- 1°/Réunion du Présidium du Conseil d’État – 04 AVRIL 2023 à 14H50 – Tula
- 2°/Vladimir Poutine a reçu des lettres de créance de 17 ambassadeurs étrangers – 5 avril 2023 à 15H45 – Le Kremlin Moscou
- 3°/Réunion du Conseil de sécurité – 5 avril 2023 à 19H00 – Le Kremlin Moscou
- 4°/Rencontre avec le président biélorusse Alexandre Loukachenko – 5 avril 2023 à 20H00 – Le Kremlin Moscou
- 5°/Rencontre avec le chef par intérim de la République populaire de Donetsk – Denis Pushilin – 6 avril 2023 à 13H30 – Le Kremlin Moscou
- 6°/Rencontre avec le chef par intérim de la République populaire de Lougansk – Leonid Pasechnik – 6 avril 2023 à 13H45 – Le Kremlin Moscou
- 7°/ Rencontre avec le gouverneur par intérim de la région de Zaporozhye Yevgeny Balitsky – 6 avril 2023 à 14H00 – Le Kremlin Moscou
- 8°/ Rencontre avec le gouverneur par intérim de la région de Kherson – Vladimir Saldo – 6 avril 2023 à 14H15 – Le Kremlin Moscou
- 9°/Réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union – 6 avril 2023 à 16H00 – Le Kremlin Moscou
1°/Réunion du Présidium du Conseil d’État – 04 AVRIL 2023 à 14H50 – Tula
Le président a tenu une réunion par vidéoconférence du Présidium du Conseil d’État
04 AVRIL 2023 à 14H50 – Tula
Gouverneur de la région de Tula, président de la Commission du Conseil d’Etat sur l’industrie Alexei Dyumin a présenté le rapport principal lors de la réunion. Il a rendu compte des propositions supplémentaires de la Commission concernant la poursuite du développement de l’industrie.
Les propositions visent à stimuler la demande de biens nationaux, à améliorer la réglementation des tarifs douaniers, à développer des accords de compensation en tant qu’outils pour stimuler la demande de produits, à réduire la pression fiscale sur les secteurs hautement prioritaires et à accroître le niveau d’autorité des régions et leurs capacités à soutenir L’industrie. Alexei Dyumin a également attiré l’attention sur des questions telles que la nécessité d’une capitalisation supplémentaire des actifs industriels, la nécessité de fournir des garanties d’État aux entreprises dorsales lorsqu’elles demandent des prêts, de rationaliser la politique scientifique et technologique (en particulier en augmentant le financement de la R&D), de passer à des contrats à long terme d’une durée de cinq à dix ans et éliminant la pénurie d’ingénieurs.
Le vice-Premier ministre – ministre de l’Industrie et du Commerce Denis Manturov et le ministre des Finances Anton Siluanov ont commenté le rapport.
- Directeur général de Promtekhkom, membre du conseil d’administration de Tulazheldormash Alexander Silkin,
- maire de Moscou Sergei Sobyanin,
- gouverneur de la région de Nizhny Novgorod Gleb Nikitin,
- gouverneur de la Banque centrale Elvira Nabiullina,
- gouverneur de la région de Moscou Andrei Vorobyov,
- gouverneur de la région de Kirov Alexander Sokolov,
- directeur général du Centre d’exportation russe Veronika Nikishina,
- directrice générale de la State Atomic Energy Corporation Rosatom Alexei Likhachev
- et le chef de la République de Bouriatie Alexei Tsydenov
ont pris part à la discussion.
* * *
Président Vladimir Poutine : Bonjour chers collègues.
L’une des principales priorités de notre ordre du jour aujourd’hui est le développement de l’industrie russe, de notre potentiel industriel, y compris à la lumière de facteurs tels que la pression extérieure.
Vous savez que de nombreux secteurs ont été touchés par les sanctions. Les instigateurs occidentaux de ce blocus ont rompu les liens commerciaux, économiques et de coopération.
Néanmoins, nous avons pu concentrer nos ressources et nos efforts pour assurer la stabilité économique, notamment en prenant un certain nombre de mesures nécessaires pour remplacer les produits occidentaux par des analogues russes ou étrangers, en provenance de pays amis. Nous avons commencé à investir activement dans le remplacement d’équipements et de logiciels importés et à introduire de nouveaux mécanismes de financement préférentiel et de projets.
Dans l’entreprise que nous avons visitée plus tôt dans la journée, l’un des dirigeants de l’entreprise a prononcé une phrase remarquable. Il a dit : Nous avons été obligés de passer à la substitution des importations là où nous n’y avions jamais pensé auparavant. C’est la phrase clé – « nous sommes forcés ». Je pense que si nous n’avions pas été forcés de le faire, nous ne l’aurions jamais fait. Mais dans l’état actuel des choses, nos collègues y travaillent et tout s’arrange.
Je ne vais pas tout énumérer, bien sûr, mais j’aimerais souligner qu’il a fallu travailler vite et très fort, je veux dire à l’échelle du pays. Nous pouvons déjà voir les résultats positifs. De plus, et j’en ai parlé dans mon Discours à l’Assemblée fédérale, nous avons pu entrer dans un nouveau cycle de croissance économique.
Aujourd’hui, compte tenu de la dynamique de la situation, nous déterminerons les prochaines étapes du développement industriel. Je voudrais souligner ici que les sanctions, comme nous en sommes tous conscients, sont une perspective à long terme, de sorte qu’à côté des mesures prioritaires visant à remplacer les technologies et les produits importés, nous avons également besoin de changements à moyen et à long terme visant à assurer la stratégie objectifs de développement souverain du pays.
Je voudrais également souligner l’aspect suivant. En 2014, nous avons réagi aux sanctions occidentales et limité les livraisons de produits agricoles étrangers sur le marché intérieur. En ce moment, nous avons également discuté de cette question avec les travailleurs de l’entreprise et avec le personnel de l’usine. Cela est devenu un facteur positif précieux pour le développement de l’agriculture russe, des grandes exploitations agricoles et des exploitations privées en s’appuyant sur leur propre potentiel, en premier lieu. Les conditions essentielles ont été créées pour une substitution rapide des importations et pour l’expansion de la production agricole. Les citoyens russes ont obtenu une large gamme de produits et de denrées alimentaires fabriqués en Russie qui se sont également avérés plus respectueux de l’environnement, plus purs et de meilleure qualité.
Non seulement nous avons réussi à augmenter la production, mais nous avons considérablement augmenté les livraisons à l’exportation, ce qui souligne également la haute qualité de nos produits.
Pour votre information, les producteurs agricoles de toutes catégories ont augmenté leur production de 27,4% entre 2014 et 2022. En 2022, le secteur agro-industriel a affiché pour 41,6 milliards de dollars d’exportations, soit une augmentation de 2,1 fois par rapport à 2014, soit plus du double.
Aujourd’hui, l’industrie, tout comme l’agriculture, réunit toutes les conditions nécessaires à un développement actif. Je suis convaincu que nous pourrons obtenir les mêmes résultats impressionnants ici. Bien qu’il s’agisse bien sûr d’un objectif difficile et compliqué, nous l’atteindrons certainement.
Nous devons créer dès que possible un ensemble de mesures de soutien et d’incitations. Ce paquet permettrait de faciliter un développement plus rapide de l’industrie de la transformation, nous permettant de lancer rapidement la production de biens critiques, d’augmenter la profondeur de la transformation des matières premières, de développer des produits et des technologies entièrement nouveaux et de lancer leur production.
Je voudrais souligner que le ministère du Développement économique et la Banque de Russie ont beaucoup accompli dans le domaine de la soi-disant taxonomie. En effet, cela implique la formulation de critères et de normes transparents pour les projets de souveraineté technologique et d’adaptation structurelle. Par conséquent, les banques respecteront des exigences d’émission de crédit plus clémentes, tout en finançant l’industrie (cela ne signifie pas que la qualité sera altérée), et les prêts deviendront plus abordables.
Tula
Je voudrais souligner que les territoires de la Fédération de Russie doivent, bien sûr, adopter l’attitude la plus proactive, tout en promouvant les grands projets et en soutenant les petites et moyennes entreprises industrielles. Aujourd’hui, nous séjournons à Tula, l’un des centres industriels du pays. Bien sûr, il est possible de voir plus clairement ici sur le terrain, comment la situation évolue. Je demande aux dirigeants régionaux de motiver leurs équipes à travailler activement et à s’impliquer dans ce travail.
Point suivant. Il est également nécessaire de développer plus dynamiquement des partenariats technologiques avec des entreprises étrangères amies. Nous sommes ouverts à une coopération à grande échelle et à long terme avec tous les partenaires intéressés.
Il est clair que des ressources considérables seront nécessaires pour mettre en œuvre les plans que nous avons annoncés. Mais il est également évident que les retombées pour l’économie et les citoyens et l’augmentation de leurs revenus grâce à des emplois de qualité seront bien plus importantes. Pour cette raison, je demande au Gouvernement de doter les outils de soutien efficaces destinés à l’industrie de l’ingénierie des ressources financières nécessaires et de mettre en œuvre ces programmes sans délai. Nous en parlerons aujourd’hui.
Le nouveau visage de l’économie russe et du marché du travail, la demande de science, de technologies russes originales, etc., dépendent largement de la réussite des tâches posées dans le cadre de la politique industrielle. Dans l’ensemble, c’est une question de sécurité nationale et d’avancement de toutes les régions de ce pays, ainsi que du système national de formation professionnelle, d’efforts pour créer des emplois de qualité et de croissance des revenus familiaux.
Chers collègues, la situation dans différentes industries et dans des usines spécifiques est, bien sûr, différente. Aujourd’hui, nous avons visité une importante usine produisant des véhicules et des équipements pour les chemins de fer russes. La construction, la rénovation et l’entretien des voies ferrées revêtent certainement une importance stratégique pour l’économie nationale.
L’usine a des questions et je les ai entendues. Il est clair que tous ces problèmes peuvent être résolus. Je pense que nous en discuterons aujourd’hui; c’est la raison pour laquelle nous sommes venus ici. Il est clair que de nombreuses usines, en particulier les plus sophistiquées, connaissent des difficultés, et il nous appartient de prendre les mesures nécessaires qui aideront à les surmonter rapidement et, en général, à rejoindre la trajectoire d’une croissance industrielle soutenue.
L’industrie de la transformation, malheureusement, a connu une légère baisse -1,3% l’année dernière et 1,7% supplémentaire en janvier et février 2023 par rapport à la même période en 2022. Mais les prévisions pour 2023 sont que l’industrie de la transformation augmentera sa production de 1% en termes réels par rapport à 2022.
Par conséquent, pour que tout cela se concrétise, nous devons agir de manière beaucoup plus dynamique, agressive et énergique et utiliser toutes les opportunités qui se présentent pour parvenir à une introduction active de technologies avancées, à une connectivité fine des industries connexes, à l’expansion de la gamme de produits, consolidation des écoles scientifiques et industrielles et nouvelles approches de la formation du personnel.
Nous avons besoin d’incitatifs systémiques. En même temps, je le répète, nous devons regarder bien au-delà de l’horizon des prochaines années.
Nous avons discuté à plusieurs reprises d’un certain nombre de ces incitations. Parmi eux figurent les prêts hypothécaires industriels, un mode de fonctionnement actualisé pour les grappes industrielles et des prêts bonifiés pour aider les entreprises à lancer rapidement des projets de fabrication de produits prioritaires.
Permettez-moi de vous rappeler que nous nous sommes fixé un objectif ambitieux mais absolument réaliste et réalisable et une tâche réaliste – attirer des investissements dans des projets de fabrication de produits industriels prioritaires d’un montant d’au moins 2.000 milliards de roubles en 2023, et de plus de 10.000 milliards de roubles d’ici 2030. Je demande au gouvernement de ne pas tarder et, bien sûr, de commencer à soutenir de tels projets.
Plus loin. Comme nous l’avons mentionné aujourd’hui, les fonds de développement industriel – tant fédéraux que régionaux – se sont révélés être une institution efficace. Ils attirent les investissements publics et privés dans le secteur réel de l’économie en accordant des prêts à des conditions avantageuses.
L’année dernière, près de 120 milliards de roubles ont été alloués au Fonds fédéral de développement industriel (bien sûr, ce n’est pas beaucoup pour des travaux d’une telle envergure) et 8,7 milliards supplémentaires aux fonds régionaux pour soutenir des projets spécifiques et indemniser les entreprises pour le paiement des intérêts sur les prêts les accords.
Ces incitations étaient opportunes, mais elles n’ont fourni un soutien financier qu’à un nombre limité d’entreprises. Dans le même temps, dans la seule industrie de transformation, le montant total des prêts dépasse 10.000 milliards de roubles.
Cette année, nous prévoyons d’allouer plus de 3 milliards de roubles aux fonds régionaux. En même temps, ces fonds peuvent dans certains cas être plus efficaces dans la mise en œuvre de projets locaux, et ils ont certainement besoin d’une capitalisation supplémentaire plus substantielle. Alors, parlons-en aujourd’hui. Je sais que cette question a été discutée hier, Mr. Levitin m’a rapporté que la discussion a été houleuse, mais c’est pour cela que vous vous êtes réunis.
Ici, je voudrais en outre souligner l’importance des travaux de recherche et de développement visant à créer de nouvelles technologies et de nouveaux produits qui sont demandés par l’industrie, y compris à petite échelle.
