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Réunion de travail avec le gouverneur par intérim du territoire du Kamtchatka Vladimir Solodov – 12 août 2020
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Rencontre avec les membres du gouvernement – 11 août 2020
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Rencontre avec le chef de Roskomnadzor Andrei Lipov – 10 août 2020
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Réunion avec les membres permanents du Conseil de sécurité 07/08/2020
1/4 Réunion de travail avec le gouverneur par intérim du territoire du Kamtchatka Vladimir Solodov – 12 août 2020
Vladimir Poutine a tenu une réunion de travail, par vidéoconférence, avec le gouverneur par intérim du territoire du Kamtchatka Vladimir Solodov pour discuter des priorités du développement socio-économique de la région et de la situation dans le secteur de la santé.
Kraïs du Kamtchatka
12 août 2020 – 12 h 05 – Novo-Ogaryovo, région de Moscou
Lors d’une réunion de travail avec le gouverneur par intérim du territoire du Kamtchatka, Vladimir Solodov (par vidéoconférence).
Vladimir Solodov a rapporté que la région avait mobilisé toutes ses ressources pour lutter contre le coronavirus en préparant 816 lits dans sept hôpitaux, alors que le ministère de la Santé n’avait initialement demandé que 156 lits, avec de l’oxygène canalisé et tout le matériel nécessaire.
Le nombre de tests a été multiplié par 20 sur une période de deux semaines. Cela a permis à la région de renverser la vapeur dans la lutte contre l’épidémie.
La région a bénéficié du soutien du ministère de la Santé, du Vice-Premier ministre – Envoyé plénipotentiaire présidentiel auprès du district fédéral d’Extrême-Orient Yury Trutnev, et du gouvernement de Moscou qui a fourni du matériel et des médecins.
Selon M. Solodov, le virus a révélé l’état désastreux du système de santé du territoire du Kamtchatka, en particulier ses infrastructures vieillissantes .
Lancée en 2013, la construction d’un hôpital régional a été gelée en 2019 en raison du manque de financement. De plus, le Kamtchatka n’a que la moitié en nombre de médecins dont il aurait besoin. La région a lancé un programme visant à offrir des avantages aux personnels médicaux et des formations spécifiques en coopération avec l’Université de médecine du Pacifique.
En réponse à la demande de soutien à la construction de l’hôpital régional, le président a promis de donner des instructions au gouvernement afin qu’il travaille avec la région sur le projet et adopte une résolution à cet effet.
M. Solodov a mentionné l’approvisionnement en gaz qui est la question la plus importante pour le développement économique, les projets d’investissement et la qualité de vie.
Le programme de raccordement des consommateurs du territoire du Kamtchatka aux réseaux de distribution de gaz naturel a été lancé en 2007 conformément aux instructions présidentielles. L’infrastructure de base de distribution de gaz a été construite, mais la production de gaz n’a pas encore atteint l’échelle projetée.
La région a travaillé avec le ministère de l’Énergie pour compenser la pénurie de gaz naturel avec du GNL dans le cadre du terminal de transbordement maritime, un projet d’investissement majeur porté par NOVATEK. Une étude de faisabilité pour la construction d’une station flottante de regazéification a été achevée. Le président a promis son soutien sur cette question, notant que NOVATEK, ainsi que Gazprom, le gouvernement et les autorités régionales devaient également y contribuer.
Au cours de la réunion, le président a également évoqué la qualité de vie, en particulier l’accès à Internet. En vertu du décret sur les objectifs de développement national de la Fédération de Russie, le territoire devrait offrir un accès Internet à 97% de sa population d’ici 2030. Cependant, cet objectif a heurté une pierre d’achoppement inattendue sous la forme d’infrastructures sous-développées: 22000 personnes en 52 localités ne peuvent accéder à Internet que par satellite. M. Solodov a présenté ses propositions pour résoudre cette question et a également reçu le soutien du président.
Un autre sujet abordé par Vladimir Solodov concernait les deux dates marquées cette année – le 280e anniversaire de Petropavlovsk-Kamtchatsky et le 75e anniversaire de l’opération réussie de débarquement des Kouriles (15 août – 1er septembre 1945). C’était la dernière offensive de l’armée soviétique pendant la Seconde Guerre mondiale. L’instrument de reddition japonais a été signé le 2 septembre 1945. L’opération soviétique a été lancée depuis le territoire du Kamtchatka
Le Gouverneur par intérim a souligné la nécessité de créer un musée à part entière de la gloire militaire au Kamtchatka, qui refléterait toutes les batailles historiques qui se sont déroulées dans la région. Vladimir Poutine a convenu que c’était une bonne idée et que les autorités fédérales devraient être associées au projet.
Le Président a souligné qu’il existait de nombreuses tendances positives dans le développement de la région, mais qu’il y avait aussi des problèmes à régler, tels que le ralentissement de la construction et le déclin de la population, causés, entre autres, par de faibles revenus réels et des prix élevés. Vladimir Poutine a suggéré d’examiner de plus près ce dernier problème avec le Service fédéral antimonopole.
