’émir Tamim, Monsieur le Chancelier fédéral Kurz, Mesdames et Messieurs, amis,

Je souhaite la bienvenue à tous les participants et invités du 24e Forum économique international de Saint-Pétersbourg.

Comme vous le savez, depuis le début de l’année dernière, la plupart des réunions dans de nombreux lieux traditionnels ont été annulées ou ont été suivies à distance en raison de la pandémie. Nous sommes heureux qu’après cette longue pause, la Russie accueille le premier grand événement commercial international et offre une plate-forme permettant aux représentants de la communauté mondiale des affaires de communiquer entre eux, non seulement en utilisant les télécommunications modernes, mais directement. Dans le même temps, nous avons certainement fait de notre mieux pour assurer la sécurité des participants et adopté les protocoles sanitaires les plus stricts.

Je le répète, le fait même que ce forum massif se tienne est certainement un signe positif. Cela montre une fois de plus que les relations de partenariat et les contacts entre entrepreneurs, investisseurs et experts redeviennent progressivement habituels et normaux.

Nous assistons également aux mêmes tendances économiques mondiales positives. Malgré le marasme général de 2020 qui, selon les experts, a été le plus important depuis la Seconde Guerre mondiale, on peut déjà affirmer avec certitude que l’économie mondiale revient à la normale. Le PIB mondial devrait afficher des taux de croissance exceptionnellement élevés cette année, la plus forte hausse depuis les années 1970. Comme vous le savez, les experts parlent d’une croissance de 6 %.

Ceci, bien sûr, était un effet des décisions à grande échelle et extraordinaires prises par les autorités économiques du monde entier. Soit dit en passant, la pratique a montré que les mesures traditionnelles de politique monétaire ne suffiraient pas à surmonter la crise actuelle. La politique budgétaire qui a été activement soutenue par les banques centrales des pays en développement pour la première fois a joué un rôle clé dans la reprise économique rapide.

Il faut comprendre que les économies leaders disposent de nombreuses ressources et outils pour stimuler l’activité des entreprises. Les statistiques parlent d’elles-mêmes : en 2020, les déficits budgétaires des pays industriels ont augmenté en moyenne de dix pour cent de leur PIB, tandis que dans les pays en développement, la croissance était d’environ cinq pour cent. Et on sait que ces déficits budgétaires financent en grande partie des mesures anti-crise. Bien sûr, il est bon que de telles solutions soient disponibles, et c’est certainement un aspect positif. Malheureusement, il y a aussi des côtés négatifs à cela.

En conséquence, nous pouvons voir que la reprise économique mondiale se déroule de manière inégale – compte tenu des capacités différentes des différents pays. Cela se heurte à de plus grandes disproportions et à des écarts plus importants de niveau de vie à la fois à l’intérieur de certains pays et entre eux. Et cela engendre de graves risques politiques, économiques et sociaux pour le développement du monde moderne interdépendant et pour notre sécurité commune. J’en ai déjà parlé au Forum économique mondial de Davos en janvier dernier.

SP RUSSIE 4 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Un exemple en est nos efforts pour lutter contre la pandémie. À moins d’assurer un accès large et universel aux vaccins contre le coronavirus sur tous les continents, la menace de la pandémie, ses nouvelles épidémies resteront avec nous. Des poches d’infection survivront, constituant une menace pour la planète entière.

Que voyons-nous maintenant? Selon le FMI, les pays à revenu élevé et 16 % de la population mondiale ont accès à 50 % des vaccins produits. En conséquence, seulement 10% de la population mondiale ont été complètement vaccinés ou ont reçu le premier vaccin, alors que des centaines de millions de personnes n’ont pas accès aux vaccins simplement parce que leurs pays ne disposent pas de la technologie, des installations de production ou de l’argent nécessaires pour acheter le vaccin. vaccins. Et l’aide fournie à ces pays par ceux qui peuvent se le permettre a été négligeable jusqu’à présent.

Malheureusement, comme le dit l’adage, c’est chacun pour soi dans la lutte contre le coronavirus à l’échelle mondiale. Le volume d’assistance nécessaire n’est pas fourni là où il est actuellement indispensable ou, ce qui est absolument absurde, des interdictions pour des motifs politiques sont imposées sur l’achat de vaccins testés et efficaces qui se sont avérés totalement fiables. Dans la situation actuelle, cela ressemble à une réticence à protéger ses propres citoyens de cette menace. C’est en effet en train de se produire ; nous avons vu cela se produire.

Comme vous le savez, la Russie contribue aux efforts contre le coronavirus. Nous avons créé quatre vaccins, et ces réalisations de nos scientifiques ont été reconnues dans le monde entier. Par exemple, Spoutnik V a été enregistré dans 66 pays avec une population combinée de plus de 3,2 milliards.
Je voudrais souligner en particulier que nous avons non seulement créé des technologies uniques et lancé rapidement la production de vaccins en Russie, mais que nous aidons également nos partenaires étrangers à localiser leur fabrication. Jusqu’à présent, la Russie est le seul pays à le faire.

