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1/Réunion sur la mise en œuvre des mesures de soutien économique et social du 19/05/2020 …
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2/Rencontre avec des membres gouvernementaux du 15/04/2020
1/Réunion sur la mise en œuvre des mesures de soutien économique et social
Vladimir Poutine a tenu une réunion sur la mise en œuvre des mesures approuvées précédemment pour soutenir l’économie et la sphère sociale.
19 mai 2020 – 15:40 – Novo-Ogaryovo, Moscow Region
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Président de la Russie Vladimir Poutine: Bonjour, chers collègues.
Nous avons convenu de reprendre le suivi de la mise en œuvre des mesures de soutien aux citoyens, à la sphère sociale et à l’économie en général, au début de cette semaine. Nous devons évaluer les efforts déployés à tous les niveaux; si les personnes et les organisations spécifiques reçoivent un soutien rapide et si elles le reçoivent dans leur intégralité. Tout d’abord, je voudrais que vous fassiez rapport sur la mise en œuvre des résolutions afin de fournir une aide supplémentaire aux travailleurs médicaux qui travaillent dans les hôpitaux, les consultations externes et les services d’ambulance.
Je voudrais vous rappeler que plusieurs décisions cohérentes ont été adoptées concernant le soutien aux travailleurs médicaux.
En mars dernier, nous avions prévu des paiements incitatifs. Ces incitatifs seront payés tout au long de l’année en fonction de la charge de travail. Nous avons affecté 10,2 milliards de roubles à ces fins sur le budget fédéral.
Plus tard, le 15 avril, des paiements supplémentaires spéciaux ont été introduits pour travailler dans des conditions dangereuses en avril, mai et juin. Ces paiements supplémentaires ont été accordés à ceux qui ont directement aidé les nouveaux patients atteints de coronavirus. À cette fin, 41,8 milliards de roubles supplémentaires ont été transférés du budget fédéral aux régions. Sur la somme totale allouée auxdits paiements et prestations, qui s’élève à 52 milliards de roubles, les régions de la Fédération de Russie ont reçu 50,1 milliards de roubles, soit presque tout. Cela dit, comme nous l’avons convenu, les paiements régionaux et les rémunérations supplémentaires doivent également être préservés.
Tous les règlements avec des personnes pour avril devaient être terminés le 15 mai. Cependant, à ma connaissance, loin de tous ceux qui avaient droit à ces paiements les ont reçus. Certes, au cours des deux ou trois derniers jours, et même hier, la situation évoluait dans la bonne direction. J’espère entendre vos rapports aujourd’hui.
Réunion sur la mise en œuvre des mesures de soutien économique et social (par vidéoconférence).
Malheureusement, dans certaines régions, les gens recevaient des sommes qui n’avaient rien à voir avec ce dont nous avions discuté lors de nos réunions. Ces sommes sont certainement différentes de celles que j’ai donné l’ordre de payer aux médecins. Dans chaque région de la Fédération et dans chaque établissement médical, et même pour des catégories individuelles de personnel médical, ces paiements ont d’abord été calculés de différentes manières.
Permettez-moi d’ajouter que le 6 mai, j’ai signé un décret portant introduction d’une assurance-vie et maladie nationale obligatoire pour les travailleurs médicaux. Comme nous l’avons convenu, il devait être appliqué rétroactivement. En d’autres termes, tous ceux qui ont participé à la lutte contre l’épidémie et ont été touchés dans l’exercice de leurs fonctions professionnelles étaient censés recevoir une indemnité forfaitaire.
Lors de la réunion du 11 mai, j’ai chargé le gouvernement et le ministère de la Santé de coordonner les actions des régions sur les prestations fédérales et les paiements d’assurance. Je voudrais demander au ministère de la Santé et aux gouverneurs régionaux de dire si tous les travailleurs qui ont droit à ces prestations et paiements les ont intégralement reçus.
J’invite également le gouvernement, le ministère de la Santé, le ministère du Travail et les régions de la Fédération à surveiller l’allocation de tous les paiements établis.