Le président a également évoqué le déficit budgétaire régional et un niveau d’autosuffisance financière assez bas. Ces problèmes doivent également être résolus.
Dans le même temps, Vladimir Poutine a noté de bonnes tendances dans l’économie locale – son taux de croissance du produit régional brut est beaucoup plus élevé que la moyenne nationale, la production industrielle croît à un bon rythme et la production agricole a considérablement augmenté. Le commerce extérieur et le commerce de détail sont en hausse, les tendances d’investissement sont généralement bonnes et le taux de chômage est assez bas.
Le plus important, selon le président, est que la région met en œuvre toute une série de bons projets d’investissement dans divers secteurs, notamment les transports et la production industrielle. Par conséquent, tout en s’appuyant sur les tendances positives, il est nécessaire d’éliminer les problèmes avec lesquels le Kamtchatka est toujours aux prises et d’avancer tout en gardant à l’esprit les plans à long terme pour le développement de cette merveilleuse, riche et belle région de Russie.
Vladimir Poutine a souhaité plein succès à Vladimir Solodov et a promis de donner des instructions pertinentes au gouvernement sur toutes les questions soulevées lors de la réunion.
source/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63881
Rencontre avec les membres du gouvernement (par vidéoconférence).
En plus de la préparation de la prochaine année scolaire, qui était le thème principal, les participants ont abordé d’autres questions telles que la fourniture de repas chauds gratuits aux élèves du primaire, les primes d’encouragement aux personnels médicaux, les réformes du système de contrôle et de supervision, ainsi que modifications des conventions de double imposition avec des partenaires étrangers. Les rapports ont été présentés par Mikhail Mishustin, Tatyana Golikova, Dmitry Grigorenko, Alexei Overchuk, Mikhail Murashko, Sergei Kravtsov, Valery Falkov et Anna Popova.
- Le Premier ministre Mikhail Mishustin,
- le chef de cabinet du Bureau exécutif présidentiel Anton Vaino,
- les vice-premiers ministres
- vice-premier ministre – chef de cabinet du gouvernement Dmitry Grigorenko ont pris part à la réunion,
- Vice-Premier ministre – Envoyé plénipotentiaire présidentiel auprès du District fédéral extrême-oriental Yury Trutnev,,
- Presidential Aides Maxim Oreshkin et Andrei Fursenko
- Ministre des finances Anton Siluanov,
- Ministre de l’éducation Sergei Kravtsov
- Ministre de la santé Mikhail Murashko,
- Ministre des sciences et de l’enseignement supérieur Valery Falkov
- Chef de le Service fédéral de surveillance de la protection et du bien-être des consommateurs – Anna Popova médecin hygiéniste en chef et chef du comité exécutif du Front populaire russe Mikhail Kuznetsov.
* * *
Président de la Russie Vladimir Poutine: Bonjour, chers collègues.
Mettons-nous au travail. Aujourd’hui, nous avons un sujet très important à l’ordre du jour: préparer les établissements d’enseignement en Russie pour la nouvelle année scolaire. Nous entendrons les rapports
- du ministre de l’Éducation Sergueï Kravtsov,
- du ministre des Sciences et de l’Enseignement supérieur Valery Falkov, e
- t Mme Popova fera un rapport sur la situation sanitaire et épidémiologique dans le contexte de la réouverture des écoles.
Avant de passer au sujet principal à l’ordre du jour, nous discuterons des questions d’actualité, comme nous le faisons depuis un certain temps déjà.
Il serait peut-être inexact de décrire certains d’entre eux comme des problèmes d’actualité, compte tenu de leur importance pour le pays et le monde entier.
On m’a dit que le premier vaccin contre le coronavirus au monde avait été approuvé ce matin.
Je demande au ministre de la Santé, Mikhail Murashko, de partager quelques détails sur ce sujet, même si je sais que c’est assez efficace, qu’il aide à développer l’immunité et qu’il a subi tous les essais nécessaires.
Nous entendrons M. Murashko, qui partagera son point de vue professionnel. Monsieur Murashko, allez-y s’il vous plaît.
Ministre de la santé Mikhail Murashko
Ministre de la santé Mikhail Murashko: Monsieur le Président,
Permettez-moi de faire un rapport sur l’enregistrement par l’État du premier vaccin contre le nouveau coronavirus.
- Immédiatement après que l’Organisation mondiale de la santé a annoncé que le nouveau coronavirus SARS-CoV-2 était officiellement une pandémie,
- le Centre national de recherche en épidémiologie et microbiologie Gamaleya du ministère russe de la Santé a commencé à travailler sur un vaccin pour empêcher la propagation du nouveau coronavirus en s’appuyant sur le expérience et technologie bien établie pour la fabrication de vecteurs d’adénovirus.