Comme je l’ai déjà mentionné, aujourd’hui, chaque adulte en Russie peut recevoir un vaccin dans des conditions de confort maximales, volontairement et gratuitement. Je voudrais profiter de cette occasion pour exhorter une fois de plus nos concitoyens à profiter de cette occasion pour se protéger et protéger leurs proches. Comme je l’ai dit, le vaccin russe a été déclaré le vaccin le plus sûr et le plus efficace au monde avec une efficacité de plus de 96 %. Selon nos organismes de réglementation, aucun décès n’a été signalé parmi ceux qui ont reçu le vaccin. Je l’ai déjà dit, et je peux en juger par ma propre expérience : on peut avoir une petite fièvre, et c’est le seul effet secondaire, alors que la protection est très forte.

En outre, je voudrais demander au gouvernement, aux régions et aux entreprises de travailler conjointement à la vaccination des personnes qui viennent en Russie en tant que travailleurs migrants. Beaucoup d’entre eux travaillent dans notre industrie de la construction, dans le commerce et les services, ainsi que dans le logement et les services publics.

L’industrie pharmaceutique nationale est prête à continuer d’augmenter la production de vaccins. Nous répondons pleinement à nos propres exigences et pouvons donner aux étrangers la possibilité de se faire vacciner en Russie. Compte tenu de l’efficacité de nos vaccins, je sais que la demande est forte. De plus, il est désormais courant que des personnes de divers pays, y compris des entrepreneurs, des chefs de grandes entreprises européennes et autres, effectuent des voyages spéciaux en Russie pour se faire vacciner contre le coronavirus.

Dans ce contexte, je voudrais demander au Gouvernement d’analyser tous les aspects de cette question avant la fin de ce mois afin d’organiser la vaccination payante des étrangers dans ce pays, en tenant compte, bien entendu, des impératifs de sécurité et de contrôle sanitaire.

SP RUSSIE 5 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Chers Collègues,

De toute évidence maintenant, au stade de la reprise post-crise, il est important non seulement d’assurer une croissance durable mais aussi de profiter des opportunités émergentes et de développer efficacement les avantages compétitifs ainsi que le potentiel scientifique et technologique. Dans ce processus, il est très important de préserver et de renforcer les liens commerciaux et d’investissement entre les pays.

Les projets multilatéraux sont avant tout capables de relancer et de développer l’économie mondiale et nous remercions nos partenaires pour la coopération qui se poursuit pendant l’épidémie et malgré la situation difficile des relations internationales.

Au passage, je voudrais vous dire à ce propos que la pose de la première ligne du gazoduc Nord Stream 2 s’est achevée aujourd’hui, il y a deux heures et demie. Les travaux sur sa deuxième ligne se poursuivent.

En effet, la canalisation, y compris la section offshore, a été posée. Le tuyau en Allemagne est en place. Maintenant, des parties du tuyau doivent être levées et soudées du côté russe. C’est tout. Quoi qu’il en soit, la pose des tuyaux est terminée.

La préparation de la ligne russe de la route du gaz vers la station de compression de Slavyanskaya a également été assurée cette semaine. Pourquoi je parle de ça ? Car cette station est l’une des installations de compression les plus puissantes au monde et constitue un point de départ pour le nouveau gazoduc. Slavyanskaya a été approvisionné en gaz.

En résumé, Gazprom est prêt à remplir Nord Stream 2 de gaz. Cette route créera des liens directs entre les systèmes russe et allemand et assurera la sécurité énergétique et des approvisionnements fiables en gaz pour les Européens, comme Nord Stream 1. Je dois ajouter que ce projet est rentable économiquement et entièrement conforme aux exigences environnementales et techniques les plus strictes. …

Nous sommes prêts à mettre en œuvre des projets de haute technologie similaires avec nos partenaires européens et autres à l’avenir, et nous espérons que la logique du bénéfice mutuel et du profit mutuel l’emportera inévitablement sur toutes sortes de barrières artificielles dans l’environnement politique actuel.

SP RUSSIE 6 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Permettez-moi maintenant de dire quelques mots sur certaines des priorités de notre programme d’affaires nationales.

Grâce aux mesures prises rapidement et en temps voulu, l’économie et le marché du travail russes se rapprochent déjà de leurs niveaux d’avant la crise. Nous avons réussi à sauver des millions d’emplois et à éviter une chute brutale des revenus des gens. Certes, nous avons rencontré des problèmes. Le chômage a augmenté et les revenus réels ont diminué ; nous le savons tous. Mais rien de tout cela n’était proche de la catastrophe qui aurait pu se produire, compte tenu des circonstances. Cela, au moins, nous avons réussi à éviter.

Nous avons évité une chute brutale des revenus, comme je l’ai dit. Nos décisions de soutenir les entreprises, les travailleurs et les régions ont fonctionné. L’aide ciblée fournie aux familles russes et aux personnes ayant perdu leur emploi s’est également avérée très utile.