Une coopération étendue entre scientifiques, technologues et industriels dans le but de résoudre certaines tâches pour des entreprises spécifiques est sans aucun doute très pertinente et nécessaire. Dans le même temps, il est extrêmement important de mettre à jour nos programmes complets de recherche et développement d’un cycle complet d’innovation. Elles doivent être coordonnées en termes d’objectifs, de moyens et d’échéanciers, et il faut s’assurer que la recherche est menée pour créer les bases et les réserves qui répondent à la demande du secteur industriel.
La mise en œuvre de ces programmes nécessite l’allocation de fonds dans le cadre du programme de développement scientifique et technologique de la Russie.
Nous devons nous concentrer en particulier sur le développement de centres de conception technique et de programmes d’ingénierie inverse capables d’adapter et d’utiliser efficacement la technologie étrangère.
Après la visite de l’usine, Vladimir Poutine s’est entretenu avec les travailleurs de Tulazheldormash. Photo de Ramil Sitdikov, RIA Novosti
Ici, nous devrions considérer les meilleures pratiques et, sur la base de ces connaissances, créer nos propres technologies efficaces. A titre d’exemple, je veux revenir sur ce que nous avons vu à Tulazheldormash. J’espère que vous [la haute direction] en parlerez davantage. L’usine a adapté les technologies des partenaires à nos conditions locales pour les rendre plus efficaces et mieux adaptées à nos conditions.
En général, il est nécessaire d’étendre les préférences financières et les mesures de soutien de l’État aux projets dédiés à la réalisation de la souveraineté technologique, y compris des subventions supplémentaires pour les fabricants et les consommateurs de leurs produits.
Comme je l’ai dit dans l’Adresse, il est nécessaire d’introduire des incitations fiscales pour les acheteurs d’équipements russes de haute technologie. Le gouvernement doit dresser une liste de ces équipements et élaborer une procédure d’octroi de telles incitations. Chers collègues, bien sûr, je tiens à souligner que le processus doit être totalement transparent pour éviter tout élément de corruption dans ces décisions et pour garantir que les incitations ne sont pas accordées sur la base de la familiarité ou de la partialité, mais plutôt à ceux qui en ont réellement besoin. Et il est important de s’assurer que ces incitations fiscales s’appliquent également aux équipements achetés cette année.
Quant aux grands projets de rupture, ils nécessitent des subventions et des aides par décision spéciale et pour toute la durée de ces projets. En tout état de cause, il est nécessaire de prolonger les délais. En règle générale, le terme dépasse le cycle budgétaire de trois ans, pour autant que je sache d’après ce qu’on m’a dit aujourd’hui sur les chemins de fer russes. Le cycle de budgétisation ou d’investissement couvre trois ans mais il est insuffisant pour une entreprise.
Les petites et moyennes entreprises jouent un rôle important dans le développement industriel. Nous devrions certainement considérer cela. De par leur nature, ils peuvent s’adapter plus rapidement aux changements, répondre aux nouvelles exigences d’un entrepreneur et restructurer leurs opérations avec souplesse.
L’assistant présidentiel et secrétaire du Conseil d’État Igor Levitin lors de la réunion par vidéoconférence du Présidium du Conseil d’État.
Un autre domaine fondamental est la formation d’ingénieurs, de techniciens et d’ouvriers qualifiés. Nous manquons de ces personnes depuis de nombreuses années et nous devons apporter des changements cardinaux et obtenir des résultats tangibles à cet égard. Les objectifs auxquels sont confrontés l’industrie et l’économie dans son ensemble ne seront pas atteints d’eux-mêmes. Ils sont réalisés par les personnes, les spécialistes travaillant dans les entreprises.
Dans l’ensemble, nous avons déterminé les axes de développement de l’enseignement professionnel. Nous devons mettre à jour les programmes scolaires et les installations matérielles, techniques et de laboratoire des universités, des collèges, des écoles techniques et professionnelles. Je viens d’en discuter avec Mr. Levitin. Évidemment, nous devons revérifier leur affiliation ministérielle. Il s’agit de savoir si tout répond aux dernières exigences et si les régions sont capables de gérer efficacement l’enseignement collégial dans certains domaines. Peut-être devrions-nous envisager une structure organisationnelle verticale pour cela – dans le cadre de certains secteurs de production – comme nous l’avons fait dans le passé.
L’industrie a cruellement besoin de travailleurs hautement qualifiés aujourd’hui. Ils étudient dans des établissements d’enseignement secondaire spécialisé, qui relèvent des régions, comme je l’ai dit. Je pense que nous devrions revenir à la discussion sur l’affiliation ministérielle. Nous avons déjà développé de bonnes pratiques à cet égard. Je voudrais demander aux gouverneurs de région de partager leur expérience, de suivre ces questions et de les résoudre en contact étroit avec les départements et ministères concernés.
Je voudrais vous demander de me parler du déroulement de vos discussions et des propositions et idées que vous avez faites au cours du processus.
Monsieur Dyomin, vous avez la parole, s’il vous plaît.
Le gouverneur de la région de Tula, Alexei Dyumin, lors de la réunion par vidéoconférence du Présidium du Conseil d’État
<…>
Vladimir Poutine : Chers collègues,
Tout d’abord, je voudrais tous vous remercier pour le travail accompli hier lors des préparatifs [de cette réunion]. Monsieur Dyumin, je vous suis reconnaissant ainsi qu’à tous les collègues qui ont contribué aux efforts du groupe de travail.
Voici ce que je voudrais dire. Nous devons compléter le projet de liste d’instructions dès que possible, sans délai, assurer la mise en œuvre de toutes les décisions énoncées et utiliser les instruments pertinents à cette fin.
Je voudrais souligner à nouveau qu’il est primordial d’assurer le développement prioritaire de l’industrie de transformation. C’est une de nos priorités.
Premièrement, je voudrais demander au gouvernement russe de fournir les mécanismes de soutien financier aux projets industriels. C’est une question de principe. Je connais les spécificités budgétaires de la situation actuelle – nous en discutons presque tous les jours avec le gouvernement – mais nous devons néanmoins soutenir la production de produits industriels critiques. C’est l’élément le plus important de notre souveraineté technologique.
Bien sûr, nous devons tout faire avec prudence, en excluant toute erreur afin de ne pas perturber la stabilité macroéconomique que nous avons atteinte. Mais si nous mettons en œuvre judicieusement les projets nécessaires, comme nous l’avons fait jusqu’à présent, nos pertes, risques économiques et revers budgétaires seront minimes et le résultat dépassera toutes nos attentes.
Deuxièmement, nous devons accroître l’efficacité et la participation des fonds régionaux de développement industriel pour soutenir nos projets. Nous devons envisager de telles garanties, etc., comme l’a dit Mr. Dyumin. J’ai écrit ce qu’il a dit, et cela a immédiatement soulevé des questions. Si certaines régions disposent de budgets suffisants, comme le fait Mr. Sobianine, elles peuvent et doivent émettre ces garanties. Mais s’il n’y a pas assez de ressources pour cela, cela devrait être enregistré comme dette d’État. Dans ce cas, le garant pourra s’appuyer sur le budget fédéral, car sinon ces garanties n’auront aucune valeur et ne signifieront rien pour les opérateurs économiques.
Quoi qu’il en soit, c’est ce que nous devons, bien sûr, considérer. Dans certains cas, ces fonds régionaux peuvent certainement agir plus efficacement et jouer un rôle plus efficace dans la mise en œuvre de projets régionaux dans le respect des spécificités locales. Encore une fois, il faut tout considérer dans les moindres détails.
Par conséquent, je voudrais demander au gouvernement d’examiner sérieusement la possibilité d’augmenter le capital autorisé des fonds régionaux, y compris avec les ressources du Fonds national de prévoyance, et de déterminer les montants concrets et les étapes de l’augmentation de capital.
Je sais que nous avons épargné le NWF, ce qui est tout à fait correct, mais dans la situation actuelle, nous devons revoir les allocations du Fonds et les projets qui sont financés. Certains des grands projets financés par le NWF sont retardés pour un certain nombre de raisons, y compris des raisons objectives liées aux sanctions, ce qui signifie que ces ressources peuvent être libérées. Je ne dis pas que cela doit être fait sans réfléchir. Non, tout doit être mûrement réfléchi, mais il faut tenir compte de cette ressource.
L’envoyé plénipotentiaire présidentiel auprès du district fédéral central Igor Shchegolev (à gauche) et le directeur général du groupe PTK – membre du conseil d’administration de Tulazheldormash Alexander Silkin lors de la réunion par vidéoconférence du Présidium du Conseil d’État
Ensuite, nous devons intensifier nos efforts pour développer et introduire de nouvelles technologies et développer de nouveaux produits afin de créer des actifs qui définiront notre mode de vie dans un proche avenir. Nous avons fait de grands efforts pour construire un système complet de soutien aux installations industrielles, et nous devons déployer le même cadre complet et expansif pour soutenir les projets de R&D prometteurs, en particulier pour les produits et technologies critiques.
Cela peut ouvrir la voie à un ensemble de mesures, comprenant des préférences, des subventions, etc., tout en soutenant, en prenant en considération et en s’appuyant sur l’initiative privée. Dans cette optique, il convient d’accorder une attention particulière à la création des conditions de mobilisation des fonds extrabudgétaires, alors qu’il va de soi que l’État doit être là pour prêter son épaule et soutenir les projets de développement les plus importants.
Nos collègues ont également mentionné la nécessité d’affiner la réglementation tarifaire. Je suis entièrement d’accord avec cela. Je pense qu’il faut se pencher sérieusement sur cette question et faire des ajustements en conséquence. Comment se fait-il que nous offrions des droits de douane nuls sur les produits finis, tout en maintenant des tarifs élevés sur les matières premières et les composants ? Où cela nous mènera-t-il ? Nous ne pourrons pas fabriquer de produits finis et continuer à tout importer.
L’idée d’imposer des droits plus élevés sur les produits finis chaque fois que cela est justifié et d’abaisser les barrières à l’importation de composants a mon entière approbation. Bien sûr, c’est ce que nous devons faire, mais il va sans dire que cela ne doit s’appliquer qu’aux importations que nous n’avons pas nous-mêmes et que nous n’envisageons pas de faire ici. Il y avait une proposition dans ce sens dans le rapport de Mr. Dyumin et, comme je l’ai déjà dit, je suis d’accord avec cela.
Bien sûr, nous devons réfléchir aux approches permettant aux régions d’avoir une voix lors de la prise de décisions sur le changement de propriété des entreprises étrangères, et Mr. Dyumin l’a également mentionné. C’est la bonne voie, bien sûr, et c’est un enjeu vital pour les régions et leur développement.
Cependant, je voudrais demander à nos collègues des régions de coordonner leurs actions avec le gouvernement, je veux dire les agences gouvernementales compétentes, à tout moment. Pourquoi? Parce qu’il n’est pas nécessaire de donner le feu vert et de répondre aux intérêts de pays ou d’entreprises de pays qui ne nous ont pas traités de manière appropriée. Ils méprisent nos intérêts et refusent de les prendre en considération, nous devons donc partir de la réalité actuelle dans laquelle nous vivons.
Je demande également au gouvernement d’envisager d’alléger la charge administrative et fiscale des petites entreprises industrielles. C’est très important. Bien sûr, là aussi, nous devons faire preuve d’une extrême prudence, mais je suggère tout de même que nous nous penchions également sur cette question.
Pour conclure, je voudrais encore une fois vous remercier pour votre travail et répéter ce que j’ai dit au début de mes remarques finales sur la liste des instructions. Il doit être finalisé sans tarder – nous n’avons pas de temps à perdre – afin que nous puissions utiliser tous les instruments que vous avez imaginés
Merci beaucoup.
http://en.kremlin.ru/events/president/news/70860
2°/Vladimir Poutine a reçu des lettres de créance de 17 ambassadeurs étrangers – 5 avril 2023 à 15H45 – Le Kremlin Moscou
Le président a reçu des lettres de créance de 17 ambassadeurs nouvellement nommés d’États étrangers. Comme le veut la tradition, la cérémonie s’est déroulée dans la salle Alexandre du Grand Palais du Kremlin.
5 avril 2023 à 15H45 – Le Kremlin Moscou
Cérémonie de présentation des lettres de créance
Les lettres de créance ont été présentées au président de la Russie par :
- Jakob Henningsen (Royaume du Danemark),
- Robert Kvile (Royaume de Norvège),
- Luciano Nkogo Ndong Ayekaba (Guinée équatoriale),
- Hammoud Salim Abdullah Al Tuwayah (Sultanat d’Oman),
- Bashar Jaafari (République arabe syrienne),
- Nenad Kolev (République de Macédoine du Nord),
- Pengiran Muhammad Hussain bin Alauddin (Brunei Darussalam),
- Eduardo Villegas Megias (États-Unis du Mexique). ,
- Juan Ramon Elvir Salgado (République du Honduras) ,
- Ambrose Mutinhiri (République du Zimbabwe),
- Alkhas Kvitsinia (République d’Abkhazie),
- Lynne Marie Tracy (États-Unis d’Amérique),
- Qahtan Taha Khalaf al-Janabi (République du Zimbabwe d’Iraq),
- Pichkhun Panha ( le Royaume du Cambodge),
- Nyankoya Habu (la République de Guinée)
- Roland Galharague (l’Union européenne).
* * *
Cérémonie de présentation des lettres de créance. Photo : Vladimir Astapkovitch, RIA Novosti
Discours à la cérémonie de présentation des lettres de créance
Président de la Russie Vladimir Poutine : Bonjour, Mesdames et Messieurs,
Je vous souhaite à tous chaleureusement la bienvenue à la cérémonie de présentation des lettres de créance ici au Kremlin.