Je voudrais noter que les scientifiques du Centre Gamaleya ont mené les premières expériences réussies pour développer des médicaments de thérapie génique dans les années 1990. En raison du développement ultérieur de ce projet, ils ont créé une plate-forme universelle pour le développement de vaccins contre diverses maladies infectieuses, y compris les maladies particulièrement dangereuses. Sur cette plate-forme, des microbiologistes du Centre Gamaleya ont déjà développé, sur instruction du ministère de la Santé, jusqu’à six vaccins qui sont maintenant à différentes étapes du processus en Fédération de Russie. Certains d’entre eux passent par la procédure d’enregistrement et d’approbation réglementaire.
L’un des exemples les plus frappants de l’utilisation de la plateforme du Centre Gamaleya a été la création d’un vaccin contre la fièvre Ebola et un autre type de coronavirus, le MERS. Cela signifie que le Centre Gamaleya a abordé la pandémie de COVID-19 avec une plate-forme technologique bien développée avec une efficacité et une sécurité prouvées.
Dr Alexander Gintsburg
En conséquence, un groupe de développeurs dirigé par le Dr Alexander Gintsburg a créé un vaccin contre le coronavirus dans les plus brefs délais. Le groupe a reçu un brevet de la Fédération de Russie pour l’invention.
Les experts en pharmacovigilance impliqués dans les discussions sur la qualité des médicaments et la recherche clinique ont aidé à développer des programmes d’essais et à aborder les questions réglementaires de sécurité des médicaments.
Les essais précliniques du vaccin ont été réalisés au Centre Gamaleya et au 48e Institut central de recherche scientifique du ministère de la Défense. Les essais cliniques ont eu lieu à deux endroits: l’Université Sechenov du ministère de la Santé et une succursale de l’hôpital militaire de Burdenko. Selon les résultats, le vaccin a montré une efficacité et une sécurité élevées. Tous les volontaires ont développé des titres élevés d’anticorps COVID-19, alors qu’aucun d’entre eux n’a présenté de complications ou d’effets secondaires graves.
Sur la base de l’analyse des données des essais cliniques, des experts du ministère de la Santé ont émis une conclusion et, aujourd’hui, une décision a été prise sur l’octroi de l’enregistrement par l’État du vaccin pour prévenir le nouveau coronavirus, développé par le Centre Gamaleya du ministère russe de la Santé. C’est l’un des premiers vaccins enregistrés au monde à avoir prouvé son efficacité et son innocuité.
Le vaccin est enregistré conformément à la procédure d’accès au marché des médicaments pour prévenir le COVID-19, adoptée par le gouvernement russe. Nous avons déjà signalé qu’un certain nombre de médicaments avaient déjà été distribués à des fins de traitement et sont maintenant effectivement utilisés par les institutions médicales.
Les développeurs de vaccins ont préparé des documents pour d’autres essais cliniques impliquant plusieurs milliers de personnes. Pour le suivi d’urgence de l’état de santé des personnes vaccinées et pour contrôler l’efficacité et la sécurité, le ministère de la Santé développe un système numérique unique permettant de contrôler la sécurité et la qualité du médicament à toutes les étapes du cycle de vie. Cela comprend un registre des patients vaccinés et, le 1er juillet, la Russie a lancé un système de surveillance de la circulation des médicaments, y compris un code individuel sur chaque emballage.
La production de vaccins débutera désormais sur deux sites: le centre Gamaleya du ministère russe de la Santé et la société Binnopharm.
Dans le même temps, avec l’aide du ministère de l’Industrie et du Commerce et du bureau de projet de la Sberbank, des règlements techniques sont préparés pour augmenter la production sur les sites d’un certain nombre de fabricants nationaux, qui existent dans notre pays.
Suite à vos instructions, le RDIF investit dans la production et la promotion du vaccin à l’étranger. Un certain nombre de pays s’y intéressent déjà. Dans le même temps, le vaccin sera progressivement introduit parmi les civils, et, tout d’abord, nous jugeons nécessaire de proposer la vaccination à ceux dont le travail consiste à s’occuper de personnes infectées – le personnel médical – ainsi qu’à nos enseignants, dont la santé les enfants dépendent de.
Monsieur le Président,
Je tiens à vous remercier pour votre aide et votre soutien des scientifiques et du personnel médical à toutes les étapes de la lutte contre le nouveau coronavirus, y compris la création du nouveau médicament – le premier vaccin domestique contre le nouveau coronavirus.
Bien entendu, je tiens à remercier les chercheurs et les volontaires qui ont participé à ses essais, ainsi que le personnel médical. Je voudrais remercier le Premier ministre Mikhail Mishustin, supervisant la vice-première ministre Tatyana Golikova et mes collègues du Cabinet des ministres pour leur travail bien coordonné pendant cette période et la création du vaccin. À mon avis, une énorme contribution a été apportée à la victoire de l’humanité sur le nouveau coronavirus.