En effet, des difficultés d’emploi subsistent. Nous en parlerons probablement plus tard. Nous savons également que la pandémie n’est pas la seule raison des défis auxquels nous sommes confrontés, tels qu’un taux de chômage relativement élevé chez les jeunes ou des marchés du travail régionaux tendus. Nous savons que nous ne pouvons pas tout rejeter sur la pandémie et nous comprenons que certains de ces problèmes ont une nature systémique résultant de problèmes structurels non résolus de notre économie.

Le gouvernement devrait renforcer ses programmes de promotion de l’emploi dans les régions constitutives où le chômage est encore élevé. En même temps, je le souligne, nous devons continuer à mener des actions ciblées et proposer des solutions qui tiennent compte des spécificités économiques de chaque région. En outre, je demande au gouvernement de lancer un programme national permanent pour soutenir l’emploi des jeunes, y compris des mesures pour promouvoir l’entrepreneuriat des jeunes.

Il est évident que la principale réponse systémique au problème de l’emploi, et la condition clé pour augmenter les revenus des gens, est la croissance économique. C’est évident et tout le monde le comprend. De nouveaux emplois de haute qualité sont nécessaires dans tous les secteurs et régions de Russie.

L’histoire mondiale montre que la relance de l’économie après de graves chocs a toujours été liée à l’augmentation des investissements dans les infrastructures – le développement territorial – les nouvelles technologies et la formation du personnel.

Je tiens à remercier les régions russes qui n’ont pas fait de pause ni trouvé d’excuses dans l’environnement pandémique le plus difficile qui a nécessité une grande concentration de ressources et d’attention, mais ont continué à travailler à l’amélioration de leur climat des affaires, au maintien du dialogue avec les entreprises et à l’attraction des investisseurs. Ces régions ont été distinguées à juste titre par le National Investment Climate Ranking. Ainsi, le Bachkortostan, la région de Nijni Novgorod et la zone autonome de Khanty-Mansi figurent parmi les dix meilleures régions dans lesquelles investir ; Les régions de Samara, Sakhaline et Chelyabinsk ont ​​montré une bonne dynamique.

Nous apporterons une aide systémique aux régions pour améliorer l’environnement des affaires. Je voudrais demander aux Envoyés plénipotentiaires présidentiels d’intensifier les efforts dans ce domaine et au Gouvernement de se concentrer sur le soutien aux régions qui ont des difficultés à mobiliser des investissements. Il est nécessaire de les aider à introduire les meilleures pratiques de gestion et à améliorer le niveau et la qualité du travail avec les investisseurs.

Cette tâche est assez concrète : un environnement transparent, prévisible et confortable doit être fourni aux entreprises, aux investissements privés et aux nouveaux projets dans toutes les régions russes d’ici 2024.

En particulier, chaque région devra définir des axes de développement prioritaires ; ces informations seront ouvertes aux entreprises, ainsi que les plans de développement urbain et d’infrastructure de la région pour la construction de lignes de services publics, de routes et de systèmes de communication, afin qu’il soit plus facile pour les entreprises de choisir le meilleur endroit pour leur nouveau site de production ou autre installation.

Il faut éliminer les maillons excessifs de la chaîne, les diverses formalités et autorisations superflues, tout d’abord, pour les domaines les plus sensibles comme le raccordement au réseau, les permis de construire, etc.

Nous supprimons systématiquement les exigences dépassées au niveau fédéral. Ainsi, à compter du 1er septembre, près de 4 000 codes et règlements du bâtiment supplémentaires ne seront plus obligatoires. Cela ne laissera que 3 000 exigences obligatoires dans la construction des plus de 10 000 que nous avions auparavant. Mais il y a encore de la place pour la simplification.

SP RUSSIE 7 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Je voudrais souligner que ce travail énorme et minutieux de rationalisation de la réglementation a pris deux ans. Encore une fois, nous continuerons sur cette voie, tout en maintenant des exigences élevées en matière de qualité et de fiabilité de la construction.

Je demande aux chefs de région ainsi qu’aux clients des grandes installations aux niveaux fédéral et régional, et aux chefs de nos sociétés d’État et entreprises privées de garder à l’esprit que tous les permis de construire devront être préparés conformément à la mise à jour réglementations et devraient tenir compte des changements rapides dans les technologies de construction et utiliser des matériaux de construction avancés et hautement durables. Tout cela devra être pris en compte.

En général, chaque région doit offrir un algorithme compréhensible et complet à l’investisseur pour aller de la conception du projet à l’ouverture d’une nouvelle installation industrielle ou d’un bien immobilier aussi efficacement et rapidement que possible, sans perdre de temps ni supporter des coûts inutiles.

Je soulignerai à nouveau l’importance de la coopération entre le Gouvernement et les régions. Je voudrais noter que la performance des ministres fédéraux chargés des questions économiques sera également évaluée par la rapidité avec laquelle la situation s’améliore dans les régions où, comme je l’ai dit, il existe encore des problèmes de climat des affaires et d’investissement. S’il vous plaît, ne prétendez pas que cela ne concerne pas le gouvernement fédéral. Cela s’applique à tout le monde. Nous avons besoin d’un résultat commun et nous devons travailler avec les régions qui ont besoin de soutien.

