Après les pourparlers russo-allemands, Vladimir Poutine et le chancelier fédéral allemand Olaf Scholz ont fait des déclarations à la presse et répondu aux questions des journalistes.
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15 février 2022 – 17h50 – Kremlin, Moscou
Président de la Russie Vladimir Poutine : Monsieur le Chancelier fédéral, Mesdames et Messieurs, C’est un plaisir d’accueillir le Chancelier fédéral de la République fédérale d’Allemagne au Kremlin.
Mr. Scholz se rend pour la première fois en Russie en tant que chef du gouvernement allemand. Cependant, au cours de son mandat de premier maire de Hambourg, il a notamment largement contribué au développement du partenariat de ville sœur avec Saint-Pétersbourg. Cette année marque en effet le 65e anniversaire de ces relations.
Au cours des entretiens d’aujourd’hui, qui se sont déroulés dans une atmosphère professionnelle, nous avons discuté de manière approfondie et approfondie de divers aspects des relations bilatérales et des perspectives de leur développement.
Nous nous sommes également concentrés sur les points les plus urgents de l’agenda international. J’ai mentionné plus d’une fois que l’Allemagne est l’un des partenaires clés de la Russie. Nous nous sommes toujours efforcés de renforcer l’interaction entre nos États. Nous avons l’impression que le chancelier fédéral est également intéressé par une coopération plus pragmatique et mutuellement bénéfique avec la Russie.
Cela s’applique principalement aux liens économiques, qui sont plus intenses que jamais. L’Allemagne est le deuxième partenaire commercial de la Russie après la Chine. Malgré les difficultés causées par la pandémie de coronavirus et la volatilité des marchés mondiaux, à la fin de 2021, le commerce mutuel a augmenté de 36 % et a atteint près de 57 milliards de dollars. Les investissements allemands dans l’économie russe dépassent 21 milliards de dollars américains, tandis que les investissements russes en Allemagne s’élèvent à 10 milliards de dollars américains. Environ 4 000 entreprises détenues conjointement par des investisseurs allemands opèrent en Russie.
Nous rencontrons régulièrement la direction de grandes entreprises allemandes. Je peux dire que ces réunions continueront certainement; ils sont extrêmement importants pour prendre en compte l’avis de nos partenaires allemands, afin de créer une atmosphère appropriée, une atmosphère d’affaires sur le marché russe. Cela nous est très utile car les entrepreneurs font souvent des propositions constructives pour améliorer le climat général des affaires et des investissements en Russie. Nous tenons compte de bon nombre de ces propositions, les développons et les mettons en pratique.
L’énergie est un élément important de la coopération économique bilatérale. Dès les années 1970, nos pays ont mis en œuvre avec succès leur projet phare de gaz contre canalisations. Depuis lors, la Russie a fourni du gaz de manière fiable à l’Allemagne et à d’autres pays européens
Aujourd’hui, la Russie fournit plus d’un tiers des besoins énergétiques de l’Allemagne – à la fois en pétrole (34%) et en gaz naturel (35 ou même 35,4%). En 2021, l’Allemagne a reçu 50,7 milliards de mètres cubes de gaz russe. Je voudrais noter que même pendant les cours élevés du gaz et la pénurie en Europe, nous avons continué à livrer du carburant aux clients allemands aux prix de notre long terme
Comme vous le savez, le régulateur national de la République fédérale est chargé de certifier le gazoduc Nord Stream 2, qui est techniquement terminé depuis décembre dernier. Il s’agit de l’un des plus grands projets d’infrastructure d’Europe. Il est conçu pour améliorer considérablement la sécurité énergétique en Europe et faciliter la réalisation d’objectifs économiques et environnementaux paneuropéens.
Comme je l’ai dit à maintes reprises, il s’agit strictement d’un projet commercial sans aucun soupçon de politique.
Je voudrais également souligner que nous sommes prêts à continuer à distribuer du gaz via l’Ukraine même après 2024, lorsque le contrat actuel pour le transit du gaz russe via l’Ukraine expirera.