Merci beaucoup. Mon rapport sur cette question est terminé.
Vladimir Poutine: Merci. Vous avez dit que c’était l’un des premiers vaccins enregistrés. Existe-t-il des vaccins similaires enregistrés partout dans le monde?
Mikhail Murashko: Les recherches de nos collègues chinois sont en cours d’enregistrement. Des développements similaires existent également dans d’autres pays, mais des tests cliniques sont toujours en cours. En fait, la Russie a le premier certificat d’enregistrement complet.
Vladimir Poutine: Ce qui signifie que nous avons la première inscription. J’espère que le travail de nos collègues étrangers progressera également et que de nombreux médicaments et vaccins pourront être utilisés sur le marché mondial.
Je sais que ce vaccin, comme vous l’avez dit, est basé sur des vecteurs adénoviraux, mais je pense que son avantage est qu’il est basé sur des vecteurs adénoviraux humains. Il fonctionne plus précisément et forme des anticorps stables et une immunité cellulaire. Je le sais très bien aussi, car une de mes filles a été vaccinée. Je pense qu’en ce sens elle a participé à l’expérience. Après le premier coup de feu, elle avait une fièvre de 38 degrés, mais le lendemain, elle est tombée à un peu plus de 37, et c’était tout. Après le deuxième coup, sa température a un peu augmenté, puis est redescendue. Elle se sent bien et les titres sont élevés. Je sais que de nombreuses personnes ne présentent aucun symptôme ni fièvre après le coup. En fait, ils ont l’impression que rien ne s’est passé. L’essentiel est d’assurer à l’avenir la sécurité et l’efficacité inconditionnelles de ce vaccin. J’espère que cela arrivera.
L’Académie des sciences de Russie (ASR; en russe : Российская академия наук, РАН, littéralement Académie russienne1 des sciences) est une organisation qui regroupe des instituts scientifiques et savants situés dans toute la Fédération de Russie. Être élu membre de cette académie est un honneur. Au temps de l’Union soviétique, elle était connue sous le nom d’Académie des sciences d’URSS. Le président actuel de l’ASR est le physicien Alexandre Sergueïev(en) depuis le 2. – voir aussi2003 : Vitali Ginzburg, prix Nobel de physique ; CF/https://fr.wikipedia.org/wiki/Acad%C3%A9mie_des_sciences_de_Russie
Je tiens à féliciter l’académie Gintsburg et tous les chercheurs qui ont travaillé sur ce vaccin et qui ont réussi. Je sais que le travail sur des vaccins similaires se poursuit en Russie dans d’autres institutions. Je souhaite du succès à tous les experts. Nous devons être reconnaissants à ceux qui ont franchi cette première étape très importante, très importante pour la Russie et pour le monde entier. J’espère que bientôt nous pourrons lancer la production de masse – c’est très important – de cette préparation, afin que tous ceux qui le souhaitent (bien sûr, cela doit être volontaire, comme je l’ai dit à plusieurs reprises) puissent bénéficier des innovations de nos scientifiques. et les réalisations.
Merci beaucoup à vous et à Monsieur le Premier ministre. Je sais que tout le monde y a travaillé le plus activement. Le vice-Premier ministre Golikova s’est concentré sur la question en tant que commissaire. C’est un succès, et encore une fois, je vous félicite.
Passons à d’autres questions.
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Vladimir Poutine: J’ai encore une question, et elle s’adresse à M. Overchuk.
Nous avons convenu avec le premier ministre et le gouvernement de travailler avec certains de nos partenaires étrangers pour modifier nos accords visant à éviter la double imposition.
Je rappellerai à certains d’entre vous de quoi je parle. Lorsque l’argent, sous forme de dividendes, est transféré à l’étranger, il n’est pas du tout imposé ici. Ils sont imposés à l’étranger et dans certains pays, cette taxe est de 2%. Notre impôt sur le revenu est de 13%, et là, il n’est que de 2%. Cela motive les hommes d’affaires à envoyer leurs capitaux à l’étranger. C’est pourquoi nous avons convenu avec nos partenaires de modifier nos accords: soit les revenus des grands entrepreneurs principalement devraient être imposés équitablement à l’intérieur du pays, soit, s’ils estiment que cela n’est pas utile, cela devrait les encourager à investir dans le développement plutôt que de verser des dividendes. . Mais il y a aussi d’autres composants de ce processus.
Monsieur Overchuk, comment cela se passe-t-il avec nos collègues étrangers?
Alexey Overchuk
Vice-Premier ministre Alexei Overchuk: Bonjour, Monsieur le Président. Bonjour, chers collègues.