Encore une fois, nous ne devrions pas laisser des régions dites arriérées mises à l’écart de la croissance économique. Chaque entité constitutive de la Fédération de Russie a un potentiel d’investissement et économique. Nous devons le déverrouiller et l’utiliser efficacement dans l’intérêt de tous les Russes, pour le bien de toutes les familles russes.

Un programme de prêts d’infrastructure qui donnera aux régions la possibilité d’attirer des prêts à long terme à faible taux d’intérêt deviendra un nouvel instrument de leur développement. Nous en avons déjà parlé, discuté de ces questions et fait des déclarations publiques à cet effet. Au total, l’investissement réel dans les infrastructures dans le cadre de ce programme ne doit pas être inférieur à 500 milliards de dollars au cours des deux prochaines années et demie.

Je voudrais demander aux gouverneurs de région d’être très attentifs à l’élaboration de projets pour ce type de financement. Il est nécessaire de consacrer des fonds principalement à la création d’un environnement confortable pour les personnes et à la modernisation des villes et autres zones résidentielles. C’est un facteur majeur de croissance économique et d’attrait pour l’investissement dans le monde moderne, dans l’économie qui entoure les gens.

Sur la base des meilleures normes internationales et de l’expérience de l’évaluation du climat d’investissement, l’Agence pour les initiatives stratégiques a rédigé, en coopération avec des experts et des commissions du Conseil d’État, une évaluation nationale du niveau de vie dans les régions de Russie. C’est un indicateur important et je voudrais vous faire part de nos premiers résultats à cet égard.

Moscou, la région de Tioumen, le Tatarstan, la zone autonome Khanty-Mansi et Saint-Pétersbourg sont en tête pour des raisons évidentes. Ce sont nos centres d’affaires traditionnels. Ils ont longtemps investi des fonds importants dans les infrastructures pour les gens. Il est important de noter que de plus en plus de régions russes sont guidées par des normes élevées et font preuve d’une bonne dynamique dans de nombreux domaines. Ainsi, la République de Mordovie possède l’un des meilleurs systèmes éducatifs ; L’Oudmourtie offre des conditions très confortables pour le lancement et la gestion d’entreprises, tandis que la région de Novgorod est en tête de la protection sociale.

Je voudrais également mentionner un indicateur de notation intégral aussi intéressant que l’attachement des gens à leur région, l’envie d’y vivre et d’y travailler et d’y lier l’avenir de leurs enfants. Sébastopol et la région de Kaliningrad sont en tête à cet égard.

Je tiens à souligner que la notation de la qualité de vie dans les régions permet d’évaluer objectivement la situation, de voir quelles régions ont le plus d’expérience et les meilleures pratiques. De plus, cette note est principalement basée sur l’opinion des résidents eux-mêmes. Ce retour d’expérience permet aux équipes dirigeantes régionales de mieux planifier les travaux et de concentrer les efforts sur les problèmes les plus sensibles, comme, bien sûr, le logement plus abordable.

Je suis conscient qu’ici, dans les panels du forum, et dans le pays en général, la question est débattue sur ce qui se passera ensuite avec les prêts hypothécaires à TAP réduit, qui, comme vous vous en souvenez peut-être, est maintenant disponible à un TAP de 6,5%. En effet, ce programme est devenu l’une des mesures anticrise clés pour soutenir les particuliers et l’économie. À ce jour, plus d’un demi-million de ménages ont demandé et reçu ce prêt. Environ 2 000 milliards de roubles supplémentaires ont été attirés par la construction de logements.

Comme vous le savez peut-être, le programme expirera très bientôt, le 1er juillet. Je le répète, il s’agissait d’un programme anticrise, c’est-à-dire temporaire.

Dans le même temps, y mettre fin brutalement n’est bien sûr pas une option. Nous devons garder à l’esprit le rôle important que les prêts hypothécaires à terme facile jouent dans les circonstances actuelles pour résoudre les problèmes de logement de nos citoyens et développer l’industrie de la construction qui, comme nous le savons, est le moteur des industries connexes. Je propose donc de prolonger ce programme dans toutes les régions pour une autre année, c’est-à-dire jusqu’au 1er juillet 2022. Ce faisant, nous augmenterons légèrement le taux. Certains changements seront apportés, notamment en fixant le taux hypothécaire à terme facile à 7 % TAP. Le montant maximum du prêt sera fixé à 3 millions de roubles et il sera appliqué dans tout le pays.

