4621 – Kremlin – Réunion des chefs d’État de la CEI – 15 octobre 2021 – 13h20

Kremlin – Réunion des chefs d’État de la CEI – 15 octobre 2021 – 13h20

Vladimir Poutine a participé, par visioconférence, à une réunion du Conseil des chefs d’État de la Communauté des États indépendants.

15 octobre 2021 – 13h20 – Novo-Ogaryovo, Région de Moscou

Le sommet se tient l’année du 30e anniversaire de la CEI (créé le 8 décembre 1991). Les dirigeants de la CEI ont résumé les principaux résultats de la coopération multilatérale au sein de la CEI, examiné les perspectives de son développement futur et échangé leurs points de vue sur les questions internationales et régionales actuelles.

La réunion s’est déroulée en présence

  • du Premier ministre de la République d’Arménie Nikol Pashinyan,
  • du Président de la République d’Azerbaïdjan Ilham Aliyev,
  • du Président de la République du Bélarus et du Président du Conseil des chefs d’État de la Communauté des États indépendants Alexandre Loukachenko,
  • du Président de la République du Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev,
  • du Président de la République kirghize Sadyr Japarov,
  • du Premier ministre de la République de Moldova Natalia Gavrilita,
  • du Président de la République du Tadjikistan Emomali Rahmon,
  • du Président du Turkménistan et Président du Cabinet des ministres du Turkménistan Gurbanguly Berdimuhamedov,
  • du Président de la République d’Ouzbékistan Shavkat Mirziyoyev,

ainsi que du Président du Comité exécutif et Secrétaire exécutif de la Communauté des États indépendants Sergueï Lebedev

et du Ministre des Affaires étrangères de la République de Biélorussie Vladimir Makei.

Les participants au sommet ont approuvé la déclaration des chefs d’État de la Communauté des États indépendants à l’occasion du 30e anniversaire de la CEI.

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Discours du président de la Russie lors de la réunion des chefs d’État de la CEI

Président de la Russie Vladimir Poutine : Chers Collègues, amis,

Je souhaite la bienvenue aux participants à cette réunion et, tout comme mes collègues, je voudrais exprimer personnellement ma gratitude à M. Alexander Lukashenko ainsi qu’à nos amis biélorusses pour l’organisation de ce sommet et en général pour leur travail actif pendant la présidence biélorusse de la CEI cette année.

L’ordre du jour de notre réunion est assez chargé et d’actualité. Nous soutenons certainement la Déclaration sur le 30e anniversaire de la CEI rédigée à l’initiative de nos collègues biélorusses. Cette déclaration résume les principaux résultats des activités de l’organisation et définit les objectifs à long terme de son développement.
En fait, la CEI a parcouru un long chemin au cours de ces trois décennies et s’est imposée comme une association d’intégration régionale faisant autorité, dont les États membres cherchent à fonder leurs relations sur les principes de voisinage, de partenariat, d’avantage mutuel et de respect des intérêts mutuels. .
Mais peut-être l’essentiel est-il que grâce à la CEI nous avons réussi à préserver et dans certains domaines même à promouvoir les liens économiques, sociaux, culturels et humanitaires que nous avons tissés au cours des nombreuses années de notre existence commune au sein d’un même État.

Malheureusement, des divergences et des controverses surviennent parfois. Pire encore, ils évoluent parfois vers des conflits ouverts opposant des États membres spécifiques de la CEI, comme ce fut malheureusement le cas l’année dernière avec les événements du Haut-Karabakh.

Mes collègues l’ont déjà mentionné et je tiens à les remercier pour ce qu’ils ont dit sur les actions de la Russie. C’est avec l’aide de notre pays qu’il a été possible d’arrêter le conflit, et la force russe de maintien de la paix garantit la trêve qui a été négociée. La Russie participe également aux livraisons humanitaires et aux opérations de déminage. Permettez-moi de souligner que nous aidons les deux parties et travaillons dans deux pays, l’Arménie et l’Azerbaïdjan, pour restaurer les infrastructures essentielles et fournir une assistance médicale à la population. Des dizaines de milliers de réfugiés, plus de 52 000 personnes, sont rentrés chez eux.