Monsieur le Président, conformément à vos instructions et aux tâches définies par le Premier ministre, nous travaillons à modifier les accords pertinents pour éviter la double imposition avec nos partenaires étrangers.
le ministre des Finances de la République de Chypre, Konstantinos Petridis,2019
Hier, le ministre des Finances de la République de Chypre – Konstantinos Petridis, était à Moscou. Nous avons eu des entretiens avec lui sur l’introduction d’amendements à notre accord visant à éviter la double imposition. Les Chypriotes ont souscrit à nos propositions. Hier, nous avons signé un protocole sur les pourparlers, et nous avons paraphé un protocole sur l’apport d’amendements pour éviter la double imposition entre la Fédération de Russie et la République de Chypre. Nous avons également convenu que les pays achèveraient leurs procédures nationales et, en septembre, nous signerons un protocole sur les amendements afin qu’il entre en vigueur le 1er janvier 2021. À compter du 1er janvier 2021, un taux de 15% sur les dividendes et les revenus seront retenus à la source en Fédération de Russie.
Selon le ministère des Finances, le budget de la Russie pourrait recevoir un revenu supplémentaire d’environ 130 à 150 milliards de roubles.
De plus, nous faisons un travail similaire avec d’autres juridictions. À partir de maintenant, le ministère des Finances a envoyé des lettres contenant des propositions de modification du traité de double imposition à Malte, au Luxembourg et aux Pays-Bas. Le ministère des Finances a organisé des vidéoconférences avec Malte et le Luxembourg, et la réaction de nos collègues à nos propositions a été positive. Quant aux Pays-Bas, ils ont encore le temps de préparer une réponse, nous attendons donc. Mais s’ils prennent trop de temps, alors, bien sûr, nous leur rappellerons cela.
Nous analysons attentivement tous les accords de double imposition que la Fédération de Russie a conclus avec ses partenaires étrangers. Nous examinons maintenant de près la Suisse et Hong Kong et envisageons de leur envoyer des propositions similaires. Si vous le dites, Monsieur le Président, nous le ferons.
C’est essentiellement la situation actuelle.
Vladimir Poutine: Très bien.
Vous savez que lorsque j’ai parlé avec le président de Chypre, il a fait preuve de compréhension vis-à-vis de nos propositions. Tout est clair, il n’y a pas de problèmes. Mais la seule chose qui semblait préoccuper mon collègue – je vous en ai parlé, du moins je l’ai dit au premier ministre – c’est que cet argent pourrait aller ailleurs. Mais nous ne voulons pas de cela. Nous ne souhaitons pas détourner des liquidités vers un autre pays, mais conserver ces fonds avec nous – encore une fois, soit taxés équitablement, soit investis dans le développement. Par conséquent, je pense qu’il est nécessaire de poursuivre ce travail avec nos autres partenaires étrangers et, comme nous l’avons convenu, d’agir en partenariat, d’informer nos collègues en temps opportun, de faire des propositions claires pour tous, et sont appropriés.
Cependant, si nous rencontrons un manque de compréhension de notre position, nous nous réservons le droit de résilier unilatéralement ces accords. Nous avons le droit de nous retirer unilatéralement, à la fois en vertu du droit international et en fait en vertu des accords en question. Nos collègues devraient le savoir. J’espère que cela sera fait avec soin, mais correctement, pour atteindre le résultat final dont nous avons besoin.
<…>
Vladimir Poutine: Chers collègues, je voudrais dire aux gouverneurs régionaux qu’il nous reste encore du temps pour achever les tâches qui ne sont pas encore terminées, y compris les réparations, les livraisons d’équipement, la méthodologie de l’éducation, etc. Vous savez que beaucoup doit être terminé. Et il est encore temps de le faire. Comme nous le savons, l’année scolaire commence le 1er septembre et cette journée est toujours une fête en Russie. Je vous demande de tout faire pour qu’il y ait une vraie fête.
Pour conclure, je voudrais revenir sur la question des repas chauds gratuits pour les élèves du primaire. M. Mishustin a déclaré qu’environ 75% des écoles sont prêtes à recevoir des fonds fédéraux et à commencer à travailler sur ce programme.
Il semblerait que 75 pour cent soit un chiffre substantiel. Cependant, lorsque 25% des écoles ne sont pas prêtes, c’est vraiment beaucoup. Je veux savoir quand toutes les écoles russes seront prêtes à servir des repas chauds aux enfants des écoles primaires. Dans ce contexte, je demande au gouvernement, qui se réfère principalement à vous, Monsieur Kravtsov, ainsi qu’aux chefs régionaux, au Bureau exécutif et aux envoyés plénipotentiaires présidentiels de suivre les développements dans les régions afin de comprendre comment ce problème sera résolu et quand.
Ministre de l’éducation Sergueï Kravtsov.
Cela concerne également les petites écoles. Je sais que certains pensent que cette initiative ne devrait pas couvrir les petites écoles. Au contraire, les élèves doivent également y recevoir des repas chauds, ou cela pourrait être résolu d’une autre manière. Dans tous les cas, les familles qui envoient leurs jeunes dans de petites écoles ne doivent pas être désavantagées par rapport aux autres familles russes qui bénéficieront de cette subvention fédérale.
