4521 – Libye – Déclaration de S. Lavrov et réponses aux médias lors d’une conférence de presse conjointe avec la ministre des Affaires étrangères de Libye, Najla Mangouch, Moscou, 19 août 2021

Déclaration du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et réponses aux questions des médias lors d’une conférence de presse conjointe avec la ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale du gouvernement d’unité nationale de Libye – Najla Mangouch, Moscou, 19 août 2021

1618-19-08-2021

Mesdames et Messieurs,
Nous sommes ravis d’accueillir la délégation libyenne conduite par Madame Mangoush, la première femme de l’histoire de l’Etat libyen à occuper le poste de ministre des Affaires étrangères.
Nous sommes convenus que les relations entre les deux pays sont profondément ancrées dans l’histoire et ont toujours été fondées sur l’amitié, l’intérêt mutuel, la sympathie entre nos peuples et une coopération cohérente, tant sur le plan bilatéral que sur la scène internationale. Les entretiens d’aujourd’hui ont confirmé notre engagement général à préserver la continuité de ces relations amicales.
Nous avons discuté de la nécessité de reprendre des projets économiques qui ont été suspendus il y a 10 ans après que l’OTAN a lancé une agression contre la Libye et détruit l’État libyen. À cet égard, nous avons mis un accent particulier sur le rétablissement de la commission intergouvernementale russo-libyenne sur la coopération commerciale, économique, scientifique et technique avec la participation de grandes entreprises telles que Gazprom Neft, Tatneft et les chemins de fer russes. Ces entreprises avaient développé des projets mutuellement avantageux avec leurs partenaires libyens jusqu’en 2011.
Naturellement, pour rétablir pleinement les liens économiques dans l’intérêt mutuel de nos pays, il est extrêmement important de consolider les mesures positives prises depuis l’automne dernier pour faire avancer le processus de paix et de compléter ces processus en parvenant à un accord entre tous les Libyens sur l’unification des agences officielles , et les institutions étatiques chargées de l’économie et des finances, du social, de la défense et de la sécurité.
Nous avons réaffirmé le soutien de la Russie aux décisions prises par la Commission militaire mixte 5+5 – y compris les décisions prises lors de sa réunion du 15 août 2021 – telles que la nécessité de retirer tout le personnel militaire étranger sans exception du territoire libyen.
Nos amis libyens nous ont fait part de leurs progrès dans la mise en œuvre des accords politiques. Ces accords prévoient la préparation d’élections générales qui se tiendront fin décembre 2021.
Nous sommes d’accord avec nos collègues libyens sur la nécessité d’accélérer l’élaboration du cadre législatif du processus électoral, afin qu’il puisse être approuvé par le parlement dans les plus brefs délais.
Nous avons également convenu de continuer à élargir les contacts entre les ministères des Affaires étrangères et d’échanger des évaluations sur les crises et les conflits qui persistent au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Nous avions l’habitude d’avoir un dialogue utile les années précédentes et les deux parties sont impatientes de le reprendre.
Je suis convaincu que la visite de Madame la Ministre et de sa délégation contribuera à l’avancement de notre coopération dans tous les domaines qui ont été évoqués et dans d’autres. Nous serions également ravis de reprendre les contacts éducatifs, humanitaires et culturels.