On vous a confié une mission à la fois honorable et responsable : représenter vos États en Russie. Nous partons du principe que vous serez impliqué de manière proactive dans le traitement de toutes sortes de questions liées au dialogue politique, aux liens commerciaux et économiques, aux échanges culturels et humanitaires et aux contacts interpersonnels.
La situation dans le monde est actuellement difficile, avec de nombreux désaccords qui semblent parfois irréconciliables et entravent souvent une coopération productive normale entre les États. Cependant, je voudrais espérer que l’activité de vos ambassades contribuera à favoriser la coopération entre nos pays. Vous pouvez être assuré que toutes vos initiatives et propositions qui s’inscrivent dans cette démarche bénéficieront du soutien tant des responsables russes que de nos milieux d’affaires et publics.
Je voudrais souligner que la Russie est ouverte à un partenariat constructif avec tous les pays sans exception. Nous n’avons pas l’intention de nous isoler ni d’intentions préjugées ou hostiles envers qui que ce soit et nous attendons de nos partenaires qu’ils adhèrent aux principes d’égalité et de considération mutuelle des intérêts dans leurs relations avec la Russie.
Le nouveau concept de politique étrangère de la Fédération de Russie, approuvé l’autre jour, énonce ces positions. Il formule un système de vues sur nos intérêts nationaux dans un monde compliqué et en évolution rapide et décrit les principaux objectifs, les tâches et les domaines clés de la diplomatie russe.
L’essentiel est qu’en tant qu’État indépendant, la Russie mène une politique étrangère à plusieurs vecteurs, guidée par ses priorités nationales et consciente de sa responsabilité particulière dans le maintien de la paix et de la sécurité aux niveaux mondial et régional.
Plus de mille ans d’État indépendant, un riche patrimoine culturel et la capacité d’assurer la coexistence harmonieuse de différents peuples, groupes ethniques, religieux et linguistiques sur un territoire commun déterminent la position particulière de la Russie en tant que pays unique -civilisation.
Notre pays continuera d’accomplir une mission historiquement unique visant à maintenir l’équilibre mondial des pouvoirs et à construire un système international multipolaire, ainsi qu’à assurer les conditions d’un développement progressif pacifique de l’humanité sur la base d’un agenda unificateur et constructif.
Mesdames et Messieurs,
La cérémonie d’aujourd’hui réunit les chefs de 17 missions diplomatiques. Par tradition, je décrirai brièvement l’état des relations entre la Russie et chacun des États que vous représentez.
Nos relations officielles avec le Danemark ont 530 ans. À une certaine époque, même les familles régnantes des deux pays étaient liées – Maria Feodorovna, l’épouse de l’empereur Alexandre III, était d’origine danoise. En d’autres termes, nos États ont toujours été historiquement proches les uns des autres et se sont comportés en bons voisins dans la Baltique.
Aujourd’hui, la mer Baltique est littéralement « agitée ». En premier lieu, je mentionnerai les actes de sabotage des gazoducs Nord Stream 1 et Nord Stream 2 en septembre 2022. Monsieur l’Ambassadeur, nous espérons que le Danemark soutiendra nos propositions d’établir une commission internationale indépendante pour enquêter sur toutes les circonstances de ces incidents.
La coopération de la Russie avec la République du Paraguay couvre les domaines commercial, économique, culturel, humanitaire et autres. Je dois noter que les personnes d’origine russe ont joué un rôle majeur dans le développement du Paraguay et son développement institutionnel, y compris l’armée. Ils ont aidé à développer l’éducation et la recherche au Paraguay. Nous apprécions le fait que les personnes d’origine russe bénéficient d’un traitement favorable au Paraguay lorsqu’il s’agit de préserver leur identité ethnique et leurs traditions nationales et d’utiliser leur langue maternelle sans aucune restriction ni entrave.
Nous entretenons des relations constructives avec la Norvège depuis des années, étant donné que nos deux pays partagent une frontière. Permettez-moi de vous rappeler, entre autres, que des milliers de soldats soviétiques ont sacrifié leur vie pour libérer le nord de la Norvège des nazis en 1944. Aujourd’hui, les contacts bilatéraux ont été réduits au minimum et l’interaction sur les questions internationales et régionales clés a été suspendue. , y compris dans l’Arctique, malgré son importance pour les deux pays. Cela ne répond guère aux intérêts de nos deux peuples.
L’Union soviétique a été le premier pays à reconnaître la République de Guinée équatoriale en tant qu’État indépendant et souverain il y a 55 ans. Aujourd’hui, nos deux pays se sont engagés à renforcer la coopération mutuellement bénéfique dans l’exploration géologique, les projets conjoints d’extraction et de traitement des hydrocarbures et la production d’électricité, ainsi que dans d’autres domaines. Nous maintenons un contact efficace sur les questions liées à la situation des marchés mondiaux de l’énergie, y compris au sein du format OPEP Plus ainsi qu’au sein du Forum des pays exportateurs de gaz.
La Russie et Oman ont été cohérents dans le développement de leurs relations. Au cours de la récente conversation téléphonique avec le sultan Al-Saïd, nous avons discuté en détail de questions d’actualité liées aux liens multiformes entre la Russie et Oman. Les agences et entreprises russes concernées se sont engagées à intensifier leurs efforts pour développer les relations bilatérales en matière de commerce et d’investissement et à entreprendre de grands projets communs, notamment dans les domaines de l’agriculture et des transports.
La Syrie est un partenaire et un allié fiable dans le monde arabe, ainsi que sur la scène internationale. La Russie a aidé le peuple syrien à une époque où il en avait besoin pour défendre sa souveraineté et son indépendance face à l’agression de terroristes internationaux. La récente visite officielle du Président al-Assad s’est déroulée dans une atmosphère d’amitié, de compréhension mutuelle et de respect mutuel. Nous sommes parvenus à des accords importants pour élargir davantage la coopération bilatérale dans divers domaines.
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors de la cérémonie de présentation des lettres de créance.
La Russie a immédiatement réagi au tremblement de terre dévastateur de février dernier et a tendu la main à la Syrie en envoyant des secouristes expérimentés et une aide humanitaire dans ce pays. Nous continuerons à tout mettre en œuvre pour soutenir nos amis syriens dans leurs efforts pour faire face aux conséquences de cette catastrophe naturelle. Bien sûr, nous serons là pour aider à ramener à la normale la situation politique en République arabe syrienne et à promouvoir le relèvement après le conflit, ainsi qu’à établir des liens avec les pays voisins.
Notre ligne politique de principe dans les relations avec la Macédoine du Nord reste inchangée : nous sommes pour le développement global des relations et la résolution de toutes les questions à l’ordre du jour bilatéral.
La coopération avec l’État de Brunéi Darussalam, notre important partenaire en Asie-Pacifique, se situe aujourd’hui à un bon niveau. Beaucoup est fait pour la mise en œuvre réussie de projets communs dans les hautes technologies, la numérisation de l’environnement urbain et de l’administration publique, et la formation du personnel. Il est important que les contacts bilatéraux se développent entre les organisations musulmanes et les établissements d’enseignement. En ce qui concerne les affaires internationales, Monsieur l’Ambassadeur, nous sommes attachés à la coopération la plus étroite possible avec nos partenaires de Brunei dans le cadre des relations entre la Russie et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN).
Les relations de la Russie avec les États-Unis du Mexique remontent à plus de 130 ans et reposent sur des traditions de respect mutuel et de coopération mutuellement bénéfique. Nous apprécions les approches équilibrées de Mexico pour résoudre les problèmes mondiaux par le biais du multilatéralisme, de la non-ingérence, du respect du droit international et du règlement pacifique des différends.
Je voudrais souligner que le commerce russo-mexicain a atteint 4 milliards de dollars l’année dernière, ce qui est un bon chiffre parmi les pays d’Amérique latine qui commercent avec la Russie. Nous sommes intéressés à accroître davantage les échanges, à mettre en œuvre des projets communs dans les domaines de l’énergie, des produits pharmaceutiques et de l’agriculture et nous sommes certainement ouverts à l’expansion des échanges scientifiques, culturels et touristiques. Soit dit en passant, c’est aujourd’hui l’anniversaire de l’ambassadeur du Mexique et je suis ravi de lui souhaiter bonne santé, prospérité et succès.
L’assistant présidentiel Iouri Ouchakov lors de la cérémonie de présentation des lettres de créance
Le Honduras est le partenaire important de la Russie en Amérique centrale. Nous poursuivrons le dialogue politique avec ce pays, élargirons davantage les liens commerciaux et économiques et les échanges culturels et humanitaires. Nous avons soutenu l’initiative de la partie hondurienne de conclure un accord intergouvernemental sur la reconnaissance mutuelle des documents de l’enseignement supérieur, ce qui stimulera certainement les échanges éducatifs.
L’amitié entre la Russie et le Zimbabwe a fait ses preuves. Notre pays soutient le peuple zimbabwéen dans la défense de sa souveraineté, en particulier à la lumière de la guerre des sanctions déclenchée contre cette république, une pression de sanctions sans précédent. Nos intérêts mutuels comprennent l’approfondissement de la coopération en matière de commerce et d’investissement, le développement de la coopération industrielle et la mise en œuvre de projets commerciaux conjoints dans les domaines de la culture et de l’éducation.
La République d’Abkhazie est notre allié stratégique et notre voisin immédiat. Nous célébrerons cette année des dates importantes
- le 15e anniversaire de la reconnaissance par la Russie de l’indépendance de l’Abkhazie,
- l’établissement de relations diplomatiques et la signature du traité d’amitié,
- de coopération et d’assistance mutuelle.
La Russie continuera de remplir ses engagements concernant le développement socio-économique global de l’Abkhazie.
Malheureusement, les relations entre la Russie et les États-Unis, qui affectent directement la sécurité et la stabilité mondiales, traversent une crise profonde. Il est enraciné dans des approches fondamentalement différentes de la formation de l’ordre mondial moderne.
Madame l’ambassadrice, je ne souhaite pas perturber l’atmosphère positive de la cérémonie de remise des lettres de créance et je sais que vous ne partagerez probablement pas mon avis, mais je dois dire que l’utilisation par les États-Unis d’outils de politique étrangère tels que le soutien aux soi-disant révolutions colorées, y compris le soutien au coup d’État en Ukraine en 2014, a finalement conduit à la crise actuelle en Ukraine et a exacerbé la détérioration des relations russo-américaines.
Mais nous avons toujours soutenu le développement des relations russo-américaines exclusivement sur les principes d’égalité, de respect mutuel de la souveraineté et des intérêts de chacun et de la non-ingérence dans les affaires intérieures. Nous continuerons également à suivre ces principes à l’avenir.
L’année prochaine marquera les 80 ans de l’établissement des relations diplomatiques officielles avec l’Irak. Notre coopération bilatérale se distingue par sa riche expérience de projets conjoints mutuellement bénéfiques dans différents domaines, y compris le secteur pétrolier et gazier. Je tiens à souligner que notre commerce n’a cessé de croître au cours des deux dernières années. Aujourd’hui, notre objectif commun est de maintenir la dynamique des échanges mutuels, en partie en diversifiant notre coopération économique. La Russie prône constamment le respect inconditionnel de l’unité, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Irak. Monsieur l’Ambassadeur, nous sommes catégoriquement opposés à toute ingérence étrangère dans les affaires intérieures de votre pays.
Nous souhaitons développer davantage notre coopération constructive avec le Cambodge, notamment dans les domaines de la défense et de la sécurité, du commerce, du tourisme et des TIC. Nous avons des contacts politiques fréquents. L’année dernière, le ministre des Affaires étrangères et le secrétaire du Conseil de sécurité russe ont visité le Royaume. Des représentants cambodgiens assistent régulièrement à des forums sur des questions internationales et régionales urgentes organisés en Russie. Plus de 8.000 Cambodgiens ont fait des études supérieures dans notre pays. Aujourd’hui, les étudiants cambodgiens continuent d’étudier dans les universités russes et pensent que cette formation est demandée dans votre pays, Monsieur l’Ambassadeur.
Les relations russo-guinéennes sont traditionnellement amicales. La Russie est un investisseur majeur dans l’économie de cette république. Nos entreprises se sont engagées depuis longtemps et avec succès dans l’extraction et le traitement des minerais en Guinée, et nous sommes reconnaissants des conditions favorables prévues pour ce travail. Des spécialistes russes aident les Guinéens à lutter contre le virus Ebola et de nombreuses autres maladies infectieuses, en fournissant une aide humanitaire, du matériel médical et des vaccins. La Guinée traverse une étape difficile d’évolution politique intérieure et nous souhaitons au peuple guinéen une stabilisation rapide de la situation conformément à la Constitution.
En présence des distingués ambassadeurs de la Guinée équatoriale, du Zimbabwe et de la République de Guinée, je voudrais signaler que le deuxième sommet Russie-Afrique se tiendra à Saint-Pétersbourg en juillet. Nous déployons d’importants efforts pour préparer cet événement important et élaborer un ordre du jour riche et substantiel pour le sommet et le forum économique et humanitaire qui se tiendra en parallèle. Nous serons heureux de voir les dirigeants de tous les pays africains à Saint-Pétersbourg, y compris les responsables des organisations régionales.