Tout cela prouve une fois de plus la sagesse des dictons que nous avons en Russie selon lesquels une mauvaise paix vaut toujours mieux qu’une bonne guerre, ou ce qui compte dans tout différend, c’est la façon dont il est résolu. En fait, la mission principale de la Communauté des États indépendants est de créer les conditions d’une coopération pacifique et d’efforts conjoints pour la prospérité et le développement de nos pays et l’amélioration du bien-être de notre peuple.
C’est l’objet de la mise à jour du Concept de développement ultérieur de la CEI et de la Stratégie de développement économique de la CEI jusqu’en 2030. En fait, ces documents énoncent un programme d’action à long terme pour la création d’une association politique, économique, culturelle et humanitaire intégrée des pays intéressés, donnant à chacun de ses membres les moyens de se développer efficacement, promouvant une coopération commerciale et économique fructueuse et le fonctionnement efficace de une zone de libre-échange. Tout cela appelle un dialogue professionnel.
Il est clair que les impacts négatifs de la pandémie de coronavirus persistent dans l’économie et entravent les contacts et la coopération. Dans le même temps, nous pouvons constater avec satisfaction que les indicateurs de coopération commerciale et d’investissement au sein de la CEI s’améliorent, ou du moins commencent à s’améliorer. Le commerce au sein de la CEI a augmenté de près de 27% au cours des six premiers mois de l’année, avec de nouvelles perspectives pour le lancement de grands projets communs d’investissement et d’infrastructure pour une meilleure connectivité au sein de la CEI et pour attirer les économies et les entreprises dans les chaînes de valeur eurasiennes dans la fabrication et les transports.
Il est important que les milieux d’affaires des États membres de la CEI soient de plus en plus intéressés à travailler ensemble pour promouvoir l’économie verte, la transformation numérique et l’introduction d’innovations à grande échelle, ainsi que l’utilisation des ressources naturelles de manière globale et durable.
Pour mener à bien des projets dans tous ces domaines, il est essentiel d’assurer l’accès à des ressources de main-d’œuvre qualifiée, d’améliorer la formation professionnelle et de créer des conditions favorables pour les personnes originaires des pays de la CEI travaillant au sein de la Communauté CEI.
C’est pour cette raison que la Russie a avancé l’idée de faire adopter par les États membres de la CEI une déclaration commune à la suite de la réunion d’aujourd’hui sur la promotion de la coopération en matière de migration. Cette déclaration appelle nos pays à redoubler d’efforts pour harmoniser nos cadres juridiques contractuels en matière de droit du travail, former les travailleurs migrants et développer des plateformes numériques pour rationaliser les processus liés à l’emploi. C’est important pour nous tous.
Dans ce contexte, la dimension humanitaire est tout aussi importante que les aspects économiques. Les échanges culturels, éducatifs, universitaires, de la société civile, de la jeunesse, des voyages et des sports sont très populaires parmi notre peuple et contribuent à renforcer l’amitié et la compréhension mutuelle entre eux.
Les pays de la CEI ont beaucoup en commun : leur histoire, leurs racines spirituelles, leurs cultures, coutumes et traditions entremêlées, et bien sûr la langue russe. Je voudrais exprimer ma gratitude particulière à M. Loukachenko pour avoir insisté sur ce point. La langue russe est la force unificatrice qui rassemble la CEI en un seul espace civilisationnel.

Chers Collègues,
Nous comprenons et savons tous que de nombreux travailleurs migrants de la CEI travaillent en Russie. Il est important pour nous, tout comme pour vous, de veiller à ce que les gens s’adaptent et vivent une vie normale en Russie. À tout le moins, ils doivent parler russe. Ils doivent comprendre la Russie, sa culture et la manière dont les divers groupes ethniques de Russie et de l’ex-Union soviétique ont vécu ensemble afin de s’intégrer dans la société et de vivre pleinement dans notre pays, au lieu de simplement gagner leur vie.
Permettez-moi de vous rappeler qu’au sommet précédent de décembre 2020, nous avons décidé de déclarer 2023 dans la CEI l’Année de la langue russe comme langue de communication inter-ethnique. Nous pensons que les initiatives inscrites au programme de cette année sont très utiles. Ils sont conçus pour soutenir, préserver et promouvoir la langue et la culture russes. Nous sommes certains que tout cela sera une expérience mutuellement enrichissante pour les pays membres de la CEI tant du point de vue spirituel que culturel.
Je voudrais mettre un accent particulier sur la nécessité d’élargir encore la coopération et l’interaction dans les secteurs des communications de masse et des médias, et dans l’espace de l’information en général. Nos pays ont cofondé MIR – une société de radiodiffusion télévisuelle et radiophonique inter-étatique. J’ai toutes les raisons de croire qu’il a travaillé au plus haut niveau professionnel en tant que média de classe mondiale et qu’il a mérité nos éloges.
Préserver la mémoire de notre victoire commune dans la Grande Guerre patriotique est une priorité pour nous tous. Nous sommes reconnaissants à nos partenaires de la CEI d’avoir soutenu les initiatives de la Russie mises en avant au sein des plateformes internationales pour préserver la vérité historique et contrer les tentatives de justification du nazisme dans toutes ses manifestations.
Je crois fermement que nous devons continuer à faire preuve de solidarité dans la défense de la mémoire des exploits accomplis par notre peuple et des sacrifices consentis par notre peuple pour vaincre le nazisme.