En parallèle, j’aimerais vous faire part d’une nouvelle décision visant à rendre les prêts hypothécaires plus abordables pour les familles avec enfants. Voici de quoi il s’agit. Comme vous le savez peut-être, un programme hypothécaire spécial systémique pour les familles qui ont eu un deuxième enfant et les suivants après le 1er janvier 2018 est déjà en place. Je propose d’étendre cela à toutes les familles avec des enfants nés après le 1er janvier 2018, même s’il n’y a qu’un seul enfant dans la famille à ce jour. C’est-à-dire, je le répète, avec la naissance de leur premier enfant, une famille pourra contracter un prêt hypothécaire à un taux de 6% et acheter un logement sur le marché primaire ou refinancer un prêt hypothécaire existant. Le montant maximum d’un tel prêt pour Moscou et Saint-Pétersbourg, ainsi que les régions de Moscou et de Léningrad, où les prix de l’immobilier sont objectivement plus élevés, sera de 12 millions de roubles, dont 6 millions de roubles disponibles dans les autres entités constitutives de la Fédération.

SP RUSSIE 8 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Chers Collègues,

Nous espérons qu’une meilleure qualité de vie et des infrastructures améliorées dans les régions russes les rendront plus attractives pour des projets prometteurs, pour plus d’investissements privés, et ouvriront des opportunités supplémentaires pour les grandes entreprises ainsi que les petites et moyennes entreprises, servant de important pour l’économie et, à bien des égards, contribuer à un environnement commercial moderne et compétitif. La concurrence est le principal moteur de la croissance et, surtout, un mécanisme de marché qui maintient les prix bas.

L’an dernier, nous avons pris la décision fondamentale et systémique de soutenir les petites et moyennes entreprises. Nous avons réduit de moitié les primes d’assurance pour les petites entreprises de 30 à 15 %. Nous ne reviendrons certainement pas là-dessus. De plus, nous sommes prêts à prendre de nouvelles mesures pour soutenir l’entrepreneuriat. Je vais en mentionner quelques-uns maintenant.

Premièrement, je propose de lancer un nouveau mécanisme pour soutenir les prêts aux PME dès cette année – ce que nous appelons les garanties parapluie.

Voici comment cela fonctionne. Notre institution de développement, la SME Corporation, émettra des garanties pour les prêts des banques partenaires. En fait, il assumera une partie des risques et rendra les prêts plus abordables pour les PME. Selon les estimations, cela permettra aux entrepreneurs d’attirer des ressources supplémentaires pour le développement, au moins 600 milliards de roubles d’ici 2024.

Deuxièmement, je sais que les entreprises, en particulier les petites, se plaignent parfois des frais bancaires élevés sur leurs opérations commerciales et autres.

Nous avons déjà étendu le système de paiement plus rapide, qui permet des transactions avec des frais moins élevés, pour les paiements autres qu’en espèces entre les particuliers et les entrepreneurs. Cependant, jusqu’à présent, ce système n’a pas été aussi largement utilisé par les entreprises qu’il pourrait l’être.

Pour rappel, d’ici le 1er septembre, toutes les banques dorsales dites d’importance systémique en Russie doivent se connecter au système de paiements rapides. Je pense également qu’il serait juste que le plus grand d’entre eux le fasse dans un avenir très proche, d’ici le 1er juillet.

De plus, j’ai une autre proposition qui, je pense, sera une agréable surprise pour ceux qui sont impliqués dans ce type d’entreprise, les petites et moyennes entreprises. Je suggère qu’ils soient intégralement remboursés jusqu’à la fin de l’année pour la commission qu’ils paient pour l’utilisation du système de paiements rapides (FPS) lorsqu’ils vendent leurs services ou leurs biens à des particuliers, à des personnes. Je le répète : le coût du FPS sera nul pour ces entreprises.

J’ai discuté de cette question avec mes collègues et le gouverneur de la Banque centrale. Il faudra soutenir les institutions financières par le budget et éviter de les décourager.

Mon troisième point : les entreprises qui utilisent maintenant le régime de fiscalité simplifiée doivent passer au barème général d’imposition si elles dépassent le plafond d’employés ou le plafond de revenus. Bien sûr, dans ce cas, une entreprise devra supporter une charge fiscale supplémentaire, ce qui peut freiner la croissance et obliger les entrepreneurs à utiliser des astuces, comme la division artificielle d’une grande entreprise en petites.

La restauration est un exemple à cet égard. Je suggère à ces entreprises de participer au programme pilote au début de l’année prochaine pour élaborer le processus d’une transition plus confortable d’un barème d’imposition à l’autre.

En ce qui concerne certains détails, les entreprises de ce programme ne paieront pas de TVA si leur chiffre d’affaires est inférieur à 2 milliards de roubles par an. Il est important de noter qu’ils conserveront le droit de payer un taux de prime d’assurance réduit de 15 % même si leur effectif passe à 1 500 personnes. Actuellement, le seuil est de 250 personnes.

Chers collègues, voyons quel effet cela a sur le maintien de la légalité des entreprises et sur l’encouragement des entreprises à se développer. Quant à la légalisation des entreprises, je pense que toutes les personnes intéressées comprennent de quoi je parle : tous les chèques doivent passer par la caisse ; l’emploi doit être officiel et les achats doivent également être légaux, c’est-à-dire enregistrés dans la caisse enregistreuse. (Applaudissements).

Merci. Je suppose que nous parlons la même langue. Pour ma part, je ferai tout pour que l’Etat respecte ses engagements.