Question : Moscou est-il prêt à travailler avec les talibans maintenant qu’il contrôle la quasi-totalité du territoire afghan ? Pouvons-nous contribuer à assurer la stabilité et la sécurité en Afghanistan en coopération avec les pays voisins ?
Sergueï Lavrov : Les talibans ne contrôlent pas encore tout le territoire afghan. Des rapports font état de la situation dans les gorges du Panjshir, où sont désormais concentrées les forces de résistance dirigées par le vice-président Amrullah Saleh et Ahmad Massoud. Cela rend notre position encore plus cohérente.
Dans une situation où toute la nation afghane était en proie à une guerre civile, nous avons préconisé une transition urgente vers un dialogue national avec la participation de toutes les forces afghanes opposées et des groupes ethniques et religieux de ce pays. De même, maintenant que les talibans ont effectivement pris le pouvoir à Kaboul et dans la plupart des autres villes et provinces, nous prônons un dialogue national qui permettra de former un gouvernement représentatif qui, avec le soutien de la population afghane, procédera à l’élaboration de la dispositions finales pour ce pays multiethnique.
Quelle est notre opinion à ce sujet ? Ces dernières années, dans le cadre de la « troïka élargie » (Russie, États-Unis, Chine et Pakistan) et dans le format de Moscou, qui est généralement reconnu comme le mécanisme le plus efficace pour promouvoir un soutien extérieur au règlement afghan, nous avons poussé pour un démarrage rapide de ces pourparlers. Le gouvernement et le président de l’Afghanistan, qui étaient liés par des accords correspondants, n’étaient pas pressés d’y donner suite. Ce qui est arrivé, est arrivé. Lorsque les politiques sont incapables de travailler efficacement, la tentation de recourir à une solution militaire monte. Quoi qu’il en soit, ce à quoi nous sommes confrontés aujourd’hui confirme absolument notre politique cohérente de création des conditions extérieures adéquates et de tout soutien à un dialogue national en Afghanistan.
Je suis convaincu que le format de Moscou a les meilleures chances de réussir puisque la situation a déjà pris une dimension régionale et que les pays voisins et les pays plus éloignés de l’Afghanistan y répondent. Pour rappel, les cinq États d’Asie centrale (Chine, Pakistan, Iran, Inde, Russie et États-Unis) et les parties en conflit participent au format de Moscou. Aucune proposition officielle n’a été faite jusqu’à présent. Cependant, l’efficacité de ce « groupe de soutien » derrière les pourparlers afghans a toujours été reconnue par tous. Nous sommes prêts à reprendre le format moscovite, si besoin.
Nous avons accueilli les talibans en disant qu’ils voulaient entamer un dialogue avec d’autres forces politiques en Afghanistan. Une réunion avec la participation du président du Haut Conseil pour la réconciliation nationale Abdullah Abdullah, l’ancien président Hamid Karzai et le chef du Parti islamique d’Afghanistan Gulbuddin Hekmatyar a été annoncée. Nous partons du principe que tous les membres de ce groupe ont dit qu’ils étaient prêts à se rencontrer et à négocier dans l’intérêt du peuple afghan. Nous encouragerons ces processus de toutes les manières possibles et nous nous efforcerons de traduire ces intentions en actions concrètes.

Question (adressée à Najla Mangoush) : Où en est la mise en œuvre de l’accord sur le retrait des troupes étrangères de Libye, puisque la Turquie est réticente à discuter de cette question, et les autres parties refusent même de reconnaître leur présence en Libye ?
Sergueï Lavrov (s’exprimant après Najla Mangouch) : Je n’affirmerais pas que la Turquie refuse d’en discuter et que les autres parties ne reconnaissent pas leur présence. Cette question a été soulevée lors de la conférence de Berlin 2 et est incluse dans le document final. En effet, la Turquie a fait quelques déclarations qui sont sujettes à interprétation, mais elles n’ont pas affecté les décisions de la Conférence de Berlin. Par ailleurs, le 15 août, la Commission militaire mixte 5+5 a clairement réaffirmé l’objectif du retrait de tous les groupes armés étrangers sans exception, quel que soit leur statut.
À un moment donné, alors que les combats étaient toujours en cours, une partie – le gouvernement de Tripoli – a demandé une assistance militaire dans une partie de la région. La seconde partie, non moins légitime, le parlement de Tobrouk, a demandé une assistance militaire à d’autres sources. Parce que l’équilibre des efforts militaires, y compris les efforts des parties elles-mêmes et de ceux qui les ont aidés, a été maintenu ‘sur le terrain’, il a été possible de parvenir à un accord sur un cessez-le-feu, qui est en vigueur depuis plus d’un an maintenant. .
Le retrait de ces troupes – cela doit avoir lieu quoi qu’il arrive – doit être organisé, comme l’a mentionné Mme Mangoush, de manière progressive et se dérouler en parallèle sans créer d’avantage pour qui que ce soit à aucun moment. C’est la chose la plus importante, pas les tentatives de détourner la discussion vers le débat sur la légitimité ou l’absence de certains acteurs.
Le ministre libyen des Affaires étrangères nous a informés que les dirigeants libyens travaillent actuellement à développer un mécanisme consultatif, qui sera utilisé pour articuler des variables spécifiques pour la mise en œuvre de la décision de retirer tout le personnel militaire étranger. Nous sommes prêts à participer de manière constructive à ces travaux aux côtés d’autres pays.

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