Le chef de la délégation de l’UE ici présente partage probablement l’opinion selon laquelle, à notre grand regret, les relations entre cette association et la Russie se sont fortement détériorées ces dernières années. Nous en voyons la raison dans le fait qu’ayant abandonné sa mission et sa fonction principales et originales de promotion de la coopération et de l’intégration économiques en Europe, l’UE a entamé une confrontation géopolitique avec la Russie. Elle a déclenché une confrontation avec notre pays.
Je voudrais exprimer l’espoir que les actions qui ont endommagé nos relations peuvent rester dans le passé, et nous ferons tout notre possible pour construire des relations d’une manière appropriée qui convienne à la fois à la Russie et aux économies des pays membres de l’UE. Nous espérons que la logique de coopération mutuelle finira par l’emporter.
Mesdames et Messieurs,
En terminant, malgré tout ce qui se passe dans le monde, en Russie, autour de nos pays et de notre pays, je voudrais encore une fois vous souhaiter sincèrement du succès dans votre importante mission. J’espère que travailler en Russie sera intéressant pour vous d’un point de vue professionnel et vous permettra de mieux connaître notre pays, d’approfondir son histoire et sa culture et que vos efforts aideront à surmonter les défis que monde entier, y compris nos pays, est confronté. En ce sens, je vous souhaite plein succès.
Merci pour votre attention.
Malheureusement, cela met fin à notre cérémonie, car les restrictions sanitaires restent en vigueur et nous ne pourrons pas communiquer en personne, mais je suis convaincu que vous aurez de nombreuses occasions de ce genre dans le cadre de votre travail.
Tous mes vœux. Merci.
http://en.kremlin.ru/events/president/news/70868
3°/Réunion du Conseil de sécurité – 5 avril 2023 à 19H00 – Le Kremlin Moscou
Vladimir Poutine a présidé une réunion par vidéoconférence du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie pour discuter des questions de maintien de l’ordre public et de la sécurité publique sur le territoire des nouvelles régions du pays.
5 avril 2023 à 19H00 – Le Kremlin Moscou
Réunion du Conseil de sécurité (par visioconférence)
Président de la Russie Vladimir Poutine : Bonjour chers collègues,
Aujourd’hui, nous discuterons des efforts supplémentaires pour assurer l’ordre public et la sécurité publique dans les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk, ainsi que dans les régions de Zaporozhye et de Kherson.
Il s’agit bien sûr d’une question à multiples facettes directement liée à la sécurité nationale et à la souveraineté de la Russie et aux perspectives de développement de ces régions. Plus important encore, il est lié à la vie de millions de personnes qui traversent des épreuves sérieuses et sévères.
Notre objectif est d’intégrer au plus vite ces terres historiquement russes du Donbass et de Novorossiya dans l’espace économique, juridique et éducatif de notre pays.
Des efforts sont déjà déployés pour restaurer les logements, les routes, les équipements éducatifs, culturels et sanitaires. Les entreprises et les entreprises industrielles et agricoles sont relancées, de nouveaux emplois sont créés, les pensions et les allocations sont versées régulièrement. Le programme hypothécaire préférentiel avec un taux d’intérêt de 2 % est maintenant disponible.
Comme vous le savez, j’ai récemment visité Marioupol et passé en revue les progrès de la récupération. La construction est menée à grande échelle et les gens travaillent même la nuit. Vous pouvez voir que la ville change, mais il est important d’effectuer des changements positifs dans toutes les villes et villages des quatre régions. Un programme à long terme pour le développement socio-économique de ces régions de la Fédération de Russie est en cours d’élaboration à cette fin. Aujourd’hui, je veux demander au vice-Premier ministre Marat Khusnullin de rendre compte de ce qui a été accompli et de ce qu’il reste à faire.
Participants à la réunion du Conseil de sécurité.
En même temps, je répète que la situation dans ces régions reste tendue. Le régime de Kiev continue de commettre de graves crimes contre la population civile locale. Ils n’épargnent personne, soumettant des villes et des villages à des frappes de missiles, à des tirs d’artillerie et de mortier.
Ils commettent régulièrement des attaques terroristes contre des responsables gouvernementaux et des agents des forces de l’ordre, des journalistes, des militants publics, des enseignants d’écoles et d’universités. L’activité des néonazis et de leurs collaborateurs s’est étendue au-delà des nouvelles entités constitutives, car des crimes ont également été signalés dans d’autres régions russes. Nous avons toutes les raisons d’affirmer que le potentiel des pays tiers et des services de renseignement occidentaux a été utilisé pour préparer les sabotages et les attentats terroristes.
En outre, des éléments purement criminels, dont le crime organisé, les trafiquants de drogue et les escrocs financiers, pour n’en nommer que quelques-uns, tentent d’exploiter la situation en RPD, en RPL et dans les régions de Zaporozhye et de Kherson.
Je voudrais souligner que le ministère de l’intérieur, le parquet, la commission d’enquête et les autres forces de l’ordre, ainsi que les services spéciaux, doivent tout mettre en œuvre pour que la population locale puisse vivre en sécurité, pour protéger les personnes, leur sécurité , leurs biens, leurs biens contre le crime, les actes illégaux et la violence, notamment en apportant un soutien efficace aux entrepreneurs locaux.
Il est clair que tout le système pour assurer la sécurité publique et la primauté du droit doit être construit essentiellement à partir de zéro dans les nouvelles régions de la Fédération. Nous sommes naturellement confrontés à divers défis, notamment des problèmes d’organisation, dont nous avons récemment discuté lors des réunions du conseil d’administration de fin d’année du bureau du procureur général, du service fédéral de sécurité et du ministère de l’intérieur. Les agences fédérales et leurs bureaux centraux apportent le soutien nécessaire aux régions. Je vous demande de continuer à agir de la même manière et d’intensifier ces efforts.
Dans le même temps, il est naturel que les unités territoriales des forces de l’ordre aient à assumer l’essentiel de la charge. Ils sont créés dans une situation difficile, dans des conditions de loi martiale. Malgré cela, ils travaillent et s’acquittent de leurs fonctions avec professionnalisme et courage. Je tiens à remercier une fois de plus les forces de l’ordre et les autres agences de sécurité qui protègent les personnes contre la criminalité et les empiètements illégaux, aident à évacuer les civils des zones dangereuses et veillent aux droits et intérêts légitimes des personnes.
Permettez-moi de vous rappeler qu’en vertu des lois constitutionnelles fédérales, les unités territoriales des forces de l’ordre et les services spéciaux des nouvelles entités constitutives russes devraient être pleinement opérationnels d’ici le 1er juin 2023. Plus cet effort sera systémique et approfondi, plus vite les gens reviendront à la normale. vie, régie par les lois russes. Aujourd’hui, nous allons voir comment se déroule ce travail.
Comme je l’ai déjà noté, il est essentiel de s’appuyer autant que possible sur le personnel local – sur des professionnels éprouvés, des personnes courageuses qui ont des principes et connaissent la situation réelle. Je demande au gouvernement et aux chefs des agences fédérales compétentes de se pencher sur toutes les questions liées au soutien matériel des nouvelles unités et, à l’avenir, de les doter d’équipements et de systèmes d’information modernes, d’armes et de moyens de communication en tant que de besoin de priorité.
Nous devons également impliquer plus activement les résidents locaux dans le travail de sauvegarde de l’ordre public, l’amélioration du système d’alerte pour les menaces à la sécurité, la réponse rapide aux appels des citoyens et la mise en place de canaux de retour d’information continus.
De toute évidence, des modifications devront être apportées aux documents de planification stratégique pour l’application de la loi et la sécurité publique, afin qu’ils prennent pleinement en compte les spécificités régionales de la RPD, de la RPL, des régions de Zaporozhye et de Kherson, et identifient clairement les menaces et les risques existants et les mesures nécessaires pour les neutraliser.
Encore une fois, je voudrais souligner que nous devons nous concentrer sur la lutte contre la criminalité dans les quatre régions, y compris la prévention et la répression des crimes graves et particulièrement graves et les tentatives de prise de possession des biens d’autrui. La part de ces crimes parmi ceux signalés est assez élevée.
Un accent particulier devrait être mis sur le trafic de stupéfiants, d’armes, de munitions et d’explosifs. En particulier, nous devons réagir rapidement aux tentatives visant à les faire sortir de la zone de l’opération militaire spéciale vers d’autres régions russes.
Et, bien sûr, il est également nécessaire d’améliorer l’efficacité de la lutte contre les schémas criminels d’utilisation des technologies de l’information. Bien sûr, la propagande et l’agression de l’information par les néo-nazis et leurs mécènes pro-occidentaux doivent être réprimées, et les mensonges, les provocations et la jonglerie avec les faits visant à déstabiliser la situation socio-politique dans la RPL et la RPD, ainsi que le Zaporozhye et les régions de Kherson, doivent être exposées.
Dans l’ensemble, je voudrais souligner qu’en vertu de la loi martiale, qui est toujours en vigueur dans les nouvelles entités constitutives de la Fédération, et afin de garantir les droits et les libertés des citoyens, il est nécessaire d’établir une interaction efficace entre les autorités exécutives des régions et du commandement militaire, des forces de l’ordre et des services spéciaux, de créer des organes collectifs régionaux interinstitutions sous la direction des hauts fonctionnaires et d’organiser leur travail à l’échelle du système.
Voici ce que je voudrais souligner : l‘ennemi utilise ses forces souterraines, y compris divers groupes néonazis et autres groupes radicaux, pour intimider les gens. C’est là que vous devez agir de manière forte et efficace. Le contrôle de la situation doit être assuré de manière fiable.
La grande majorité des habitants des nouvelles régions ont non seulement fait leur choix historique conscient de défendre l’unité avec la Russie, mais aussi de remplir honnêtement et courageusement leur devoir, de reprendre la production, de s’engager dans les affaires et de travailler dans les hôpitaux, les crèches, les écoles, les universités. , des entreprises de logement et de services publics dans les villes et villages, les autorités locales et les forces de l’ordre. Ils doivent savoir, voir et sentir que tout notre grand pays les soutient, et nous devons faire de notre mieux pour les protéger.
Tout ce que j’ai dit aujourd’hui, en ce moment, n’est pas facile, mais des problèmes tout à fait résolubles, et vous savez que nous avons une expérience réussie d’un tel travail et toutes les ressources nécessaires pour résoudre les objectifs à portée de main.
Commençons. Le vice-Premier ministre Marat Khusnullin est notre prochain orateur.
S’il vous plaît, Mr. Khusnullin.
Le chef par intérim de la République populaire de Donetsk Denis Pushilin (à droite) et le gouverneur par intérim de la région de Zaporozhye Yevgeny Balitsky lors de la réunion du Conseil de sécurité (tenue par vidéoconférence).
Vice-Premier ministre Marat Khusnullin : Monsieur le Président, chers collègues,
Monsieur le Président, conformément à vos instructions sur la création d’un groupe de travail et la coordination des efforts de reconstruction, nous avons aligné le fonctionnement des sièges de toutes les agences de maintien de l’ordre et de sécurité et des ministères et départements concernés conjointement avec les régions. Le ministère de la Construction supervise au quotidien ces efforts de coopération au niveau du siège.
Quant aux résultats que nous avons obtenus jusqu’à présent, je peux dire que nous avons construit, rénové et reconstruit 9.500 installations. Environ 4.500 d’entre eux sont des installations énergétiques et des réseaux de distribution qui devaient être mis en service à temps pour la saison de chauffage. Notre tâche prioritaire était de fournir de l’électricité, du gaz, de la chaleur et d’autres services publics à la population malgré les bombardements continus des infrastructures et les explosions sur les lignes de service, comme vous l’avez dit.
Je peux vous dire que nous avons rempli cette tâche presque intégralement. Au début de l’hiver, nous avons mis en service presque toutes les installations et bâtiments nécessaires. Pour ce faire, nous avons utilisé toutes les ressources disponibles tant dans les régions concernées que dans leurs régions patronales. À ce jour, 56 régions ont pris en charge les équipements de leur domaine d’intervention et leur préparation pour la saison hivernale. Au total, ils travaillent dans 48.000 installations et 11.000 kilomètres de lignes de service.
A ce jour, le plus gros chantier, soit près de 4.500 installations, a été réalisé par les énergéticiens, qui continuent à travailler.
Nos fournisseurs de gaz ont également accompli beaucoup de choses ; ils ont restauré des centaines de kilomètres de gazoducs existants et ont construit un gazoduc de liaison de 72 kilomètres vers Melitopol, créant ainsi un système d’approvisionnement en gaz indépendant de l’Ukraine. À cette fin, ils ont construit très rapidement, en l’espace de quatre mois, une station de pompage de gaz à Kertch, en Crimée, qui est utilisée pour fournir du gaz à la Crimée et pour assurer la pression de gaz nécessaire pour le gaz fourni à Kherson et Zaporozhye Régions.
Beaucoup a été fait pour préparer les blocs résidentiels pour la saison hivernale. Nous avons préparé des milliers de maisons, et au total cela représente 48.000 sites.
Sur une note séparée, je voudrais dire quelques mots sur les efforts en cours à Marioupol. Vous y êtes allé en personne et avez vu l’étendue des destructions subies par la ville. Vous le savez bien. Pourtant, aujourd’hui, on peut déjà dire que les préparatifs pour la saison hivernale ont été achevés dans les délais pour 1.529 sites sur un total de 1.800, comprenant des institutions sociales et culturelles, ainsi que des logements. Aujourd’hui, nous pouvons dire en toute confiance que tous ces bâtiments seront chauffés pendant la saison froide.