Naturellement, nous le ferons s’il y a une demande des importateurs européens, s’il est rentable et si le système ukrainien de transport du gaz est en bonne forme technique.
Nous voyons de nombreuses perspectives d’élargissement de la coopération russo-allemande dans d’autres domaines énergétiques, y compris le développement, l’utilisation de sources d’énergie renouvelables. Nous en avons parlé à propos de l’hydrogène. Un groupe de travail bilatéral sur l’énergie durable dialogue déjà sur toutes ces questions.
Nous sommes également intéressés par une coopération plus étroite avec nos partenaires allemands sur les questions de préservation du climat. La Russie a suggéré plusieurs domaines de coopération à cet égard. Je voudrais mentionner le développement de méthodes pour surveiller l’émission et l’absorption de substances qui ont un impact direct sur le changement climatique; l’amélioration de la technologie pour réduire les émissions de dioxyde de carbone et de méthane; et l’introduction à grande échelle de l’hydrogène que j’ai mentionné comme un ‘carburant vert’.
Nous avons également discuté de l’agenda humanitaire. Nous avons un réel intérêt mutuel à poursuivre le développement des échanges scientifiques, éducatifs et culturels bilatéraux.
Le forum public russo-allemand du dialogue de Saint-Pétersbourg jouera certainement un rôle à cet égard. Bien sûr, nous avons échangé, en toute franchise, nos points de vue sur la situation des initiatives et des propositions de la Russie aux États-Unis et à l’OTAN concernant la fourniture d’une protection juridique à long terme. des garanties de sécurité contraignantes pour la Russie. sa configuration de 1997, année de la signature de l’Acte fondateur Russie-OTAN.
La Russie ne peut pas fermer les yeux sur les États-Unis et l’Alliance de l’Atlantique Nord qui interprètent les principes clés de la sécurité égale et indivisible, tels qu’ils sont inscrits dans de nombreux documents paneuropéens, de manière si vague qu’ils servent leurs propres intérêts.
Permettez-moi de vous rappeler qu’une sécurité égale et indivisible ne se limite pas au droit de choisir librement les méthodes pour assurer sa sécurité et de conclure des alliances et des blocs militaires, ce que nos collègues ne cessent de répéter ; il renvoie également à l’engagement de ne pas renforcer sa propre sécurité aux dépens des autres États.
Dans le même temps, l’OTAN continue de citer sa « politique de la porte ouverte ». Nous savons ce qu’est l’article 10 du traité de l’Atlantique Nord, et j’en ai déjà parlé ici dans cette salle lors de conférences de presse précédentes à la suite d’entretiens avec nos partenaires européens.
L’article 10 ne dit rien de tel. Il dit, « les parties peuvent inviter », et non « doivent inviter ». C’est tout ce qu’il dit.
Nous considérons l’endiguement forcé de la Russie comme une menace directe et immédiate pour notre sécurité nationale ; des accords juridiques fondés sur les projets que nous avons proposés élimineraient en fait cette menace.
Je répète qu’à notre avis, les réponses des États-Unis et de l’OTAN à nos propositions sur les garanties de sécurité ne répondent pas aux trois exigences fondamentales de la Russie. Toutefois, comme l’a signalé hier le Ministre des affaires étrangères de la Fédération de Russie, les réponses contiennent encore un certain nombre de considérations que nous sommes non seulement prêts à discuter, mais que nous avons en fait suggérées à nos partenaires au fil des ans. Je fais référence à nos propositions sur la sécurité européenne, certains systèmes d’armes, notamment les missiles à portée intermédiaire et courte, et la transparence militaire. Nous sommes prêts à poursuivre ce travail commun. Nous sommes également prêts à suivre la voie des négociations, mais toutes les questions, comme nous l’avons déjà dit, doivent être examinées dans un paquet, sans être séparées des propositions fondamentales de la Russie, que nous considérons comme une priorité inconditionnelle.
