Allocution du ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov à la réunion du Conseil de sécurité des Nations Unies, «Maintien de la paix et de la sécurité internationales: maintenir le multilatéralisme et le système international centré sur les Nations Unies», tenue par vidéoconférence, Moscou, 7 mai 2021 17h31

Tout d’abord, permettez-moi de remercier M. Wang Yi – Conseiller d’État et Ministre des affaires étrangères de la République populaire de Chine, d’avoir organisé les débats d’aujourd’hui. Le maintien du multilatéralisme et du système international centré sur l’ONU est toujours aussi d’actualité et exige l’attention constante du Conseil de sécurité de l’ONU.

Aujourd’hui, le monde se trouve dans une phase critique de développement. La pandémie de coronavirus a posé un défi de taille à tout le monde sans exception. La vie normale a été complètement bouleversée. Il est difficile de prédire les conséquences à long terme ou différées de la crise, même si l’on peut voir des tendances positives grâce au déploiement massif de vaccins contre les coronavirus.

La pandémie a éclaté dans un monde déjà loin d’être parfait. Ces dernières années, nous avons été témoins de tensions internationales croissantes, ainsi que d’une escalade des conflits régionaux et des défis et menaces transfrontières. L’ensemble de l’architecture de la gouvernance mondiale créée après la Seconde Guerre mondiale est en cours de test.

Il est clair que les perspectives d’un développement durable et prévisible de la communauté internationale sont directement liées à notre capacité de trouver des solutions efficaces aux problèmes communs et à notre volonté d’exercer une direction collective pour que le véritable multilatéralisme prévale.

La Russie, comme la majorité des pays, est convaincue que ce travail doit être effectué uniquement sur la base de normes universellement reconnues du droit international. L’ONU doit servir de plate-forme clé pour coordonner les efforts: elle est l’épine dorsale de l’ordre mondial moderne, où tous les États indépendants sont représentés. Aujourd’hui, sa légitimité unique et ses capacités uniques sont particulièrement nécessaires.

Les principes fondamentaux du droit international inscrits dans la Charte des Nations Unies ont résisté à l’épreuve du temps. La Russie appelle tous les États à suivre inconditionnellement les objectifs et les principes de la Charte lorsqu’ils élaborent leur politique étrangère,en respectant l’égalité souveraine des États, en ne s’ingérant pas dans leurs affaires intérieures, en réglant les différends par des moyens politiques et diplomatiques et en renonçant à la menace ou à l’utilisation. de force. Ceci est particulièrement important au stade actuel du difficile processus de formation d’un système multipolaire international. À l’heure où de nouveaux pôles de croissance économique, d’influence financière et politique se renforcent, il est nécessaire de préserver la base juridique internationalement reconnue pour construire un équilibre stable des intérêts qui répond aux nouvelles réalités.

Malheureusement, nos partenaires ne sont pas tous motivés par l’impératif de travailler de bonne foi pour promouvoir une coopération multilatérale globale. Conscients qu’il est impossible d’imposer leurs priorités unilatérales ou de bloc à d’autres États dans le cadre de l’ONU, les principaux pays occidentaux ont tenté d’inverser le processus de formation d’un monde polycentrique et de ralentir le cours de l’histoire.

À cette fin, le concept d’ordre fondé sur des règles est avancé comme substitut du droit international. Il convient de noter que le droit international est déjà un ensemble de règles, mais des règles convenues sur des plates-formes universelles et reflétant un consensus ou un large accord. L’objectif de l’Occident est d’opposer les efforts collectifs de tous les membres de la communauté mondiale à d’autres règles élaborées dans des formats fermés et non inclusifs, puis imposées à tous les autres. Nous ne voyons du mal que dans de telles actions qui contournent l’ONU et cherchent à usurper le seul processus de prise de décision qui peut revendiquer une pertinence mondiale.

L’idée bien connue de convoquer un sommet pour la démocratie proposée par l’administration américaine va dans le même sens. La création d’un nouveau club basé sur des intérêts, de nature clairement idéologique, a le potentiel d’enflammer davantage les tensions internationales et d’approfondir les lignes de division dans un monde qui a plus que jamais besoin d’un agenda unificateur. Bien entendu, la liste des démocraties invitées au sommet sera déterminée par les États-Unis.

Une autre initiative visant un leadership mondial qui contourne l’ONU est l’idée française et allemande de créer une Alliance pour le multilatéralisme. Quoi de plus naturel que de discuter des tâches de renforcement du multilatéralisme à l’ONU? Cependant, Berlin et Paris pensent différemment et publient des documents conjoints déclarant que «l’Union européenne est la pierre angulaire du système international multilatéral» et promeuvent les conclusions du Conseil de l’Union européenne sous le titre «Le rôle central de l’Union européenne et de l’Europe institutions dans la promotion du multilatéralisme. » Présomptueux, pourriez-vous dire. L’UE ne le pense pas et déclare sa propre exceptionnalisme malgré toutes ses invocations à l’égalité et à la fraternité.

D’ailleurs, dès que nous suggérons de discuter de l’état actuel de la démocratie non seulement au sein des États mais sur la scène internationale avec nos collègues occidentaux, ils se désintéressent de la conversation.