Nous continuons à travailler 24 heures sur 24. Il y a maintenant 21.000 personnes qui travaillent à Marioupol, contre un pic de 34.000. Avant le Nouvel An, nous avons dû mobiliser des ressources humaines de toutes les régions et faire appel à des entrepreneurs publics pour accomplir ces tâches.
Je voulais également souligner que nous avons devant nous un important chantier de réparation de maisons unifamiliales. À ce jour, nous n’avons restauré que 11.000 maisons, nous devrons donc intensifier ces efforts dans un avenir prévisible. Nous avons pris toutes les décisions nécessaires à cet effet.
Nous avons fait de grands efforts pour améliorer l’approvisionnement en eau. Nos adversaires ont voulu nous imposer un blocus de l’eau en faisant sauter les canaux de prise d’eau et les cours d’eau existants. Mais malgré tout cela, nous avons construit un total de sept conduites d’eau pour couvrir les besoins de base en eau.
Dans le même temps, il a été décidé de construire une conduite d’eau séparée du Don à Donetsk, d’environ 200 kilomètres de long, afin de garantir que le Donbass dispose de l’eau dont il a besoin, et vous avez approuvé cette décision. Nous n’avons jamais construit un conduit aussi long aussi rapidement, en un peu plus de cinq mois, avec une capacité de près de 300.000 mètres cubes.
Aujourd’hui, la construction est terminée et elle est en phase de test et d’ajustement et est en train d’être remplie d’eau. Dans ce contexte, je voudrais exprimer notre profonde gratitude aux bâtisseurs militaires – ce sont eux qui ont fait ce travail. Les fournisseurs d’électricité, Rosseti, ont installé l’alimentation électrique très rapidement, donc Donetsk et sa banlieue recevront bientôt de l’eau. De plus, comme je l’ai déjà dit, nous avons construit plusieurs autres canalisations et infrastructures d’approvisionnement en eau, en fait plusieurs dizaines de kilomètres.
Le chef par intérim de la République populaire de Lougansk Leonid Pasechnik (à gauche) et le gouverneur par intérim de la région de Kherson Vladimir Saldo lors de la réunion du Conseil de sécurité (tenue par vidéoconférence).
Beaucoup a été fait pour reconstruire les routes et en créer de nouvelles. Nous avons construit ou modernisé plus de 300 kilomètres de routes reliant la Crimée à Rostov dans un délai très court, ce qui nous a donné une nouvelle autoroute en plus du pont de Crimée.
À cet égard, je tiens à souligner le rôle de la Garde nationale dans la protection des infrastructures routières. Non seulement avons-nous construit et restauré des ponts, mais nous nous sommes assurés de les contrôler, de les prendre sous notre protection. Je tiens également à souligner que la Garde nationale fait beaucoup ces jours-ci pour défendre et sécuriser ces structures, ainsi que les personnes qui y travaillent.
Cette année, nous prévoyons de construire au moins 700 à 800 kilomètres de routes. Nous élaborons un programme pour mettre aux normes au moins 50% du réseau routier régional d’ici trois ans, comme en Fédération de Russie. Cela signifie 21.000 kilomètres de routes.
Le budget fédéral paiera 1.000 kilomètres couvrant les routes principales vers nos régions frontalières. Nous avons déjà identifié les entrepreneurs. À ce jour, les réparations et la construction sont déjà en cours avec l’ancien revêtement enlevé sur 273 kilomètres. Nous réaliserons certainement ces plans d’ici la fin de l’année.
Je voudrais m’attarder séparément sur les projets de communication. Nous avons maintenant installé 2.760 stations de base et il est prévu de lancer 2.200 autres stations de communication en 2023. La qualité des réseaux de communication laisse beaucoup à désirer. Le ministère du Développement numérique met en œuvre un programme distinct, et nous le surveillons. J’espère que nous améliorerons considérablement la situation dans le secteur des communications dans un proche avenir. Nous avons facilité le travail de 1.092 bureaux de poste dans les quatre régions.
Je voudrais noter séparément le travail de grande envergure du ministère des Urgences, dès le premier jour, en particulier là où les hostilités venaient de se terminer ou étaient toujours en cours. Ils ont livré 370.000 tonnes d’aide humanitaire. Ils ont très bien organisé ce travail, tout en faisant face aux bombardements et autres risques. Nous avons rapidement obtenu tout ce qui manquait auprès de l’Agence fédérale des réserves d’État, et nous avons ensuite reconstitué nos stocks.
Nous travaillons dur dans le secteur social. À ce jour, près de 400.000 personnes ont reçu des paiements forfaitaires de 10.000 roubles. Plus d’un million de personnes reçoivent maintenant des pensions. Plus de trois millions de personnes, soit près de 64% de la population des régions, reçoivent des versements réguliers de pension.
Dans le même temps, il convient de noter que ce travail était principalement organisé par des agences gouvernementales locales dans des conditions très difficiles où les gens étaient intimidés, sommés de ne pas accepter d’argent de la Russie et que quelqu’un prévoyait de revenir dans le futur. Cependant, nous avons surmonté cette tendance négative. Les gens reçoivent maintenant tous ces paiements, et c’est maintenant l’une des principales sources de financement du territoire.
C’est un travail très important et nous tenons à remercier nos collègues du secteur social qui se sont activement impliqués dans cet effort. Les régions devraient effectuer entièrement leurs propres paiements à partir du deuxième trimestre.
Le gouverneur par intérim de la région de Zaporozhye Yevgeny Balitsky (à gauche) et le chef par intérim de la République populaire de Donetsk Denis Pushilin lors de la réunion du Conseil de sécurité (tenue par vidéoconférence).
Le bureau exécutif présidentiel s’est occupé activement d’un autre projet très important avec le ministère de l’éducation. Il vise à préparer les jardins d’enfants et les écoles pour l’année scolaire. Au 1er septembre, nous avons ouvert 1.381 écoles, 24 universités et 1.230 jardins d’enfants. La Garde nationale russe et des sociétés de sécurité privées les gardaient 24 heures sur 24. Cette décision était très importante, pour que les gens n’aient pas peur d’y étudier. La Garde nationale et les forces locales ont organisé ce travail. En fait, il se poursuit sous une forme plus simplifiée.
Au total, 415 établissements de santé fonctionnent sur le territoire des nouvelles régions. Conformément à vos instructions directes, le ministère de la Défense a construit et ouvert un centre médical multifonctionnel à Lougansk et un centre médical à Marioupol. Vous avez personnellement vu quel merveilleux centre est en train de construire l’Agence fédérale de biologie médicale. Nous construisons également un immense centre périnatal d’une superficie de 29.000 mètres carrés. Les femmes de Donetsk se sont adressées à vous et vous avez donné l’instruction correspondante. Nous avons commencé à travailler au début de 2023 et nous prévoyons d’achever ce centre périnatal à Donetsk avant la fin de l’année
Nous avons livré 5.500 équipements, dont des bus, des véhicules utilitaires et des équipements spéciaux, sur ces territoires. Nous avons travaillé dans des conditions très compliquées avec le ministère de l’Industrie et du Commerce ; nous avons envoyé cet équipement car l’équipement local avait été détruit ou volé ou ne fonctionnait pas.
Nous avons organisé un grand effort pour relocaliser les résidents de Kherson et la région de Kherson. Au total, 68.000 personnes ont été relocalisées de Kherson, dont 53.000 ont obtenu des certificats de logement jusqu’à présent.
Nous accordons des hypothèques à 2% d’intérêt. Contre toute attente, nous nous apprêtons déjà à commencer des opérations révolutionnaires sur de nouveaux chantiers de construction. Nous pensons que le programme de construction va se poursuivre.
Monsieur le Président, vous avez vu les bâtiments résidentiels de Mariupol. Nous y avons déjà construit environ 200.000 mètres carrés de logements, plusieurs milliers d’appartements. Nous construirons 500.000 mètres carrés de surface au sol ou plus de 5.000 appartements avant la fin de l’année, et tous seront ouverts à l’occupation. Les gens reçoivent des logements neufs et confortables.
L’agriculture est un aspect distinct de notre travail.
Nous avons eu quelques problèmes avec l’expédition des produits, mais nous avons réussi à organiser les expéditions malgré tout.
Nous avons eu du mal à organiser les campagnes de semis et de récolte. Le ministère de l’Agriculture est impliqué dans cela et a alloué des fonds et loue du matériel. Nous avons déjà livré des centaines d’équipements dans les nouveaux territoires. Ce travail est en cours.
J’aimerais noter notre coordination avec la Douma d’État et le Bureau exécutif présidentiel sur l’élaboration d’une loi sur la zone économique libre. Le projet de loi a été soumis à la Douma d’État. Je pense que cela aidera à attirer des investissements.
Il existe des propositions encore plus sérieuses sur la manière dont nous pouvons rendre ces territoires plus attractifs. J’espère que nous et nos collègues, y compris la Douma d’État et le Conseil de la Fédération, travaillerons pour modifier ce projet de loi afin de le rendre aussi pratique que possible.
Conformément à vos instructions, nous avons achevé un travail substantiel pour organiser un programme pour le développement socio-économique des nouvelles régions. Nous avons coordonné des mesures et des projets spécifiques avec chaque région et chaque agence exécutive fédérale, et nous les mettrons en œuvre en 2023-2025. Au total, nous répertorions plus de 300 mesures et projets avec les statistiques pertinentes et les indicateurs de performance clés (KPI) pour l’évaluation ultérieure, et les chefs de projet concernés sont responsables de leur mise en œuvre.
Ce programme complet permettra de voir au maximum les intérêts des résidents. Cela comprend les soins de santé, l’éducation, la culture, le sport, le travail avec les jeunes, le secteur public, le secteur social, le programme de reconstruction des infrastructures et un programme pour élargir et lancer autant d’entreprises que possible.
Réunion du Conseil de sécurité (par visioconférence)
Nous espérons que ce programme facilitera un développement extrêmement rapide. Cependant, je dirai qu’il s’agit d’un programme de développement régional extrêmement ambitieux, en termes d’échelle et de volume, à adopter dans l’histoire russe moderne. Nous avons réservé un financement suffisamment important et nous l’ajustons actuellement.
L’effort de développement de l’infrastructure des services publics a bénéficié d’un accord de financement spécial. Monsieur le Président, vous avez vu de vos propres yeux l’état des services publics. L’opération militaire ne peut à elle seule être blâmée pour tous ces dégâts. En fait, le secteur des services publics était en délabrement complet. Fondamentalement, cela ne pouvait pas fonctionner correctement et était presque en état d’urgence. Pour cette raison, les fonds alloués au développement des infrastructures porteront certainement leurs fruits.
Conformément à vos instructions, nous avons fourni plus de bus pour développer le transport en commun.
Nous prévoyons de reconstruire et de rénover 4,5 millions de mètres carrés de logements et de construire 1,5 million de mètres carrés de nouveaux logements au cours des prochaines années. Au total, nous allons restaurer 6,2 millions de mètres carrés de logements.
En ce qui concerne l’approvisionnement en eau, nous pensons que la décision de construire un conduit d’eau fournira un approvisionnement en eau de qualité et fiable aux 1,2 million de personnes vivant à Donetsk et dans sa banlieue. Cet effort prévoit la construction ou la mise à niveau de 830 kilomètres de services d’eau et de conduites d’évacuation des eaux usées.
Toujours sur vos instructions, presque toutes les entreprises publiques ont rédigé leurs propres programmes de mise à niveau et de développement des infrastructures dans les nouvelles régions pour 2023-2025. Nous n’avons qu’à ajouter quelques touches mineures, et une fois cela fait, nous serons prêts à les approuver.
Sur une note distincte, j’aimerais reconnaître les régions qui fournissent une assistance aux nouveaux territoires. Ils ont construit ou reconstruit plus de 4.000 structures et envoyé de nombreuses personnes y travailler. Je peux vous dire que votre demande visant à ce que l’ensemble du pays travaille ensemble pour aider les nouvelles régions a été pleinement satisfaite à ce jour.
J’aimerais noter que tous les fonds prévus dans le programme d’investissement ont été entièrement alloués malgré le fait que cette initiative soit venue de manière inattendue. Nous avons été en mesure de surmonter tous les défis et de trouver des solutions en travaillant avec le ministère des Finances pour équilibrer les comptes et atteindre tous les objectifs comme prévu.
Permettez-moi d’exprimer ma toute gratitude aux chefs des quatre nouvelles régions. Ce sont eux qui ont dû supporter le poids de ce fardeau. Ils ont été présents sur le terrain, travaillant avec les gens, prenant des mesures rapides et travaillant sur tous ces problèmes avec nous dans un cadre d’intervention d’urgence.
Prenons l’exemple de la zone métropolitaine de Severodonetsk : des bombardements s’y produisent tous les jours, mais les gens refusent de partir. Les gens croient que tout redeviendra normal, et nous leur fournirons le chauffage, l’eau et l’électricité, et c’est exactement ce que nous faisons. Les personnes qui y travaillent risquent leur vie, y compris les travailleurs des services publics et toutes les autres personnes impliquées.
(Le vice-premier ministre a remercié tous ceux qui contribuent à la réalisation des objectifs liés au développement des nouveaux territoires, y compris les services de sécurité fédéraux, le ministère de la Défense, le bureau exécutif présidentiel, le gouvernement de la Fédération de Russie, la Douma d’État et diverses agences fédérales. .)