Naturellement, la question de la sécurité européenne a également été abordée dans le cadre de la situation autour d’un règlement du conflit en Ukraine. Comme vous le savez, les autorités de Kiev refusent de respecter les accords de Minsk et les arrangements de 2015, ainsi que les accords conclus lors des sommets ultérieurs au format Normandie, notamment à Berlin et à Paris.
Frank-Walter Steinmeier,
Il n’y a aucun progrès sur des questions aussi importantes que la réforme constitutionnelle, l’amnistie, les élections locales ou le statut juridique spécial du Donbass. Jusqu’à présent, la législature ukrainienne n’a pas confirmé la formule de Frank-Walter Steinmeier, telle que proposée par l’ancien ministre des Affaires étrangères et président actuel de l’Allemagne. Il a suggéré cette formule comme un compromis pour la mise en œuvre des points clés des accords de Minsk. Malheureusement, cela n’a pas encore été réalisé. Les opportunités de restauration de l’intégrité territoriale du pays via un dialogue direct avec Donetsk et Lougansk continuent d’être ignorées, comme avant. L’Ukraine viole systématiquement les droits de l’homme à grande échelle et continue d’approuver la discrimination contre les russophones au niveau législatif.
Nous avons également examiné un certain nombre d’autres questions internationales, notamment la situation du programme nucléaire iranien. Nous sommes en contact permanent sur cette question au niveau des ministres des affaires étrangères. Je dirai que nos positions sont assez proches sur cette question.
En conclusion, je voudrais remercier Monsieur le Chancelier fédéral pour nos efforts communs, et un dialogue utile et significatif. Merci de votre attention.
Chancelier fédéral d’Allemagne Olaf Scholz (retraduit): Mesdames et Messieurs, Il est important et bon d’être ici à Moscou aujourd’hui. Merci pour l’accueil et les échanges approfondis.
Vous avez déjà entendu de la bouche du Président que nous n’étions pas passés à côté d’un seul sujet dans les relations entre nos pays ou les relations européennes qui compte pour les relations internationales. C’est bien parce que c’est important qu’on se parle vraiment.
Nos pays sont historiquement et culturellement très liés, nos relations sont profondes et variées. Elle se traduit, par exemple, par plus de 90 partenariats actifs entre nos villes et par des échanges culturels, éducatifs et de jeunesse animés.
L’Année de l’Allemagne vient de s’achever en Russie. Plus d’un millier d’événements dans plus de 70 villes ont couvert tout l’éventail de nos relations – culture, science, environnement, développement durable et diversité des genres.
Notre coopération économique a un grand potentiel, comme vous l’avez entendu. Il concerne des questions aussi cruciales que la décarbonisation, les énergies renouvelables, l’hydrogène et la digitalisation. Nous ne pouvons assumer la responsabilité du changement climatique que si nous le portons ensemble, et il est crucial que cette question reste également. importante dans les relations entre l’Allemagne et la Russie à l’avenir.
L’énergie est livrée aujourd’hui, mais la question est de savoir comment faire fonctionner le monde industrialisé de manière neutre en termes d’émissions de carbone.
Un élément indispensable de nos relations est le dialogue entre nos sociétés qui a largement contribué à la compréhension mutuelle et à la réconciliation de nos nations après la Seconde Guerre Mondiale.
Tout cela doit être soutenu davantage, et c’est pourquoi nous avons parlé du Dialogue de Saint-Pétersbourg. Il a été pendant de nombreuses années un symbole de la compréhension mutuelle germano-russe, et aujourd’hui il est plus important que jamais. Par conséquent, j’ai exprimé l’espoir que nous trouverons des solutions lors des prochains pourparlers de haut niveau afin de lever le blocus que nous connaissons actuellement.