Je vous demande de résoudre ces problèmes et d’en faire rapport le plus tôt possible. Permettez-moi de répéter que je souhaite savoir quand et comment ce problème peut être résolu une fois pour toutes.
Merci beaucoup. Bonne chance.
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Réunion de travail avec le chef du Service fédéral de surveillance des communications, des technologies de l’information et des médias (Roskomnadzor) Andrei Lipov.
Service fédéral de surveillance dans le domaine des communications, des technologies de l’information et des médias
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Président de la Russie Vladimir Poutine: Bonjour. Roskomnadzor est une agence de supervision avec un large réseau. Combien de succursales a-t-il, plus de 70?
Chef du Service fédéral de supervision de la communication – des technologies de l’information et des médias Andrei Lipov: soixante et onze.
Vladimir Poutine: C’est à grande échelle. Nous en parlons tous, et pas seulement nous, mais nous, nous prenons des mesures majeures pour numériser notre économie, la vie en général et la sphère sociale. Par conséquent, la protection des données personnelles est une question particulièrement d’actualité. Pourriez-vous commencer votre rapport par cela ?
La loi envisage neuf types d’infractions administratives liées à la violation des droits des citoyens russes. Comment l’agence aborde-t-elle ce domaine de travail ?
Andrei Lipov: Merci beaucoup.
Je peux vous dire qu’avec l’abondance de services en ligne qui sont apparus, la numérisation dont nous avons besoin passe toujours par le traitement des données personnelles, ce qui crée de nombreux problèmes.
Vladimir Poutine: Il existe également de nombreuses entreprises privées qui traitent des données personnelles, est-ce exact?
Andrei Lipov: Oui, les entreprises privées sont majoritaires. Nous estimons qu’il existe près de cinq millions d’opérateurs de données personnelles. C’est un nombre important étant donné qu’ils nécessitent une supervision.
Il y a eu de nombreuses plaintes. Nous avons reçu quelque 43 000 plaintes du public l’année dernière, ce qui représente une augmentation de 20% d’une année sur l’autre. De nombreux problèmes surviennent en raison de nos lois sous-développées.
Chef du Service fédéral de supervision des communications, des technologies de l’information et des médias (Roskomnadzor) Andrei Lipov.
J’ai un certain nombre de propositions qui pourraient améliorer la situation. Si nous prenons, par exemple, les sanctions, la plus grosse amende facturée pour fuite de données personnelles ou, pour être plus précis, pour utilisation illégale de données personnelles, s’élève à 75 000 roubles. Cette amende est sans commune mesure avec le profit de l’auteur et avec les dommages résultant d’un tel traitement.
Vladimir Poutine: Vous voulez dire les dommages causés à un individu.
Andrei Lipov: Oui, dommage pour les membres du public.
Pour une raison quelconque, le délai de prescription est très court. Nous aimerions le prolonger à un an parce que dans certains cas, le délai de prescription expire avant qu’ils ne se présentent au tribunal.
Roskomnadzor est autorisé à inspecter, mais très souvent, nous pouvons voir lors de la vérification que les données sont transférées au processeur suivant pour traitement, puis à celui qui suit, et nous n’avons aucune autorité légitime pour inspecter toute la chaîne. Là aussi, je voudrais améliorer la situation.
La question suivante est de savoir comment ils traitent réellement les données personnelles. À partir d’aujourd’hui, tout ce que nous pouvons faire est un soi-disant contrôle documentaire, c’est-à-dire que nous pouvons inspecter leurs documents pour voir quels documents internes réglementent la façon dont ils traitent les données personnelles des utilisateurs et dans quelle mesure ces documents sont conformes à la législation, la loi fédérale. N ° 152. Mais nous n’avons aucun moyen de voir comment ils traitent réellement les données personnelles.
Ce serait peut-être une bonne idée que nous réfléchissions avec les législateurs à l’autorisation du contrôle instrumental. Si nous avions cela, nous serions en mesure de construire un système d’évaluation technologique afin de vérifier, en cas de doute, la légitimité de leurs pratiques de traitement des données personnelles. Nous avons besoin de savoir si la finalité correspond à la manière dont les données sont traitées, au délai et à un certain nombre d’autres facteurs.
Un aspect important du traitement des données à caractère personnel est bien entendu la nature transfrontalière de ces données.
La Cour européenne de justice a décidé de mettre fin au soi-disant bouclier de protection des données – un accord UE-États-Unis sur le traitement des données personnelles des Européens aux États-Unis.
Tout allait bien jusqu’à ce que la Cour européenne décide que les données des Européens n’étaient pas correctement traitées à l’étranger.
Aujourd’hui, les experts estiment qu’avec la résiliation de cet accord, les entreprises américaines devront déplacer leurs serveurs en Europe, afin de ne pas violer la législation européenne. Nous verrons ce qu’il en résultera.