J’ajouterai que nous avons déjà convenu de dispenser de la déclaration fiscale les entrepreneurs travaillant sous le régime fiscal simplifié et utilisant des caisses enregistreuses. Je voudrais attirer l’attention de mes collègues du gouvernement et du Parlement sur le projet de loi pertinent qui a été adopté en première lecture l’année dernière : il est au point mort depuis lors. Veuillez finaliser cela dès que possible.

Quatrièmement, les petites et moyennes entreprises doivent être libérées d’un contrôle antimonopole manifestement excessif. De nombreux seuils existants n’ont pas été révisés depuis longtemps et ne correspondent pas aux réalités économiques d’aujourd’hui, car l’économie et les entreprises ne cessent de croître.

Par exemple, la surveillance antitrust couvre toutes les entreprises dont le chiffre d’affaires annuel dépasse 400 millions de roubles. Je propose de doubler ce montant à 800 millions de roubles, épargnant ainsi à un grand nombre d’entreprises en croissance des rapports et des formalités administratives fastidieux et inutiles. Je propose de fixer un seuil tout aussi élevé pour la surveillance des fusions et acquisitions. Autrement dit, si un accord ne dépasse pas 800 millions de roubles, il ne nécessitera pas l’approbation des autorités antimonopoles.

Et, enfin, mon cinquième point : les mesures visant à stimuler la demande de production d’entrepreneurs dans tous les secteurs de l’économie sont particulièrement pertinentes à l’heure actuelle. À cet égard, je propose d’augmenter la part des biens et services que nos grandes entreprises, ainsi que les clients étatiques et municipaux, doivent acheter aux petites et moyennes entreprises, y compris les organisations à but non lucratif. Il devrait être d’au moins 25%.

Nous avons eu de nombreuses discussions à ce sujet. Je veux tout de suite attirer votre attention sur le fait que nous parlons des entreprises qui opèrent en vertu de la loi fédérale 223 et des entreprises qui travaillent avec les autorités étatiques et municipales en vertu de la loi 44. Je suis conscient qu’il y a ici de nombreuses subtilités. Et je sais bien que l’industrie russe ne fabrique même pas certains produits. Cependant, la barre doit être placée là où je l’ai dit, et le gouvernement finalisera les subtilités.

De plus, il est impératif de réduire le délai de paiement des biens et services livrés de 30 à 15 jours ouvrables, ce qui est également important. Les petites entreprises et les ONG à vocation sociale doivent voir ce délai passer de 15 à 7 jours.

Bien entendu, les vraies entreprises, et non toutes sortes d’opérations fictives ou affiliées, devraient bénéficier de ces préférences. Je veux que les autorités de surveillance gardent cela à l’esprit. Dans le même temps, je donne instruction au gouvernement de s’assurer que les achats pour les besoins de l’État concernent principalement les fabricants russes, bien sûr, dans le respect des règles de concurrence interne, dans ce cas.

SP RUSSIE 9 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Mesdames et Messieurs,

Comme je l’ai dit plus tôt, la coopération internationale doit contribuer à surmonter les conséquences socio-économiques de la pandémie. Il est d’autant plus important pour nous de conjuguer nos efforts face à des défis communs, systémiques, de long terme qui ne dépendent pas de la situation du marché ou des conflits et montages politiques, mais déterminent l’avenir de sociétés entières de manière décisive chemin.

De quoi je parle maintenant ? A quoi je fais référence ? Principalement, l’agenda climatique. Les scientifiques estiment que plus de 2 000 milliards de tonnes de gaz à effet de serre se sont accumulés dans l’atmosphère terrestre en raison de l’activité économique humaine. Chaque année, le volume augmente de 50 milliards de tonnes, réchauffant progressivement la planète.

J’entends souvent dire que la Russie n’est pas si intéressée à résoudre les problèmes environnementaux mondiaux. Je peux dire que c’est un non-sens, un mythe et parfois une distorsion pure et simple. Comme d’autres pays, nous ressentons les risques et les menaces dans ce domaine, notamment la désertification, l’érosion des sols et la fonte du pergélisol. Beaucoup d’entre eux travaillent dans l’Arctique et savent que nous avons des villes entières construites sur le pergélisol dans l’Arctique. Si tout commence à dégeler, à quelles conséquences la Russie sera-t-elle confrontée ? Bien sûr, nous sommes inquiets.

Nous sommes des partisans constants de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, du Protocole de Kyoto et de l’Accord de Paris. Je dois souligner qu’il n’y a pas de climat russe, européen, asiatique ou américain séparé. Tous nos pays portent une responsabilité commune pour le monde d’aujourd’hui et pour la vie des générations futures. Nous devons mettre de côté les différences politiques et autres et éviter de transformer la transition vers la « neutralité en hydrocarbures » en un instrument de concurrence malhonnête où des tentatives sont faites pour modifier les investissements et les flux commerciaux dans l’intérêt spécifique de quelqu’un sous prétexte de l’empreinte des hydrocarbures, et où l’accès limité à une technologie « verte » avancée devient un facteur de dissuasion pour les pays et les fabricants individuels.