Nous avons besoin d’espace pour un dialogue ouvert et franc afin de discuter de toutes les questions et pour que chacun puisse participer au dialogue. Nous observons avec inquiétude que l’espace d’action de la société civile devient de plus en plus petit. Il y a des partenaires avec qui nous travaillons depuis longtemps. Je nommerai Memorial à titre d’exemple. En Allemagne, nous ne comprenons pas pourquoi Memorial doit arrêter ses activités. Cette organisation a apporté une contribution importante à la découverte du sort des Soviétiques emmenés en Allemagne nazie pour le travail forcé. J’espère que des perspectives positives sont possibles ici.
J’ai également exprimé l’espoir que Deutsche Welle pourra poursuivre ses activités journalistiques en Russie.
Il existe un large éventail de questions d’intérêt bilatéral, mais nous n’avons pas non plus évité les sujets cruciaux. Cela témoigne du caractère des pourparlers, et c’est important.
Ma visite a lieu pendant une crise, la crise la plus grave et la plus menaçante depuis de nombreuses décennies en Europe. Au cours des pourparlers, nous avons passé beaucoup de temps sur l’activité militaire de la Russie et son renforcement à la frontière avec l’Ukraine, ainsi que sur les garanties de sécurité formulées par la Russie.
J’ai exprimé mon point de vue sur la sécurité. J’ai expliqué comment nous et nos partenaires européens évaluons la situation. J’ai dit qu’ils considéraient le renforcement militaire comme une menace.
Je dois souligner dans ce contexte que nous sommes très préoccupés par le rassemblement de 100 000 soldats à la frontière ukrainienne sans raison apparente. C’est pourquoi une désescalade urgente est nécessaire. Il est très important d’empêcher la guerre dans cette situation tendue.
Au cours de nos entretiens, le président Poutine m’a parlé de ses consultations avec les ministres [russes] des Affaires étrangères et de la Défense. Il en a parlé. Je suis d’accord, les opportunités diplomatiques n’ont pas encore été épuisées. Il faut maintenant travailler avec dévouement et courage pour résoudre pacifiquement cette crise. Nous entendons dire que certaines unités sont retirées et c’est bon signe. Nous espérons que cette tendance se poursuivra.
Nous sommes prêts, avec nos partenaires et alliés de l’UE et de l’OTAN, et avec la Russie, à parler de mesures concrètes pour renforcer la sécurité mutuelle, ou plus précisément, la sécurité commune.
L‘OTAN a déjà proposé de tenir des pourparlers thématiques au niveau du Conseil OTAN-Russie.
La Pologne, qui préside l’OSCE, a lancé un nouveau processus de dialogue au plus haut niveau. Ce dialogue sera mené dans un esprit de compréhension mutuelle et de reconnaissance mutuelle des principes sur lesquels nous nous sommes mis d’accord au sein de l’OSCE. Ces principes comprennent l’inviolabilité des frontières, la souveraineté et l’intégrité territoriale de tous les États, y compris l’Ukraine, et cela ne fait pas l’objet d’un débat entre nous.
Je suggère que nous discutions de toutes ces choses dans le cadre d’un dialogue. Nous ne devons pas nous retrouver dans une impasse, ce qui serait une catastrophe pour nous tous. Il est tout à fait évident pour le gouvernement fédéral qu’une nouvelle agression militaire contre l’Ukraine entraînera de graves conséquences politiques, économiques et stratégiques. Il m’a semblé que tout le monde comprenait cela clairement. Une telle escalade doit être évitée par tous les moyens, avec détermination et sagesse. La recherche de solutions diplomatiques a été l’une des principales raisons de ma visite à Kiev hier et de la visite d’aujourd’hui à Moscou.
Le président Poutine et moi partageons l’opinion que le format Normandie, avec les pourparlers entre la Russie et les États-Unis, au Conseil OTAN-Russie et à l’OSCE, est un autre format crucial pour régler ce conflit. Il faut du mouvement ici, et, bien sûr, du progrès. C’est donc une bonne chose que le président Zelensky se soit fermement engagé hier à ce que très bientôt tous les projets de loi sur le statut de l’Ukraine orientale, les amendements à la Constitution et les préparatifs des élections soient présentés au groupe de contact trilatéral qui opère dans le cadre du processus de Minsk et où se retrouvent toutes les parties prenantes. C’est une bonne initiative, et il convient de la suivre. J’ai exhorté le Président à confier à ses négociateurs un mandat tout aussi constructif dans l’intérêt du progrès.