Monsieur le Président, en conclusion, j’aimerais vous exprimer ma profonde gratitude. Vous connaissez tous ces objectifs et la situation mieux que quiconque. La rapidité et la réactivité lors de la prise de décisions sur toutes les questions ont été sans précédent. Nous n’aurions jamais réalisé toutes ces tâches dans ce court laps de temps dans le cours normal des affaires. Il nous aurait fallu des années pour y parvenir, et pour certains projets, nous n’aurions jamais réussi sans votre réactivité et votre attention, votre attention et votre soutien constants. Merci beaucoup.
J’espère que le système que nous avons mis en place nous permettra d’accomplir toutes les tâches que vous nous confiez.
C’est la fin de mon rapport.
Vladimir Poutine : Merci beaucoup, Monsieur Khusnullin.
À suivre.
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4°/Rencontre avec le président biélorusse Alexandre Loukachenko – 5 avril 2023 à 20H00 – Le Kremlin Moscou
Vladimir Poutine a eu une réunion avec le président de la République de Biélorussie Alexandre Loukachenko au Kremlin.
5 avril 2023 à 20H00 – Le Kremlin Moscou
Loukachenko & Poutine
Président de la Russie Vladimir Poutine : Monsieur Loukachenko, Je suis très heureux de vous voir.
Demain, nous avons un événement important et sérieux – une réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union. Il y a de nombreuses questions dont nous devons discuter, et nous le ferons certainement. Mais avant de commencer la réunion d’aujourd’hui, je tiens à vous féliciter une fois de plus à l’occasion de la Journée de l’unité des peuples de Russie et de Biélorussie, que nous avons célébrée le 2 avril.
Je dois dire que beaucoup a été fait grâce à notre travail conjoint dans tous les domaines; encore une fois, demain nous discuterons de tout cela. Cela couvre notre interaction sur la scène internationale et la résolution conjointe des questions relatives à la sécurité de nos États.
Bien sûr, il est particulièrement gratifiant de constater les résultats de notre travail dans le domaine économique. Selon nos statistiques, nos échanges ont augmenté au cours de l’année, peut-être pas aux chiffres élevés que nous avons enregistrés avec certains autres pays, mais ils ont augmenté de 12 %. Dans l’absolu c’est impressionnant. Selon notre analyse, il s’agit de 45 milliards de dollars américains et, selon la vôtre, de près de 50 milliards de dollars américains.
Président de la République de Biélorussie Alexandre Loukachenko : Avec les services, oui.
Vladimir Poutine : Oui, avec les services. En d’autres termes, c’est un sérieux résultat de notre travail commun. Et il y a beaucoup d’autres problèmes liés à la création d’un syndicat.
Merci d’être venu ce soir, à la veille de la réunion. Cela nous permettra de discuter dans une atmosphère calme et détendue de ce que nous devrons décider demain et d’en discuter officiellement avec nos collègues.
Bienvenue à Moscou
Alexandre Loukachenko : Il y a probablement un an et demi ou deux ans, vous et moi avons déterminé que nous avions beaucoup à faire dans le cadre de la construction de l’État de l’Union. Si vous vous souvenez, à ce moment-là, nous avons défini 28 programmes de l’Union.
Vladimir Poutine : Exactement.
Alexandre Loukachenko : Il y a des sommets que nous n’avons pas pu atteindre depuis longtemps et que nous ne pouvons toujours pas atteindre. À votre suggestion – ici même à cet endroit – vous avez dit : si nous ne pouvons pas faire quelque chose, ne perdons pas de temps et faisons ce que nous pouvons. Et nous avons identifié 28 programmes de l’Union – et près de 80 % d’entre eux ont été mis en œuvre principalement par nos gouvernements.
Nos réunions fréquentes – les journalistes l’ont souvent souligné – visaient précisément à éviter les ralentissements dans la mise en œuvre des programmes. S’ils trébuchaient quelque part et que les gouvernements rencontraient des difficultés, nous nous réunissions immédiatement et, en prenant des décisions, fixions le cap pour la mise en œuvre de ces programmes.
Par conséquent, nous avons délibérément travaillé dur sur ces programmes pendant deux ans. Et demain – je l’ai remarqué en préparant cet événement – demain sera la première réunion de ce genre où nous parlerons davantage, résumant les résultats : il y aura moins de questions problématiques.
Vladimir Poutine : Oui.
Alexander Lukashenko : Bien sûr, ils existent, ils surgissent de plus en plus au fur et à mesure que nous nous développons, et ils viennent aussi de l’extérieur.
J’ai suivi de près votre voyage à Tula – c’était un très bon voyage, très correct. Encore une fois : même la classe ouvrière nous tourne vers la substitution des importations. Vous aviez raison alors, en citant l’agriculture en exemple : tout le monde vous menaçait de faim, de froid, etc. – et quoi ? Aujourd’hui, il y a beaucoup de céréales en Russie. À quand remonte la dernière fois qu’il y a eu une récolte aussi énorme?
Vladimir Poutine : Les prix baissent, malheureusement.
Alexandre Loukachenko : Par conséquent, il y aura exactement la même situation dans l’industrie. Nous surmonterons tout cela. Et quiconque espère ou prédit que nous nous effondrerons, nous ne nous sommes pas du tout effondrés. Oui, ce ne sera pas facile, mais quand cela a-t-il déjà été facile ?
Nous endurerons et ferons tout ce que nous pourrons, même dans le domaine de la microélectronique, même si vous et moi, lors de notre rencontre dans votre bureau il y a un an, avons déjà discuté de ce que nous devrions faire. Il s’avère qu’il y a des opportunités de travailler ici aussi: des missiles volent et des véhicules militaires se déplacent à la fois en Russie et en Biélorussie, nous allons donc tout surmonter, cela prendra un peu de temps. Eh bien, demain, nous résumerons ce que nous avons fait – nous avons définitivement mérité nos salaires.
Vladimir Poutine : J’ai regardé et écouté votre discours…
Alexandre Loukachenko : Oh, vraiment, c’était si long.
Vladimir Poutine : Les points clés. Discutons-en maintenant.
<…>
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5°/Rencontre avec le chef par intérim de la République populaire de Donetsk, Denis Pushilin – 6 avril 2023 à 13H30 – Le Kremlin Moscou
Vladimir Poutine a eu une réunion de travail avec le chef par intérim de la République populaire de Donetsk, Denis Pushilin.
6 avril 2023 à 13H30 – Le Kremlin Moscou
Président de la Russie Vladimir Poutine : Monsieur Pushilin, bonjour.
Chef par intérim de la République populaire de Donetsk, Denis Pouchiline : Bonjour, Monsieur le Président.
Vladimir Poutine : Monsieur Pouchiline, hier, nous avons eu une conversation sur presque toutes les questions principales, mais néanmoins, nous avons convenu de nous rencontrer séparément pour discuter des choses qui concernent directement la République populaire de Donetsk. Discutons-en plus en détail. Allez-y, s’il vous plaît.
Denis Pushilin: Monsieur le Président, je voudrais rendre compte des problèmes et de la manière dont ils sont traités.
Bien sûr, la tâche principale à l’ordre du jour est désormais liée au bombardement, et nous en avons discuté lors de notre dernière réunion : je vous ai demandé de renforcer le travail de défense aérienne et de contre-batterie. Cela a été fait. Je peux vous dire que les bombardements ont presque diminué de moitié, selon les statistiques dont nous disposons.
Certes, il y a des quartiers à Donetsk, comme Petrovsky et Kuibyshevsky, qui nous posent encore problème…
Vladimir Poutine : L’objectif de toutes nos formations militaires, y compris le ministère de la Défense, les volontaires et tout le monde, est de s’assurer qu’il n’y a aucune attaque de bombardement. Puisque leur nombre a diminué, nous sommes en bonne voie pour y arriver.
Denis Pushilin : Oui, le personnel rend possible l’impossible, on le voit, et tout est à un tout autre niveau.
Le problème suivant qui préoccupe notre peuple est l’approvisionnement en eau. Nous avons eu une saison de chauffage très difficile, des plus difficiles, et les ouvriers des services publics ont fait l’impossible et ont rempli les chaufferies lors des pénuries d’eau, etc. … Les régions marraines nous ont aidés ; Moscou a aidé au forage de puits et à toute une série d’autres projets.
Nous sommes optimistes quant à la canalisation d’eau. Merci beaucoup pour cette décision. Ce n’était pas facile, mais néanmoins, cela nous aide à ne pas nous retrouver du tout sans eau. Les réservoirs de réserve sont presque vides. Et la conduite d’eau de la rivière Don, est actuellement en cours de réapprovisionnement. Nous comprenons que les travaux de pré-mise en service sont en cours. Nous voyons tout, et tout se fait sous nos yeux. Encore une fois, cela se fait en un temps record par les constructeurs militaires. Les projets qui prenaient des années à être achevés, même à l’époque soviétique, sont littéralement terminés en quelques mois.
Le prochain sujet qui nous préoccupe et qui est à l’ordre du jour est celui des routes. Les routes sont toujours un problème difficile, nous en sommes bien conscients étant donné que plusieurs de nos routes n’ont pas été réparées depuis longtemps. Néanmoins, nous avons réparé 279 kilomètres de routes l’an dernier, soit deux fois plus que lors des périodes précédentes. Cette année, nous prévoyons de réparer encore plus, 350 kilomètres de routes, plus 190 kilomètres de routes municipales. Ici aussi, nous sommes optimistes.
Il y a un problème pour lequel je voudrais vous demander de nous soutenir, car sinon nous ne pourrons pas y faire face. Nous avons la route principale qui nous relie aux autres régions de la Fédération de Russie qui va de Donetsk à Uspenka. C’est une route à deux voies. Il y a certaines difficultés. Tout d’abord, les files d’attente. Les postes de contrôle sont agrandis, des travaux sont en cours, le ministère des Transports a fait sa part, mais cela prend aussi du temps. Nous pourrions nous retrouver avec un goulot d’étranglement, ce qui se produit déjà là-bas, en fait, parce qu’il se réchauffe et qu’il y a plus de trafic et de fret.
Nous aimerions que cette route soit élargie à quatre voies. Nous ne pouvons pas nous passer de cette route. Le nombre d’accidents y est deux, voire trois fois plus élevé que sur d’autres tronçons de la route, car les conducteurs essaient d’aller plus vite et font beaucoup de dépassements. Il s’agit d’un projet global.
Vladimir Poutine : Bien sûr.
Denis Pushilin : Bien sûr, cela n’affecte pas seulement l’acheminement des fournitures essentielles, le trafic, mais aussi les prix. C’est la question suivante, car la logistique et tout le reste est un problème…
Vladimir Poutine : Oui, c’est un problème, c’est pourquoi les choses ont tendance à devenir plus chères.
Denis Pushilin : D’où la demande.
Vladimir Poutine : Oui, j’en ai discuté avec le ministre des Transports et avec le vice-Premier ministre Marat Khusnullin. Nos collègues y travaillent – à la fois sur l’augmentation de la capacité routière et l’amélioration des routes et même sur la construction d’un chemin de fer (comme convenu, j’en discuterai avec nos collègues) dans la région de Zaporozhye, etc. Deux ou peut-être trois routes devront être construites pour relier les autoroutes existantes et fournir une capacité routière suffisante pour le trafic de marchandises et de passagers.
Denis Pushilin : Vous avez tout à fait raison et vous cherchez le fond du problème. Il faut l’aborder de manière globale : élargir une route ici, construire une voie ferrée là. Ensuite, il y a le port de Marioupol qui devrait être pleinement utilisé pour le trafic de marchandises et de passagers.
Vladimir Poutine : Les profondeurs là-bas sont bonnes, donc cela peut être fait. Nos collègues du ministère des Transports et nos entreprises y travaillent. Des missions leur ont été confiées.
La sécurité est d’une importance primordiale. Malheureusement, nous avons affaire à un régime extrêmement cruel à l’égard de notre peuple et des siens également. Hier, ils m’ont rapporté que 14 militaires ukrainiens se sont rendus à un moment donné sur la ligne de contact. Il était tard et plusieurs des nôtres sont restés avec eux. Ils ne les gardaient même pas. Le plan était de les sortir de la zone de combat le lendemain matin. L’ennemi a tiré 300 obus en un seul endroit tuant tous ses militaires. Malheureusement, nos gars ont également été blessés. Ils n’épargnent même pas les leurs. Ils agissent d’une manière extrêmement cynique et cruelle.
Donc, notre objectif est de les éloigner suffisamment pour éloigner notre peuple du danger.
Les questions que vous avez soulevées sont interdépendantes d’une manière ou d’une autre. Même ces voies de transport – voies ferrées et routes – devraient être construites de manière à augmenter la vitesse du trafic et à garantir qu’elles se trouvent à une distance suffisamment sûre de la zone de combat.
Nous allons travailler là-dessus.
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http://en.kremlin.ru/events/president/news/70879
6°/Rencontre avec le chef par intérim de la République populaire de Lougansk, Leonid Pasechnik – 6 avril 2023 à 13H45 – Le Kremlin Moscou
Vladimir Poutine a eu une réunion de travail avec le chef par intérim de la République populaire de Lougansk, Leonid Pasechnik, au Kremlin.
6 avril 2023 à 13H45 – Le Kremlin Moscou
Président de la Russie Vladimir Poutine : Monsieur Pasechnik, nous voulions nous rencontrer hier, mais la rencontre avec le président Loukachenko s’est terminée tard, alors tenons notre conversation aujourd’hui. Allez-y, s’il vous plaît.
Chef par intérim de la République populaire de Lougansk Leonid Pasechnik : Monsieur le Président, tout d’abord, je voudrais signaler que la situation dans la république est actuellement relativement stable, contrôlée je dirais, mais tendue. L’ennemi bombarde beaucoup moins souvent le territoire de la République populaire de Lougansk.