De nouvelles initiatives ambitieuses de création de partenariats étroits émergent sans cesse au sein de l’Alliance pour le multilatéralisme, sur des questions déjà débattues à l’ONU ou dans ses agences spécialisées, par exemple sur la cybersécurité (avec 65 pays membres), le respect de l’international droit humanitaire (43 pays membres), Partenariat information et démocratie (plus de 30 pays), etc.

Cela révèle également la véritable attitude de l’Occident à l’égard du multilatéralisme et de l’ONU, qu’ils ne considèrent pas comme un format universel pour développer des solutions acceptables pour tous, mais dans le contexte de leurs revendications de supériorité sur tous les autres, qui doivent accepter ce qu’on attend d’eux. .

Un autre exemple des méthodes dictatoriales introduites par l’Occident est la pratique consistant à imposer des sanctions unilatérales sans aucun fondement international et juridique dans le seul but de punir les «régimes indésirables» ou d’écarter les concurrents. Pendant la pandémie, ces restrictions ont limité la capacité de toute une série de pays en développement à contrer la propagation de l’infection. Malgré l’appel du Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, à suspendre ces sanctions unilatérales pendant la pandémie, nous les voyons surtout devenir plus dures.

Nous pensons que de tels efforts pour imposer le totalitarisme dans les affaires mondiales sont inacceptables, mais nous le voyons de plus en plus de la part de nos collègues occidentaux, surtout des États-Unis, de l’Union européenne et d’autres alliés, qui rejettent tous les principes de démocratie et de multilatéralisme à l’échelle mondiale. étape. Comme pour dire, soit c’est notre façon de faire, soit il y aura des répercussions.

Il est frappant que les dirigeants occidentaux, tout en sapant ouvertement le droit international, n’hésitent pas à faire valoir que la tâche principale de la politique mondiale devrait être de contrer les tentatives de la Russie et de la Chine de «changer l’ordre fondé sur des règles». De telles déclarations ont été faites l’autre jour après la réunion ministérielle du G7 à Londres. En d’autres termes, il y a déjà eu une substitution de concepts: l’Occident n’est plus concerné par les normes du droit international et exige désormais que chacun suive ses règles et observe son ordre.

De plus, les représentants américains admettent librement que les États-Unis et la Grande-Bretagne ont joué un rôle majeur dans l’élaboration de ces règles.

Je ne dis pas tout cela pour renforcer la rhétorique de confrontation ou faire avancer un programme accusatoire. J’énonce simplement des faits. Mais si nous soutenons tous le multilatéralisme en paroles, cherchons honnêtement les moyens de garantir l’équité dans les actes, sans tenter de prouver la supériorité de l’un ou de porter atteinte aux droits d’autrui. J’espère que cette approche du maintien du multilatéralisme et du système centré sur l’ONU guidera les activités du Secrétaire général des Nations Unies et de son équipe.

Je suis convaincu que le moment est venu de supprimer les habitudes médiévales et coloniales et de reconnaître la réalité du monde interconnecté et interdépendant d’aujourd’hui.

Une coopération honnête et mutuellement respectueuse, basée sur un partenariat égal entre tous les États, guidée par le pragmatisme et dénuée de toute idéologie ou politisation, est ce dont nous avons besoin maintenant. C’est le seul moyen d’améliorer l’atmosphère dans le monde et d’assurer la prévisibilité de l’avancement de la race humaine. Cela est particulièrement vrai des défis mondiaux tels que la menace du terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive, le changement climatique, les nouvelles maladies infectieuses et la protection des droits de l’homme, à commencer par le plus important – le droit à la vie.

Je suis d’accord avec le secrétaire d’État américain Antony Blinken, qui a souligné récemment qu’aucun pays ne peut surmonter à lui seul de telles menaces mondiales pour la vie de nos citoyens, pas même les États-Unis.

Les membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies sont appelés à jouer un rôle clé en favorisant un dialogue ouvert et direct sur les problèmes les plus urgents de notre temps. Selon la Charte des Nations Unies, ils ont une responsabilité particulière dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le président russe Vladimir Poutine a proposé de convoquer un sommet avec les dirigeants des cinq membres permanents. Nous espérons faire de cette idée une réalité une fois que la situation épidémiologique dans le monde se stabilisera.

En conclusion, je voudrais souligner que l’ONU, en tant que principale plate-forme multilatérale, doit suivre le rythme des changements sur la scène mondiale. L’organisation doit s’adapter en permanence à des conditions en constante évolution, tout en continuant à respecter pleinement la division du travail entre les principaux organes de la Charte des Nations Unies et en maintenant le soutien de tous les États membres. À chaque étape du changement, nos actions doivent être mesurées par les améliorations apportées à l’efficacité réelle de l’ONU.

La Russie est prête à continuer à travailler de manière constructive avec tous les partenaires qui partagent ces approches afin de renforcer l’autorité et de libérer pleinement le potentiel de l’ONU en tant que véritable centre du multilatéralisme.

Merci pour votre attention.

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