Pour conclure, je dirai ceci : il est tout à fait clair pour nous, Allemands, et pour tous les Européens, qu’une sécurité durable ne peut se construire contre la Russie mais uniquement avec la Russie. Nous sommes unis sur ce point, tant au sein de l’OTAN que de l’Union européenne. Il faut donc trouver une solution. Aussi difficile que soit la situation actuelle, je ne dirais pas qu’elle est désespérée. Maintenant, nous devons agir avec courage et responsabilité.
Je dirai que la guerre en Europe est devenue inimaginable pour ma génération et nous devons faire en sorte qu’elle le reste. Notre devoir en tant que chefs d’État et de gouvernement est d’empêcher une escalade militaire en Europe.
Question (retraduite) : Michaela Kuefner – Deutsche Welle.
Président Poutine, vous avez envoyé un signal indiquant que vous souhaitez un dialogue, mais en même temps, vous reprochez au chancelier fédéral de ne pas en avoir apporté assez dans sa valise. Vous dites que la promesse du président Zelensky n’est pas suffisante. Tous les Européens se demandent : y aura-t-il une guerre en Europe malgré les liens étroits avec la Russie ? Excluez-vous la guerre en Europe?
Et, Monsieur le Chancelier fédéral, j’ai une question à vous poser. Que pensez-vous de la situation après cette conversation ? Y a-t-il eu les progrès que vous attendiez ? Et quelle devrait être la prochaine étape ?
Vladimir Poutine : Quant à la guerre en Europe, le chancelier fédéral vient de dire que les gens de sa génération – et j’appartiens à cette génération – peuvent difficilement imaginer une guerre en Europe. Bien sûr, il a évoqué la situation autour de l’Ukraine.
Mais nous avons tous été témoins d’une guerre en Europe qui a été déclenchée par le bloc de l’OTAN contre la Yougoslavie. Une grande opération militaire avec des missiles et des attentats à la bombe sur une capitale européenne, Belgrade. Cela a été fait sans la sanction du Conseil de sécurité de l’ONU. C’est un exemple très malheureux, mais il a eu lieu. C’est le premier point.
Maintenant, le deuxième point – que nous le voulions ou non. Bien sûr que non. C’est précisément pour cette raison que nous avons suggéré des négociations devant aboutir à un accord sur une sécurité égale pour tous, y compris notre pays. Malheureusement – et nous en avons déjà parlé – nous n’avons pas reçu de réponse détaillée et constructive à nos propositions. Néanmoins, nous pensons que même les documents qui nous sont envoyés par nos partenaires de l’OTAN et de Washington contiennent des éléments de discussion. Mais nous ne sommes prêts à le faire qu’en liaison avec les questions fondamentales qui sont pour nous d’une importance primordiale.
Nous espérons – et j’en ai parlé aujourd’hui au chancelier fédéral – que le dialogue prendra exactement cette forme. Selon la manière dont elle se déroule, la situation évoluera également sur toutes les autres pistes qui vous préoccupent, à vous et à nous. Croyez-moi, ils nous inquiètent tout comme vous.
Olaf Scholz
Olaf Scholz : Je pense que dans la situation actuelle, il est important d’utiliser toutes les opportunités, de ne pas manquer une seule occasion d’obtenir une issue pacifique.
C’est pourquoi j’ai dit que nous considérons le processus de Minsk comme une condition préalable importante avec les projets de loi pertinents. Je pense que cela aidera à relancer les discussions sur ces propositions au sein du groupe de contact trilatéral. C’est un bon point de départ pour parvenir à un règlement pacifique de la situation en Ukraine entre le Donbass et le gouvernement ukrainien.