Chers Collègues,
La Russie a une autre initiative que je voudrais partager avec vous. Je fais référence à la déclaration commune qui a été rédigée pour le sommet d’aujourd’hui et qui traite de la protection des droits électoraux des citoyens et de la garantie de la souveraineté électorale.
Dans cette déclaration, les pays de la CEI expriment leur attachement aux principes clés du droit international sur le respect de la souveraineté des États indépendants et la non-ingérence dans les affaires intérieures, y compris les processus électoraux.
Je pense que vous conviendrez de l’importance de ce sujet pour tous nos États. En septembre, la Russie a organisé des élections à la Douma d’État et le vote s’est déroulé dans le strict respect de la loi et avec un taux de participation élevé.
Je tiens à souligner que nous devons continuer à défendre et à encourager fermement la jouissance des droits et libertés électoraux en soutenant des institutions démocratiques solides et l’État de droit. Nous sommes prêts à coopérer étroitement avec nos partenaires de la CEI dans ces efforts.
Nous sommes également prêts à coordonner étroitement nos efforts pour résoudre les problèmes régionaux et internationaux d’actualité. Je suis convaincu que les États membres de la CEI ont un grand potentiel pour faciliter la résolution des problèmes dans l’espace eurasien et lutter conjointement contre les défis et les menaces pour la sécurité et la stabilité dans notre région commune.
La situation en Afghanistan est une source de préoccupation et ce sujet ne manquera pas d’être évoqué à nouveau. Bien sûr, je suis d’accord avec nos collègues qui en ont parlé. Cette situation comporte des risques pour l’Asie centrale et l’ensemble de l’espace CEI bien que certains pays ne fassent pas partie de cette région. Néanmoins, cette situation exige que nous intensifions nos efforts conjoints, principalement dans la lutte contre le terrorisme et le trafic de drogue.
Il y a une concentration évidente de groupes extrémistes et terroristes près des frontières de la CEI :
ISIS – le Mouvement islamique d’Ouzbékistan – Jamaat Ansarullah, al-Qaïda et bien d’autres. Selon notre estimation, le groupe ISIS dans le nord de l’Afghanistan compte à lui seul 2 000 personnes. Leurs dirigeants prévoient d’étendre leur influence aux États d’Asie centrale et aux régions russes et font le pari d’alimenter les conflits inter-ethniques et la haine religieuse. Les terroristes s’efforcent de pénétrer le territoire de la CEI, en partie sous le couvert de réfugiés.
Malheureusement, le gouvernement de transition établi par les talibans ne représente pas l’ensemble de la société afghane. Dans le même temps, l’intention d’organiser des élections législatives a été annoncée et des mesures sont prises pour reprendre le fonctionnement normal des organes gouvernementaux.
Nous surveillerons certainement ensemble dans le cadre de la CEI si ces paroles correspondent à des actes. Je suis d’accord avec mes collègues qui ont parlé plus tôt, par exemple le président du Kazakhstan, que nous ne devrions pas nous précipiter pour reconnaître officiellement les talibans. Nous réalisons qu’il est nécessaire d’interagir avec eux, mais il ne faut pas non plus se hâter avec cela. Nous discuterons de tout cela ensemble et nous consulterons.
Néanmoins, il est essentiel de promouvoir la réconciliation intra-afghane et d’une manière générale d’y œuvrer pour la normalisation.
Nous pouvons tous faciliter la reprise du travail effectué par la Troïka élargie, c’est-à-dire la Russie, les États-Unis et la Chine avec la participation du Pakistan, et je voudrais vous demander de soutenir cela. Nous pouvons également favoriser la reprise du format moscovite, auquel participent les pays clés de la région, dont les États d’Asie centrale. Nous nous efforçons de tenir des réunions au sein de ces mécanismes à Moscou le plus tôt possible en octobre.
La production et la contrebande de drogue en Afghanistan restent des problèmes extrêmement graves. C’est un défi sérieux. L’Afghanistan reste le plus grand fournisseur mondial d’opiacés, représentant 90 % du marché mondial. Malgré leurs promesses de lutter contre la production de drogue, les talibans en réalité… Je ne sais pas s’ils sont prêts ou capables de le faire… Ils l’ont fait la dernière fois qu’ils étaient au pouvoir, et avec succès, mais aujourd’hui ce ne sera pas facile pour eux renoncer à cette source de revenus, surtout compte tenu de la crise économique en Afghanistan.
Le Traité sur la lutte contre la légalisation des produits du crime, le financement du terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive, que nous allons signer aujourd’hui, crée une bonne base pour les efforts conjoints des pays de la CEI dans leur lutte contre le terrorisme et la drogue trafic. Les divisions financières spécialisées du CIS sont dotées de mécanismes juridiques actualisés pour lutter contre le blanchiment d’argent.
Un autre problème lié à la sécurité concerne la sécurité biologique. Je tiens à remercier nos partenaires de la CEI d’avoir soutenu le projet de déclaration décrivant les priorités du travail conjoint visant à assurer la sécurité sanitaire et épidémiologique de la population, à protéger la santé publique et à lutter contre les facteurs biologiques dangereux.
Nous sommes convaincus que les États de la CEI développeront conjointement un système de surveillance des risques biologiques, échangeront des informations sur les questions liées à la lutte contre les épidémies et les maladies infectieuses, répondront aux urgences sanitaires et consolideront l’infrastructure juridique de cette coopération professionnelle.
Dans l’ensemble, nous, dans la CEI, avons de nombreux défis urgents à relever ensemble. Je voudrais certainement souhaiter à nos amis du Kazakhstan, qui assumeront la présidence de la CEI en 2022, le succès dans la promotion d’une coopération constructive et mutuellement bénéfique et le renforcement encore plus poussé des liens étroits et de bon voisinage entre nos pays.
Merci pour votre attention. Merci beaucoup.
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