Permettez-moi de souligner qu’absolument tout doit être transparent et clair: qui reçoit l’argent et pourquoi. Toutes les informations sur les lois qui régissent ces questions ont été portées à la connaissance des gens et expliquées en détail. Un système de retour d’informations a également été mis en place, ce qui est extrêmement important, et j’aimerais attirer votre attention sur ce point.
Prochainement. L’achat en ligne de médicaments sans ordonnance est une question sensible et importante pour les personnes, en particulier les personnes âgées. J’ai signé le décret du 17 mars. À mon avis, tout se déroule moins vite qu’on aurait pu le souhaiter. Aujourd’hui, je voudrais vous demander de vous attarder sur cette question en détail et de signaler quand les citoyens russes auront enfin la possibilité de commander des médicaments en ligne, quand cette question sera résolue de manière logique et quand l’ensemble de la réglementation essentielle sera publié.
Voici un autre sujet important. Le 11 mai, il a été décidé de prévoir un paiement forfaitaire de 10 000 roubles pour tous les enfants âgés de 3 à 15 ans. Cette mesure est devenue très populaire. Au 18 mai, les parents avaient soumis 11 millions de demandes de paiement forfaitaire via le site Web des Services gouvernementaux. À ma connaissance, leur nombre a encore augmenté et couvre près de 12 millions d’enfants. Les familles russes doivent recevoir des paiements pour environ 22 millions d’enfants, et cette mesure de soutien s’appliquera à plus de 50 millions de personnes dans tout le pays, si nous utilisons le coefficient de 1,8, et un financement budgétaire fédéral supplémentaire substantiel est prévu à ces fins. Quelles que soient les conditions compliquées actuelles, nous avons pu allouer 197,2 milliards de roubles.
En outre, des paiements mensuels de 5 000 roubles pour les enfants de moins de trois ans s’appliquent aux familles avec leurs premiers bébés nés entre le 1er avril 2017 et le 31 décembre 2019. Au total, nous pourrons soutenir environ cinq millions d’enfants de moins de trois ans. Aujourd’hui, j’aimerais entendre un rapport d’étape sur ces paiements.
Veuillez indiquer les mesures qui ont été adoptées pour assurer le fonctionnement ininterrompu du site Web des services gouvernementaux. Je sais qu’il a récemment commencé à fonctionner de manière appropriée. Veuillez faire rapport séparément à ce sujet aujourd’hui.
Combien de demandes de citoyens ont été traitées et quels services nouveaux et plus pratiques doivent être lancés?
Prochainement. Un certain nombre de décisions ont été adoptées pour soutenir l’économie. À la première étape, il s’agissait notamment des retards de paiement des impôts et des assurances, un programme de crédits salariaux à court terme et sans intérêt, comme nous les appelons, des subventions publiques directes pour payer les salaires d’avril et de mai.
Une décision sans précédent d’annuler les impôts et les paiements d’assurance pour le deuxième trimestre de cette année a été approuvée dans le cadre d’un nouvel ensemble de mesures soumises le 11 mai. Nous ne l’avons jamais fait. Je n’entrerai pas dans les détails de la raison pour laquelle nous ne l’avons pas fait, mais cette mesure est nécessaire dans l’environnement extraordinaire d’aujourd’hui.
Elle s’applique aux travailleurs indépendants, aux petites et moyennes entreprises des secteurs les plus touchés et aux organisations sociales à but non lucratif. En dehors de cela, les travailleurs indépendants peuvent réduire leurs paiements d’assurance 2020 aux fonds extra-budgétaires publics d’un salaire mensuel minimum; les travailleurs indépendants pourront recevoir du budget fédéral une aide non récurrente s’élevant à un salaire mensuel minimum pour payer l’impôt sur le revenu professionnel. Je répète et je répète qu’ils seront entièrement remboursés de ce qu’ils ont payé dans ces taxes spécifiques en 2019. Veuillez indiquer aujourd’hui combien de particuliers et de petites et moyennes entreprises pourront bénéficier de toutes ces mesures de soutien et dans quels délais.