Qu’est-ce qui est important pour moi ? Les pourparlers doivent se tenir au sein du groupe de contact trilatéral, car ce sont les accords de Minsk.
Nous nous efforçons de rendre cela possible. Je soulignerai que la situation en Yougoslavie était quelque peu différente. Il y avait un danger et une menace de génocide, et cela aurait dû être évité. Je suis très heureux que tout se déroule paisiblement là-bas et que les nations des Balkans aient trouvé un avenir dans l’Union européenne. Tout cela est de très bon signe.
Vladimir Poutine : Je me permets juste d’ajouter que, selon nous, ce qui se passe aujourd’hui dans le Donbass est en fait un génocide.
Question : Maria Glebova RIA Novosti.
Je voudrais poser une question générale qui couvre un large éventail de sujets, si vous me le permettez.
Monsieur le Chancelier, vous venez de Kiev, où vous avez rencontré le président Zelensky. Pensez-vous que Kiev veut et appliquera les accords de Minsk tels qu’ils ont été signés ? Quelles sont les perspectives d’un règlement pacifique ?
Monsieur Poutine, un retrait partiel des troupes a été signalé ce matin. Et puis des nouvelles de la Douma d’État ont indiqué que les députés vous ont demandé de reconnaître les républiques populaires de Lougansk et de Donetsk. Voulez-vous commenter cette nouvelle, s’il vous plaît ?
Je voudrais également interroger les deux dirigeants sur Nord Stream 2. Quelles sont les perspectives de mise en œuvre de ce projet à la lumière des tensions et des nombreuses menaces à son sujet ?
Monsieur Poutine, j’ai encore une question. Votre vieil ami, M. Schroeder, a été nommé au conseil d’administration de Gazprom. Cela a provoqué une tempête de critiques en Europe. Que pouvez-vous dire sur ce compte ?Merci.
Vladimir Poutine : Je parlerai d’abord du vote à la Douma d’Etat. J’ai reçu la nouvelle du bureau exécutif présidentiel juste avant cette conférence de presse. Et deuxièmement, sur le retrait partiel des troupes de la zone de nos exercices militaires. Qu’y a-t-il à commenter ? Il n’y a rien à commenter lorsque la question concerne les autorités exécutives, y compris les dirigeants militaires et politiques du pays. Oui, il a été décidé de retirer une partie des troupes.
En ce qui concerne le vote à la Douma d’État, je pense que cette question est liée, d’une manière ou d’une autre, au fait que les députés de n’importe quel pays, y compris Russie, adaptent leurs actions à l’opinion publique et à l’opinion de leur électorat, dont ils sont parfaitement conscients. Il est évident dans ce contexte que l’écrasante majorité des habitants de notre pays ressentent de la sympathie pour les habitants du Donbass, les soutiennent et espèrent que la situation s’améliorera considérablement.
Je sais qu’il y avait deux ébauches de documents. L’une a été présentée par Russie unie, qui dispose d’une majorité écrasante, et l’autre, plus cinglante, prévoyait de demander directement au président de reconnaître ces républiques. On me dit que le vote était ouvert et libre, ce qui signifie que la discipline de parti n’a pas été appliquée dans ce cas, et la majorité des députés ont voté pour la résolution présentée par un parti d’opposition, le Parti communiste de la Fédération de Russie.
Nous partirons de l’hypothèse que nous devons faire tout ce que nous pouvons pour résoudre les problèmes du Donbass, mais le faire, comme l’a dit le chancelier fédéral, sur la base du potentiel encore inutilisé des accords de Minsk. Nous avons bon espoir que nos partenaires, outre-mer et en Europe, principalement la République fédérale et la France, exerceront une influence sur les autorités actuelles de Kiev et qu’une solution sera trouvée.
M. Schröder est déjà président du conseil d’administration de Rosneft, premier groupe pétrolier russe, et du comité d’actionnaires de Nord Stream 2. (Crédits : Reuters Staff)