Vladimir Poutine : Ils ont d’autres soucis en ce moment.
Leonid Pasechnik: Pour une raison quelconque, les HIMARS sont moins souvent utilisés, et s’ils étaient auparavant utilisés contre des installations où se trouvaient du personnel militaire et des entrepôts d’armes d’artillerie, il s’agit maintenant de frappes chaotiques, qui touchent généralement davantage la population civile. L’une des dernières grèves était contre Perevalsk : c’était une grève au sol près d’une gare routière. Il y a une station-service à proximité, un service de voiture, etc. C’est-à-dire que l’objectif poursuivi n’est pas clair.
Je pense que le but est de déstabiliser la situation et de maintenir la pression sur la population.
Vladimir Poutine : Donc, il n’y a pas du tout d’installations militaires là-bas ?
Leonid Pasechnik : Rien, absolument aucun. C’est pourquoi la situation là-bas est comme ça aujourd’hui.
La semaine dernière, nous avons eu une urgence assez grave, si je peux l’appeler ainsi. Je parle des conditions météorologiques. Nous avons eu beaucoup de neige, beaucoup de neige, humide et très collante. Certains endroits avaient 40 et même environ 60 pouces de neige. L’accumulation de neige sur les lignes électriques a provoqué la rupture des fils et des lignes de transport d’électricité. De nombreux arbres sont tombés et de nombreux toits et voitures ont été détruits.
Vladimir Poutine : Cela fait longtemps que vous n’avez rien eu de tel, n’est-ce pas ?
Leonid Pasechnik : Vous savez, je ne me souviens pas que quelque chose comme ça se soit produit depuis très longtemps.
Le Gouvernement a parfaitement organisé tous les travaux de déblayage des routes. Un rapport a été fait tard lundi – les routes ont été entièrement dégagées et il est possible de se rendre pratiquement dans n’importe quelle ville. Les lumières sont allumées pratiquement partout, y compris Severodonetsk – dans 127 immeubles résidentiels que nous avons restaurés. Les seules personnes qui n’ont toujours pas de lumière sont les propriétaires privés avec des fils cassés.
Pendant l’urgence, environ 210.000 clients se sont retrouvés sans électricité, et environ 15.000 sont toujours sans électricité à ce moment. Nous avons 80 brigades et groupes avec 97 pièces d’équipement qui fonctionnent. Le seul problème est que l’alimentation en eau est sporadique car lorsqu’un moteur arrête de pomper, l’eau sort du tuyau et il est impossible de la repomper dedans instantanément. Ainsi, lorsque l’électricité a été rétablie, les moteurs ont recommencé à pomper. Maintenant, nous devons remplir les conduites d’eau pour rétablir l’approvisionnement en eau. Mais nous avons plus ou moins régulièrement de l’électricité, du chauffage et du gaz.
Vladimir Poutine : Avez-vous besoin d’aide dans ces efforts de récupération ?
Leonid Pasechnik : Pas pour le moment, Monsieur le Président, mais merci beaucoup.
Vladimir Poutine : Alors vous faites face.
Leonid Pasechnik : Nous sommes en contact permanent avec [le vice-ministre de la construction] Valery Leonov et [le vice-premier ministre] Marat Khusnullin. Tout est organisé. Je tiens à souligner que les militaires nous ont beaucoup aidés. C’est tout à fait vrai. Je parle de nos militaires dans l’armée et des sous-traitants militaires privés – ils sont formidables, et de la Garde russe. Ils nous ont aidés avec du matériel sur chenilles car il était tout simplement impossible de traverser les champs et de restaurer quoi que ce soit. Au début, il y avait trop de neige. Maintenant il a fondu et il est impossible de rouler à cause de trop de boue.
Mais la situation générale est stable. Nous mettons en œuvre toutes les tâches définies dans vos instructions pour créer des organes gouvernementaux exécutifs fédéraux et former différentes structures, y compris des agences d’application de la loi. Nous sommes dans les temps. Nous préparons tous les documents, tout est conforme au plan.
Vladimir Poutine : Nous avons discuté de tout cela hier. Les instructions pertinentes seront rédigées comme convenu hier. J’espère qu’ils seront une bonne incitation à accélérer les travaux.
Leonid Pasechnik : Merci beaucoup.
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7°/Rencontre avec le gouverneur par intérim de la région de Zaporozhye Yevgeny Balitsky – 6 avril 2023 à 14H00 – Le Kremlin Moscou
Le président a eu une réunion de travail avec le gouverneur par intérim de la région de Zaporozhye Yevgeny Balitsky.
6 avril 2023 à 14H00 – Le Kremlin Moscou
Président de la Russie Vladimir Poutine : Monsieur Balitsky, bonjour.
Gouverneur par intérim de la région de Zaporozhye Yevgeny Balitsky : Bonjour.
Vladimir Poutine : Monsieur Balitsky, je sais que vous vouliez commencer notre discussion par les infrastructures de transport, n’est-ce pas ? Nous en avons discuté lors de la réunion sans caméras. Après cela, j’ai demandé à nos collègues des Chemins de fer russes et du ministère des Transports de traiter ces questions en détail. Ils ont déjà présenté certaines de leurs considérations. Je ne sais pas si vous les connaissez ou non.
Yevgeny Balitsky : Oui.
Vladimir Poutine : Allez-y, s’il vous plaît.
Yevgeny Balitsky : Monsieur le Président, au nom de tous les habitants de Zaporozhye, je voudrais vous remercier pour l’initiative que vous avez soutenue : bien sûr, le processus d’émission du capital maternité a déjà commencé. Comme vous le savez, c’est très important, car en 30 ans de soi-disant indépendance, les gens n’ont jamais rien vu de tel et ils se rendent compte aujourd’hui que la Russie est un État social. Merci beaucoup.
Passons maintenant au projet d’infrastructure qui se met en place à votre initiative : nous avons eu une rencontre avec le ministre des Transports, formé un groupe de travail et calculé deux options. La principale option est de lancer la construction aujourd’hui en fonction de la situation d’urgence. Des constructeurs militaires seront probablement impliqués.
Le processus est en cours, ce dont nous vous sommes également reconnaissants. L’évaluation du projet est terminée et le projet sera soumis pour estimation finale dans les prochains jours. Après accord avec les ministères concernés, nous vous ferons rapport avec une décision finale sur le début de la construction.
Je voudrais également vous informer de l’état d’avancement de vos instructions concernant la construction d’un grand centre médical pour enfants pour les régions de Kherson et de Zaporozhye étant donné que, malheureusement, les centres régionaux n’ont pas encore été libérés. Ce processus est également en cours et un groupe de travail a été créé, dirigé par [le ministre de la Santé] Mikhail Murashko. Aujourd’hui, nous avons sélectionné une parcelle de terrain où ce centre sera construit et évalué le montant du financement dont nous aurons besoin, environ 7 milliards de roubles. Nous vous ferons bien entendu un retour sur le projet final.
Une clinique externe qui pourra gérer 260 rendez-vous en même temps et un hôpital de 326 lits sont en cours de construction.
Vladimir Poutine : Soyez assuré que ces installations médicales seront supérieures à celles des centres régionaux d’un ordre de grandeur. Il s’agira de bâtiments modernes et les services, on peut supposer en toute sécurité, seront au plus haut niveau. Nous formerons des spécialistes et fournirons des équipements à la pointe de la technologie.
Yevgeny Balitsky : Merci beaucoup.
Ensuite, concernant l’état de la mise en œuvre des instructions concernant la création du bataillon Sudoplatov, que vous avez émises le 7 mars lors de notre réunion. Ce processus est également en cours. Nous avons reçu le statut par une directive de l’état-major général, et le 4 avril, un numéro leur a été attribué, BARS-32. Les contrats seront conclus ce mois-ci et, par conséquent, ce mois-ci, nous recevrons des armes, et ce sera déjà un statut officiel.
Vladimir Poutine : Toutes les garanties sociales doivent également être correctement formalisées.
Yevgeny Balitsky : Oui, bien sûr.
Je vous ai adressé une demande le 7 mars et vous avez donné des instructions concernant le dossier agricole, qui a été quelque peu mis en veilleuse – nous avions besoin de 600 wagons pour transporter un million de tonnes de céréales. En parlant de voitures, j’ai eu une réunion avec Mr. Patrushev et j’ai reçu un soutien total. Nous recevons les voitures, le processus est en cours, mais la question du prêt n’est pas encore résolue. J’ai demandé un prêt de 500 millions pour notre société céréalière d’État. Jusqu’à présent, Promsvyazbank n’a pas émis l’argent, mais le processus est en cours.
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8°/Rencontre avec le gouverneur par intérim de la région de Kherson, Vladimir Saldo – 6 avril 2023 à 14H15 – Le Kremlin Moscou
Le président a eu une réunion de travail avec le gouverneur par intérim de la région de Kherson, Vladimir Saldo.
6 avril 2023 à 14H15 – Le Kremlin Moscou
Rencontre avec le gouverneur par intérim de la région de Kherson, Vladimir Saldo
Président de la Russie Vladimir Poutine : Vous vouliez commencer par l’approvisionnement en gaz ?
Gouverneur par intérim de la région de Kherson Vladimir Saldo : Oui, nous pouvons commencer par cela.
Vladimir Poutine : Et puis parler de la production agricole, n’est-ce pas ?
Vladimir Saldo : Oui.
Nous progressons sur la situation liée aux services publics dans la région de Kherson. Comme le gaz venait d’Ukraine via un gazoduc – il y avait une grande conduite de gaz de l’autre côté – maintenant, bien sûr pour des raisons naturelles…
Vladimir Poutine : Mais finalement, ce gaz était russe.
Vladimir Saldo : Ce gaz n’est que russe. Il n’y a pas d’autre gaz.
Vladimir Poutine : Non, il y en a un peu, mais pour l’essentiel, c’est du gaz russe.
Vladimir Saldo : Nous devons maintenant préserver l’équilibre de l’approvisionnement en gaz, étant donné que l’approvisionnement en gaz n’est disponible que pour 27 % de la région de Kherson. Ce n’est pas beaucoup.
Vladimir Poutine : Ce n’est pas grand-chose, mais pourquoi ?
Vladimir Saldo : C’est comme ça que ça s’est passé. Le chiffre pour les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk est de 75%, mais le chiffre pour la région de Kherson, en particulier sur la rive gauche, n’est que de 27%.
Vladimir Poutine : Il devrait être augmenté.
Vladimir Saldo : Oui. C’est pourquoi nous devons maintenant envoyer du gaz depuis la Crimée. Avant, nous envoyions du gaz en Crimée, mais maintenant c’est l’inverse. Il y a un gazoduc. Il va à Dzhankoi. Nous devons construire un gazoduc jusqu’à la région de Genichesk, puis distribuer du gaz dans toute la région. C’est ma demande. Nous avons besoin d’un pipeline d’environ 105 km.
Vladimir Poutine : Vous avez une lettre à ce sujet.
Vladimir Saldo : Oui.
Vladimir Poutine : Ok, allons-y. Nous traiterons ce problème, bien sûr. C’est très important pour les gens là-bas. Nous comprenons cela. La situation de leurs ménages va changer, et l’économie va se développer d’une manière complètement différente…
Vladimir Saldo : Nous avons l’horticulture. Nous avons des serres qui ont aussi besoin d’énergie. Le gaz réduira les coûts et, par conséquent, les prix.
Vladimir Poutine : Coût de l’énergie. C’est absolument clair. Tout sera plus fiable et stable. Je comprends ça.
Vladimir Saldo : Merci… Et maintenant, je vais progressivement passer à la deuxième partie. J’ai la lettre avec moi. Notre rive gauche est notre secteur agraire en grande partie – à 95%.
Vladimir Poutine : Je sais.
Vladimir Saldo : Normes agricoles élevées, grandes surfaces, plus de 600.000 hectares sont des terres améliorées et irriguées. En coopération avec nos forces armées, nous avons réparé la station de pompage principale. Il y a deux canaux – le canal principal de Kakhovka et le canal Severokrymsky (Crimée du Nord) qui alimente également la Crimée en eau.
La culture des terres s’organise mais nous manquons de grenier à légumes et de chambres froides pouvant contenir ces produits jusqu’à l’été…
Vladimir Poutine : …et, en fonction de l’évolution du marché, les proposer à la vente, par exemple.
Vladimir Saldo : En hiver, le set de bortsch devient plus cher, mais en été, le prix plonge. Nous avons besoin d’installations de stockage toute l’année. Les produits célèbres de Kherson – tomates, pastèques et raisins – pourraient être distribués dans toute la Fédération de Russie. Les gens connaissent nos produits.
Nous avons discuté de tout cela et avons une proposition – créer un agro-cluster, un cluster agro-industriel qui transformera, stockera et transportera les produits.
Vladimir Poutine : Pensez-vous à un cluster public ou privé-public ?
Vladimir Saldo : Cela pourrait être privé-public. C’est aussi possible.
Vladimir Poutine : Un partenariat.
Vladimir Saldo : Cela ne nécessitera pas un énorme investissement. Elle sera amortie en deux ans.
Vladimir Poutine : Combien environ ? Combien dans votre estimation ?
Vladimir Saldo : Nous avons besoin d’environ 25 milliards pour construire un nouvel entrepôt de légumes avec des chambres froides – cela comprend tout ce qui s’y rapporte. Avec ce projet, nous pouvons égaliser les prix dans la région de Kherson et approvisionner le marché russe en produits.