Comment voyons-nous la contribution de la Russie à la lutte contre le changement climatique ? Je suis sûr que les projets environnementaux et climatiques dans notre pays joueront un rôle de premier plan dans les efforts mondiaux de conservation du climat en raison de la taille, de la place et du rôle de la Russie dans le monde. Nous nous sommes fixé un objectif : dans les 30 prochaines années, la quantité cumulée d’émissions à effet de serre pures doit être inférieure en Russie à celle en Europe. C’est un objectif ambitieux, mais je suis convaincu qu’il est réalisable. Je voudrais demander au gouvernement d’élaborer un plan d’action détaillé à ce sujet avant le 1er octobre de cette année. Nous discuterons de cette question lors d’une réunion distincte.

SP RUSSIE 10 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

Quels sont nos domaines d’intervention ?

Le premier comprend des projets conçus pour réduire les émissions dans l’ensemble de l’économie. J’ai déjà mentionné que le secteur énergétique russe augmente sa part de sources à faible émission de carbone, principalement en construisant des centrales nucléaires et hydroélectriques et en utilisant des sources d’énergie renouvelables. Nous possédons les plus grandes réserves de gaz au monde, et si le gaz – nous en reparlerons probablement plus tard – est bien sûr du carbone, c’est le type de carbone le plus pur, et nous ne pourrons pas nous en passer pendant la période de transition.

Incidemment, en utilisant son industrie nucléaire comme base, la Russie crée déjà des infrastructures pour la production d’hydrogène à utiliser comme matière première, combustible et source d’énergie dans la métallurgie, la production de ciment et les transports, entre autres domaines.

Nous continuerons également à réduire les émissions liées à la production d’hydrocarbures et à l’utilisation du gaz associé. Soit dit en passant, nous utilisons probablement plus de gaz de cette façon que tout autre pays producteur de pétrole. Nous moderniserons en profondeur l’industrie de l’énergie thermique et électrifierons les infrastructures de transport de gaz. Nous prévoyons également d’améliorer encore l’efficacité énergétique dans le secteur résidentiel et les systèmes d’approvisionnement en chaleur, de basculer les transports publics vers les moteurs au gaz naturel, électriques et hybrides, et de réduire la consommation de matériaux dans la construction. En un mot, nous parlons de modernisation technologique de bout en bout de l’ensemble de notre économie et de nos infrastructures.

De toute évidence, de tels projets ont besoin d’incitations du marché pour être lancés avec succès. À cette fin, nous commençons à émettre des « obligations vertes » subventionnées par l’État. Nous avons également développé des critères de performance pour les projets environnementaux ou une « taxonomie verte » dans le jargon des experts.

Bien entendu, réduire les émissions ne suffit pas pour relever le défi du réchauffement climatique. La séquestration des gaz à effet de serre est essentielle si l’on veut atteindre la neutralité carbone. Il est important de réduire les niveaux actuels de gaz à effet de serre dans l’atmosphère, et notre objectif principal est d’apprendre à capturer, stocker et utiliser de manière productive le dioxyde de carbone provenant de toutes les sources.

Maintenant, concernant un deuxième domaine dans ce contexte : toute une industrie, un marché fondamentalement nouveau pour les soi-disant « unités de carbone » est en train de se créer presque sous nos yeux. Beaucoup de gens, en particulier ceux qui travaillent dans la production d’électricité, en sont conscients, mais je vais vous expliquer. Il s’agit de la quantité d’émissions atmosphériques nocives qui peut être absorbée par une section de terre ou de forêt. Ainsi, si vous avez effectué des travaux supplémentaires sur votre terrain pour augmenter sa capacité à absorber les émissions dans l’air, vous avez créé un certain nombre d’unités de carbone. De nombreux pays et associations envisagent déjà d’accepter ces unités des exportateurs pour compenser les émissions provenant de la production de biens importés.

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La Russie a un énorme potentiel d’absorption des émissions avec ses forêts, sa toundra, ses terres agricoles et ses marais. Notre pays possède un cinquième des forêts du monde ; ils occupent près de 10 millions de kilomètres carrés. Les spécialistes et les scientifiques pensent qu’ils absorbent déjà des milliards de tonnes d’équivalents de dioxyde de carbone chaque année.

Je le répète, l’importance du potentiel de la Russie dans la compensation naturelle est énorme, tout simplement énorme en termes de durabilité climatique de la planète. De toute évidence, en raison de ses avantages naturels, la Russie peut conserver une place particulière sur le marché mondial des unités de carbone. Pour y parvenir, nous devons utiliser les forêts et les terres de manière plus efficace et améliorer leur capacité d’absorption. Nous devons augmenter les zones de reboisement, lutter contre les incendies de forêt et étendre les réserves naturelles vierges, les sanctuaires et les parcs nationaux. En effet, nous faisons maintenant tout cela et avons l’intention de continuer à le faire à l’avenir tout en introduisant de nouvelles agro-technologies de récupération des sols.