En général, en vertu de la Convention 108 pour la protection des personnes à l’égard du traitement automatisé des données personnelles (elle a été mise à jour il n’y a pas si longtemps; nous l’avons rejoint et avons été activement impliqués dans les changements), un État a le droit de déterminer d’autres pays qui ne prévoient pas de traitement approprié des données personnelles.
Nous souhaitons que Roskomnadzor assume cette responsabilité.
Supposons que mes données personnelles aient été divulguées en ligne et considérées comme des données publiques. Beaucoup de gens ne méritent pas ce type de traitement car actuellement, il n’est pas si facile de fermer le faux compte d’une personnalité publique. Ils disent: « Vérifiez votre législation – ce sont des données publiques. »
Nous aimerions développer un mécanisme qui permettrait à une personne de dire: «Désolé, même si je suis une personnalité publique, les informations sur mes loisirs n’ont rien à voir avec des informations d’importance sociale, politique ou publique.» Cela permettrait à la personne concernée de faire supprimer les informations qui ont été utilisées à mauvais escient en se rendant au tribunal.
Bien entendu, il y a un risque que des tribunaux de différents niveaux émettent trop d’ordonnances sur la suppression d’informations sur des personnes qui ne méritent peut-être pas que les informations négatives à leur sujet soient supprimées.
Et c’est quelque chose qui nécessite probablement des recherches approfondies.
- L’année dernière, nous avons reçu 58 000 ordonnances judiciaires concernant diverses infractions (pas seulement concernant les données personnelles). Cinquante-huit mille, c’est un grand nombre.
- Nous craignons que le nombre de ces commandes ne continue d’augmenter et que nous puissions jeter le bébé avec l’eau du bain, pour ainsi dire. Il devrait y avoir un moyen pour les personnes qui ne méritent vraiment pas un tel traitement de se faire retirer au moins par les tribunaux des informations insignifiantes les concernant.
Vladimir Poutine
Au total, nous aimerions réfléchir à une réglementation plus claire dans ce domaine, et plus prudente également.
Naturellement, nous ne voulons pas que ce règlement empiète d’une manière ou d’une autre sur les objectifs de développement de l’économie numérique que nous avons.
Cela couvre le périmètre de travail auquel nous sommes confrontés en matière de données personnelles.
Vladimir Poutine: Très bien, nous allons en discuter maintenant. Rien d’autre?
Andrei Lipov: Je voudrais vous en dire plus sur les informations illégales en général. Depuis 2012, lorsque la législation a été adoptée pour la première fois pour supprimer les contenus interdits des ressources en ligne, plus de 1,5 million de contenus ont été supprimés.
Vladimir Poutine: Quel genre de contenu, exactement?
Andrei Lipov: En parlant de l’année dernière, nous avons vu une croissance significative. Au cours de l’année écoulée, rien qu’en 2019, 531000 de ces matériels, principalement stipulés dans la législation de 2012, concernaient
- la promotion du suicide,
- la pornographie enfantine (hélas, il y en a beaucoup)
- et des informations concernant la distribution et la promotion des drogues.
Mais sur les 531 000 que j’ai mentionnés,
- 208 000 concernaient des organisations extrémistes et terroristes.
C’est une proportion énorme et le principal défi aujourd’hui, je dirais, en termes de lutte contre les contenus interdits sur Internet.
Pour la plupart, Roskomnadzor arrête toutes ces menaces.
- Près de 800 personnes travaillent dans notre service 24H/24 dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie et dans tous les fuseaux horaires.
- Pas moins de 9 500 médias conventionnels, environ 500 chaînes de télévision et de radio et toutes les plateformes de médias sociaux les plus populaires sont constamment sur notre radar.
Il est clair que le principal problème que nous ayons est Internet, car la consommation des médias a largement évolué en ligne, et c’est là que se trouvent les principaux défis.
Parce que les médias traditionnels, bien qu’il y ait beaucoup de tels points de vente, au total environ 66000, je pense, mais dont la part diminue légèrement – en baisse de 9% par rapport à l’année dernière, je pense, mais d’un autre côté, la croissance du trafic Internet a été énorme, ce qui montre que c’est en fait là que les gens obtiennent principalement leurs informations.
- Nous avons constaté une augmentation de 50% du trafic des téléphones mobiles au cours de l’année écoulée, ce qui est assez important, et de 20% pour les communications fixes.
- En termes absolus, le trafic fixe est toujours trois fois plus élevé que l’option mobile, mais la croissance est assez élevée car les gens passent de plus en plus de temps en ligne via les téléphones mobiles.
Le principal défi est un changement dans l’utilisation du contenu Internet.
Les données personnelles sont également un défi de base, mais la croissance de ce trafic Internet pèse également sur les réseaux de communication.
Si vous prenez ces trois aspects, comme je l’ai déjà dit,
- il y a eu 43 000 plaintes concernant des données personnelles l’année dernière, en hausse de 20%.