Vladimir Poutine : Très bien. C’est utile pour la Russie en général et deux ou trois fois plus utile pour la région de Kherson car c’est sa principale production.
D’accord. Nous vous aiderons certainement.
Vladimir Saldo : Merci beaucoup.
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Géographie
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9°/Réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union – 6 avril 2023 à 16H00 – Le Kremlin Moscou
Vladimir Poutine et le président de la République du Bélarus Alexandre Loukachenko ont présidé une réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union au Kremlin.
6 avril 2023 à 16H00 – Le Kremlin Moscou
1 XX 22 DU 06.04.23..Réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union – 6 avril 2023 à 16H00 – Le Kremlin Moscou
L’ordre du jour de la réunion comprenait un examen de l’état d’avancement des lignes directrices pour la mise en œuvre des dispositions du traité instituant l’État de l’Union en 2021-2023, un document qui envisage un travail conjoint dans le cadre de 28 programmes sectoriels de l’Union.
Les participants du côté russe comprenaient des membres du Conseil d’État suprême
- le président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine,
- le Premier ministre de la Fédération de Russie et président du Conseil des ministres de l’État de l’Union Mikhail Mishustin,
- la présidente du Conseil de la Fédération Valentina Matviyenko
- et la Douma d’État. Président Viatcheslav Volodine.
Les membres biélorusses présents du Conseil d’État suprême comprenaient
- le président de la République du Bélarus – président du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union Alexander Lukashenko,
- le Premier ministre de la République du Bélarus Roman Golovchenko,
- le président du Conseil de la République du National Assemblée du Bélarus Natalya Kochanova
- le président de la Chambre des représentants de l’Assemblée nationale du Bélarus Vladimir Andreichenko.
- Le secrétaire d’État de l’État de l’Union, Dmitri Mezentsev, représentait le Comité permanent de l’État de l’Union.
- Les chefs de plusieurs ministères et agences gouvernementales de Russie et de Biélorussie ont également été invités à la réunion.
* * *
2 Le Premier ministre de la Fédération de Russie Mikhail Mishustin et le Premier ministre de la République du Bélarus Roman Golovchenko (à droite) avant la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
Président de la Biélorussie Alexandre Loukachenko : Chers Amis,
Nous avons depuis longtemps élaboré des approches et des réglementations à cet égard, et nous nous sommes mis d’accord hier avec le président Poutine, et je pense que vous accepterez de me confier la présidence de cette réunion. Cependant, comme le veut la tradition – nous avons toujours procédé ainsi -, Monsieur Poutine, je vous remercie d’accueillir aujourd’hui cette réunion au format élargi et, bien sûr, je vous donne la parole pour un mot de bienvenue.
Président de la Russie Vladimir Poutine : Collègues, amis, Mr. Loukachenko,
En fait, je n’ai que quelques mots à dire. Je souhaite la bienvenue à tous en Russie, à Moscou. Vous vous sentez certainement chez vous ici. Nous travaillons en étroite collaboration dans le cadre de l’État de l’Union. Le président Loukachenko, en tant que président du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union, modérera nos travaux aujourd’hui. En tant qu’hôte, je veux simplement vous accueillir à nouveau et vous souhaiter un travail fructueux.
Nos gouvernements et nos parlements ont travaillé dur pour préparer notre réunion d’aujourd’hui. En fait, nous nous sommes réunis uniquement pour enregistrer les résultats de votre travail. Je voudrais vous remercier pour vos efforts et exprimer l’espoir que, s’il y a des questions qui n’ont pas encore été convenues, bien que je n’en vois pas, mais si quelque chose survient au cours de la discussion en direct et du travail pratique , nous parviendrons certainement à des accords et trouverons des solutions acceptables pour les deux parties, une pratique que nous avons toujours utilisée dans nos activités conjointes.
Merci beaucoup.
<…>
3 Secrétaire d’État de l’État de l’Union de Russie et du Bélarus Dmitry Mezentsev avant la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union
Vladimir Poutine : Monsieur Loukachenko, chers collègues,
Des questions cruciales concernant le développement de l’intégration dans l’économie, la sécurité et la défense, ainsi que dans la sphère culturelle et humanitaire, ont été discutées aujourd’hui lors d’une réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union.
Hier, le Président du Bélarus et moi-même avons eu un tête-à-tête substantiel et constructif. Aujourd’hui, nous avons passé en revue en détail l’état des lieux dans les domaines prioritaires de la construction de l’État de l’Union lors d’une réunion avec la participation des chefs de gouvernement et du parlement et des responsables gouvernementaux supervisant les principaux domaines d’activité. Je ne doute pas que nous approuverons de nombreuses décisions importantes visant à approfondir davantage les processus d’intégration.
L’engagement d’intensifier les activités dans ces domaines et dans l’ensemble de la coopération est pleinement partagé par l’opinion publique, par les peuples de nos pays. Cela a été clairement démontré, en particulier, lors de la récente célébration de la Journée de l’unité entre les peuples de Russie et de Biélorussie.
Je voudrais souligner que nos pays sont unis par notre amitié traditionnelle et nos valeurs culturelles, spirituelles et morales communes sur lesquelles nous nous appuyons pour construire ensemble l’État de l’Union.
Nous avons beaucoup accompli. Des liens commerciaux et économiques étendus et mutuellement bénéfiques ont été établis et la coopération dans les domaines de la défense, de la science et de la technologie, de l’éducation, de la culture et d’autres s’est considérablement renforcée. Agissant en étroite coordination, les gouvernements de nos pays œuvrent pour assurer la stabilité macroéconomique. L’interaction dans les domaines de la monnaie, de la finance et de la monnaie se développe.
Nous mettons en œuvre conjointement des mesures globales pour atténuer les dommages causés par des sanctions illégitimes. Nous renforçons notre coopération avec les pays étrangers qui sont disposés à travailler avec nous et souhaitent poursuivre cette coopération à l’avenir.
Le secrétaire d’État de l’État de l’Union de Russie et de Biélorussie Dmitri Mezentsev et l’ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de Russie au Bélarus Boris Gryzlov (à droite) avant la réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union.
L’efficacité de ces efforts conjoints est confirmée par le nombre croissant d’échanges. La Russie est fermement considérée comme le plus grand partenaire commercial et économique de la Biélorussie. Pour rappel, en 2021, le commerce a augmenté de 35% pour atteindre 40 milliards de dollars et de 12 % supplémentaires pour atteindre un niveau record de 45 milliards de dollars en 2022. Nous en avons discuté hier. Selon les statistiques biélorusses, il est passé à 50 milliards de dollars, y compris les services, comme l’a déclaré le président du Bélarus. Toute personne impliquée dans l’économie comprend que ce sont des chiffres importants pour nos pays.
Dans le même temps, comme les premiers ministres l’ont noté lors de notre discussion d’aujourd’hui, les volumes d’approvisionnement des deux côtés sont globalement équilibrés, ce qui est également un très bon indicateur de notre travail.
5 Vice-Premier Ministre – Ministre de l’Industrie et du Commerce Denis Manturov avant la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union.
Des progrès importants ont été réalisés dans l’intégration des industries clés. Les 28 programmes prioritaires sectoriels approuvés lors de la précédente réunion du Conseil supérieur d’État en 2021 progressent.
A ce jour, les gouvernements et les agences concernées ont réalisé 74% des activités prévues dans le cadre de ces programmes prioritaires et, comme nous l’avons vu, ce travail donne des résultats tangibles. Nous continuerons certainement cela sans ralentir, comme nous en avons convenu aujourd’hui.
Les vice-premiers ministres ont rendu compte de certains des efforts d’intégration. Pour ma part, je voudrais souligner particulièrement les progrès évidents dans l’harmonisation des lois commerciales – les premiers ministres en ont parlé aujourd’hui. En particulier, et je tiens à le souligner, l’État de l’Union a créé un système intégré unifié de perception des impôts indirects conformément à l’accord signé en septembre 2022. Cela a considérablement simplifié les opérations d’importation et d’exportation, réduit les coûts des entreprises et accéléré les remboursements de TVA. Tout cela induit les résultats que je viens d’évoquer, et dont nous avons discuté aujourd’hui.
6 Le ministre des Finances Anton Siluanov (à gauche) et le ministre du Développement économique Maxim Reshetnikov avant la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union.
En décembre 2022, le Centre douanier inter-États a été créé dans le cadre du Comité des douanes de l’État de l’Union, un organe important qui empêche les opérations d’importation et d’exportation illégales et bloque la circulation des marchandises sans payer les droits d’accise et de douane. Tout cela rend notre travail commun beaucoup plus transparent et efficace.
Les travaux sur une politique industrielle unifiée battent leur plein. Le président Loukachenko en parle depuis des années. Nous nous dirigeons vers la mise en œuvre de toutes ces idées. En décembre 2022, nous avons promulgué un accord intergouvernemental sur la reconnaissance des opérations technologiques. Ce document, en particulier, permettra aux entreprises industrielles russes et biélorusses de passer à des normes communes afin que les grands projets de coopération progressent plus facilement. Nous avons également discuté de ces questions hier soir. Dans certains domaines, comme l’équipement agricole, les travaux progressent plus rapidement et profitent à l’industrie en Russie et en Biélorussie.
La Russie et la Biélorussie continuent de créer un marché unifié du pétrole et du gaz. Un accord sur la formation d’un marché unique de l’électricité est en cours de signature.
7 Le président de la Douma d’État Vyacheslav Volodin, le président du Conseil de la Fédération Valentina Matviyenko et le Premier ministre de la Fédération de Russie Mikhail Mishustin avant la réunion du Conseil suprême d’État de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
La Russie et la Biélorussie renforcent la coopération en matière de défense et de sécurité et continueront à le faire, comme cela a été noté aujourd’hui, en élargissant la coopération dans le domaine militaro-technique. Cela répond certainement aux intérêts sous-jacents des deux pays et de nos peuples et est vraiment important, compte tenu de la situation internationale compliquée.
Le président du Bélarus a soulevé la question de la prolongation d’un certain nombre d’accords antérieurs. Je soutiens pleinement cela et demande à notre Conseil de sécurité de revoir tout ce que le président du Bélarus a défini aujourd’hui comme une priorité dans ce domaine.
Le point de l’ordre du jour sur la rédaction du concept de sécurité de l’État de l’Union dont nous avons discuté aujourd’hui est d’une grande importance dans ce contexte. Dans ce document, nous devons exposer les tâches fondamentales de l’interaction dans des conditions de tensions croissantes aux frontières extérieures de nos États et de la guerre des sanctions et de l’information qui a été déclenchée contre nous.
Nous devrions certainement traiter en détail de la planification stratégique. Nous continuerons à renforcer le système de sécurité de l’État de l’Union, garantissant ainsi les conditions d’un développement socio-économique durable et stable.
8 Avec le président du Bélarus Alexandre Loukachenko avant la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
Une autre réalisation évidente de notre effort commun est le développement des liens russo-biélorusses dans les domaines culturel, humanitaire et éducatif. Nos pays réalisent de nombreux projets intéressants.
Ainsi, cet automne, plusieurs villes de Biélorussie accueilleront les Journées de la culture russe et les Journées du cinéma russe. Un forum bilatéral des musées aura lieu à Minsk les 11 et 12 mai. Nous avons un accord sur la participation des principales universités techniques de nos pays au grand projet d’éducation, l’École des sciences de l’ingénieur de l’État de l’Union. Nous savons à quel point cela est important pour la Biélorussie et la Russie. Quant à la formation professionnelle, nous avons toujours mis l’accent sur cela, et maintenant c’est encore plus important qu’avant.
Nous nous félicitons également de l’inclusion des questions liées à l’assistance aux étudiants et aux établissements d’enseignement des républiques populaires de Donetsk et de Lougansk dans l’agenda humanitaire des activités de l’État de l’Union. Nous sommes reconnaissants au président du Bélarus d’avoir soutenu cette entreprise et d’avoir accepté de financer ce projet sur le budget commun de l’Union. Si ce ne sont pas des problèmes humanitaires, qu’est-ce que c’est ? L’éducation, l’aide aux enfants et aux jeunes est quelque chose sur laquelle nous devons toujours nous concentrer.
9 Réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
En conclusion, je voudrais exprimer à nouveau ma confiance que les décisions prises aujourd’hui par le Conseil suprême d’État favoriseront la poursuite du développement dynamique de l’intégration russo-biélorusse et le renforcement du potentiel de sécurité et de défense de l’État de l’Union.
Merci.
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10 Lors de la réunion du Conseil suprême d’État de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
11 Avec le président du Bélarus Alexandre Loukachenko lors de la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union
12 Participants à la réunion du Conseil suprême d’État de l’État de l’Union
13 Président de la République du Bélarus Alexandre Loukachenko lors de la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
14 Réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
15 Avec le président du Bélarus Alexandre Loukachenko lors de la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union.
16 Lors de la réunion du Conseil suprême d’État de l’État de l’Union. Photo : Mikhaïl Metzel, TASS
17 Lors de la réunion du Conseil suprême d’État de l’État de l’Union.
18 Réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union
19 Avec le président du Bélarus Alexandre Loukachenko lors de la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union.
20 Participants à la réunion du Conseil suprême d’État de l’État de l’Union
21 Président de la Biélorussie Alexandre Loukachenko lors de la réunion du Conseil d’État suprême de l’État de l’Union
22 Avec le président du Bélarus Alexandre Loukachenko lors de la réunion du Conseil suprême de l’État de l’Union.
http://en.kremlin.ru/events/president/news/70883
Sans a priori 