Il est important de noter que nous pouvons travailler vers trois objectifs en même temps. Premièrement, en investissant dans la technologie, la protection de la foresterie et l’amélioration des terres, nous améliorerons le bien-être environnemental de nos habitants, ainsi que des villes et territoires dans lesquels ils vivent. Deuxièmement, nous créerons des emplois dans la nouvelle industrie de haute technologie de l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre, et troisièmement, nous offrirons à nos exportateurs une dimension supplémentaire de compétitivité sur les marchés étrangers.

Cela concerne beaucoup d’entre vous ici dans cette salle. J’aimerais que vous voyiez cela comme un message direct aux entreprises russes qui achètent ou commencent à acheter des unités de carbone à l’étranger ou envisagent de le faire à l’avenir. Au lieu de cela, il vaut mieux investir des fonds dans des projets climatiques dans notre pays. Finalement, ceux qui s’engagent dans cela recevront de nombreux avantages, des avantages économiques. Cet effort sera plus efficace et orienté vers l’avenir.

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Je voudrais noter que, sur la base de nos estimations, les revenus de cette nouvelle industrie climatique sur le marché russe pourraient bientôt dépasser les 50 milliards de dollars par an, ce qui est un autre chiffre important. En un mot, c’est une bonne destination avantageuse pour les investissements des entreprises nationales et étrangères. Nous invitons nos partenaires intéressés à participer à ce travail. Nous allons créer les conditions nécessaires pour cela.

Je voudrais discuter de plusieurs questions qui sont d’une importance cruciale pour les projets climatiques en Russie. Il est nécessaire de travailler en détail les critères qui sous-tendent ces projets, de déterminer les sites et les zones les mieux adaptés pour les lancer, ainsi que le type de technologies à utiliser.

Il est également impératif de créer un système transparent et objectif d’évaluation des résultats des projets climatiques. C’est une partie essentielle de ce que je dis maintenant, c’est-à-dire d’identifier la capacité d’absorption actuelle des sites et ce qu’elle sera après la mise en œuvre du projet. En fait, il s’agit de calculer le delta sous la forme des « unités carbone » que je viens d’évoquer.

Pendant ce temps, il est important de surveiller l’émission et l’absorption des gaz à effet de serre sur la base, entre autres, des observations de l’espace extra-atmosphérique, des technologies numériques et des méthodes d’IA.

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La construction d’un tel système national qui utilise le potentiel de la science russe est déjà en cours en Russie. Nous créons un réseau de « terrains d’essai carbone » pour surveiller les émissions et l’absorption de dioxyde de carbone en temps réel, ainsi que l’état des systèmes environnementaux, la qualité des ressources en eau et d’autres variables.

Nous créons également un marché pilote du carbone dans la région de Sakhaline. Cette expérience viendra comme une étape vers la neutralité carbone et la création d’un marché unitaire carbone à l’échelle nationale.

Je sais qu’un système de ce genre est sur le point d’être lancé dans d’autres pays également. Voici une autre question importante, qui concerne la reconnaissance mutuelle des émissions et de la séquestration des gaz à effet de serre. Cela nécessite un système de statistiques climatiques transparent, une compréhension mutuelle entre les États et, bien sûr, une recherche scientifique conjointe. Nous sommes ouverts à cette coopération.

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Je charge le gouvernement, d’ici juillet 2022, de former pleinement le cadre réglementaire pour la mise en œuvre des projets climatiques en Russie au niveau des lois fédérales et des arrêtés et directives départementaux, afin que les entreprises, nationales et internationales, puissent élaborer et mettre en œuvre leurs plans. dans ce domaine en s’appuyant sur des règles et des critères clairs et faciles à suivre.

Chers collègues, permettez-moi de conclure en répétant que, malgré les défis posés par la pandémie mondiale, la vie revient progressivement à la normale. Je le répète, notre rencontre à Saint-Pétersbourg en est un bon exemple. La semaine prochaine, Saint-Pétersbourg accueillera les matchs du championnat d’Europe de l’UEFA 2021 qui démarre.

Sur cette note, je voudrais transmettre mes salutations à notre grand ami, l’émir du Qatar. C’était son anniversaire hier. Nos meilleurs vœux à vous, Votre Altesse. Je suis convaincu que le Qatar accueillera la Coupe du Monde de la FIFA 2022 avec un grand succès.

De tels événements et forums majeurs unissent vraiment et rapprochent les gens de différents pays. Les hommes d’affaires, nombreux ici, sont bien conscients que les contacts en personne basés sur la confiance mutuelle font avancer, à bien des égards, les projets et initiatives d’entreprise, et donc l’économie mondiale.

La Russie fera de son mieux pour créer toutes les opportunités pour que ces contacts aient lieu, pour le partage d’expériences et la démonstration des dernières réalisations scientifiques et technologiques.

Merci pour votre patience et votre temps, et je souhaite au forum plein succès.

Merci beaucoup.

SP RUSSIE 15 X 15 DU 04.06.2021 Séance plénière du Forum économique international de Saint-Pétersbourg - 4 juin 2021 - 17h20

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