- Les plaintes concernant le contenu négatif que les utilisateurs voient sur Internet ont également augmenté de 20%, mais cela représente 557 000, ce qui est nettement plus; Je fais référence aux plaintes concernant le contenu négatif. C’est beaucoup.
En d’autres termes, les gens voient eux-mêmes le contenu négatif et se plaignent, et nous l’analysons à travers ce groupe de surveillance.
Chaque année, le nombre de plaintes concernant les services de communication n’est pas très élevé. Cela ne change pas beaucoup et se situe à environ 29 000 ou 28 800 pour être précis. Mais il y a eu un pic pendant la pandémie. Pendant les quatre mois de quarantaine où les gens devaient rester chez eux, bien sûr, l’augmentation des plaintes concernant la qualité des services de communication a augmenté de 49%.
Lors de la réunion de travail avec le chef du Service fédéral de supervision des communications, des technologies de l’information et des médias (Roskomnadzor) Andrei Lipov.
Vladimir Poutine: Les réseaux étaient surchargés.
Andrei Lipov: Les réseaux étaient surchargés. Tous les opérateurs de communications n’avaient pas la même capacité de réserve. Malheureusement, certains opérateurs de communications avaient une charge de 80 à 90%. En d’autres termes, si un peu plus de personnes avaient été à la maison, ces réseaux auraient été incapables de faire face à la situation. Cela est vrai pour de nombreux opérateurs, mais pas pour tous.
Il est probablement nécessaire de trouver une option lorsque nous et les opérateurs de communication dans les régions avons la possibilité de déterminer les priorités dans le développement des réseaux de communication afin de prendre un peu d’avance sur cette situation. Les opérateurs de communication chevronnés disent qu’en mode normal, le réseau ne devrait pas avoir une charge de plus de 30% pour faire face à une charge triple.
J’ai déjà évoqué les principaux défis. Que ferons-nous cette année pour y faire face?
- Tout d’abord, il faut créer un système d’information, c’est-à-dire développer le système d’information sur la surveillance d’Internet.
- Il reste encore beaucoup de travail manuel à faire.
- Le système de surveillance est automatisé. Cela révèle un problème et les gens le vérifient.
- Nous aimerions réduire la quantité de travail manuel, augmenter la vitesse et, certainement, la couverture.
Pour ce faire, nous utiliserons la nouvelle technologie numérique et essayerons d’appliquer les neuronètes. Nous espérons augmenter la précision de la recherche d’informations illégales à 85%.
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SOURCE/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63874
4/4 Réunion avec les membres permanents du Conseil de sécurité 07/08/2020
Le Président a tenu une réunion, par vidéoconférence, avec des membres permanents du Conseil de sécurité.
7 août 2020 – 15:50 – Novo-Ogaryovo, région de Moscou
Rencontre avec les membres permanents du Conseil de sécurité.
- Le Premier ministre Mikhail Mishustin,
- le président du Conseil de la Fédération Valentina Matviyenko,
- le président de la Douma d’État Vyacheslav Volodine,
- le vice-président du Conseil de sécurité Dmitri Medvedev,
- le chef de cabinet du bureau exécutif présidentiel Anton Vaino,
- le secrétaire du Conseil de sécurité Nikolai Patrushev,
de l’intérieur ont pris part à la vidéoconférence.
- Le ministre Vladimir Kolokoltsev,
- le ministre de la Défense Sergei Shoigu
- le directeur du service fédéral de sécurité Alexander Bortnikov.
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Président de la Russie Vladimir Poutine: Bonjour, chers collègues.
Aujourd’hui, nous tenons une réunion régulière des membres permanents du Conseil de sécurité russe. Parlons de la situation dans notre pays et dans le monde.
Nous connaissons tous le tragique accident du Liban. Vous savez que j’ai donné des instructions pour mettre en place une force du ministère des urgences, renforcée par plus de personnel du ministère de la Santé. Nos collègues ont déjà commencé un effort de secours dans la capitale libanaise suite à l’explosion du port. Réfléchissons à ce qui peut être fait d’autre pour aider les gens là-bas, au Liban.
Et bien sûr, nous discuterons de la situation internationale en général, en nous concentrant sur l’espace post-soviétique et en gardant à l’esprit que ces pays sont nos plus proches voisins, la plupart d’entre eux nos alliés. Nos intérêts coïncident à bien des égards, tant sur le plan économique que politique. C’est sans aucun doute l’une de nos priorités en matière de politique étrangère.
Comme nous en convenions plus tôt, s’il y a d’autres questions à l’ordre du jour de chacun de nos collègues ici, nous en discuterons, comme nous le faisons habituellement, de manière routinière.
Mettons-nous au travail.
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source/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63864
Sans a priori 
[…] 3941 -Kremlin – les 12, 11, 10, 7 Aout 2020 > Le Kamtchatka, le Vaccin, Internet, le Liban et d… 13 août 2020 […]
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