Réunion sur la mise en œuvre des mesures de soutien économique et social (par vidéoconférence).
Permettez-moi également de prendre note de la décision d’octroyer aux organisations et aux travailleurs indépendants des prêts à court terme avec un taux d’intérêt de 2% pour les emprunteurs. Cette mesure est conçue pour préserver les emplois et améliorer la stabilité des entreprises. Les banques devraient émettre ces prêts à partir du 1er juin. J’aimerais savoir comment les travaux se déroulent dans ce domaine.
Pour terminer, je vous rappelle que je m’attends à ce que le groupe de travail du Conseil du développement stratégique et des projets nationaux fasse un rapport détaillé sur la mise en œuvre de toutes ces mesures destinées à soutenir les individus et l’économie.
Je voudrais donner la parole au Premier ministre Mikhail Mishustin, qui commentera l’ordre du jour. Je voudrais vous féliciter, Monsieur Mishustin, pour vous être enfin débarrassé de ce virus. Les derniers tests, comme me l’ont dit les médecins, ont été négatifs. Par conséquent, vous pouvez exercer vos fonctions dans la pleine mesure, bien que vous ayez effectué, malgré cette maladie, pratiquement tout votre travail avant même. Néanmoins, c’est aussi un événement important et je vous félicite d’avoir pris le dessus sur cette contagion
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Vladimir Poutine: Maintenant, quelques problèmes qui ne sont pas directement liés au sujet d’aujourd’hui. Comme je le vois dans les documents, l’inflation ralentit un peu et le rouble a commencé à augmenter. Je voudrais que M. Reshetnikov commente cela. Ans Mme Nabiullina, pourriez-vous s’il vous plaît nous donner votre évaluation de ces développements, et nous dire à quoi s’attendre à court et à moyen terme.
S’il vous plaît, M. Reshetnikov.
Maxim Reshetnikov
Ministre du Développement économique Maxim Reshetnikov: Monsieur le Président,
Actuellement, la situation des prix et des marchés de consommation est assez stable. L’effet de dévaluation que nous observions s’est également stabilisé. Ce ne sont pas toujours de bons indicateurs, mais le fait qu’il y ait eu une certaine baisse de la demande (due aux mesures de quarantaine) a, bien entendu, eu un effet anti-inflation notable.
Nous nous attendons, à terme, à ce que l’inflation ne dépasse pas notre prévision d’un taux annuel de 4% d’ici la fin de l’année. La dynamique régulière que nous constatons aujourd’hui le confirme.
Concernant la reprise de l’économie, les derniers chiffres montrent une croissance. Les restrictions sont levées, comme on le voit dans l’industrie lourde, la construction et l’agriculture. Les restrictions ont été levées dans des secteurs clés; on le voit dans la consommation croissante d’électricité et de transports.
À ce jour, nos indicateurs quotidiens ont considérablement augmenté. Auparavant, ils ne représentaient qu’environ 67 pour cent de ce que nous avions avant la crise, et maintenant ils sont de 71 à 72 pour cent et en croissance. En d’autres termes, nous pouvons voir que l’économie commence à se redresser.
D’une part, nous pouvons voir que la profondeur de la dépression sera peut-être inférieure à ce que nous avions pensé, mais bien sûr, nous devrons toujours revenir sur une voie de rétablissement complet. Cela prendra du temps et le plan national dont M. Mishustin a parlé; et l’objectif principal pour lequel nous travaillons est de reprendre la croissance le plus rapidement possible. Toutes les mesures que nous surveillons, nous les évaluons de ce point de vue: la restauration de l’emploi, des revenus des personnes et de l’investissement, car rien ne sera possible sans celles-ci, y compris la reprise des tendances de croissance.
Cependant, Monsieur le Président, je ne veux pas construire ici une attente trop élevée. Cela prendra certainement du temps et des efforts. Pour entrer dans les détails, nous achevons actuellement un rapport prévisionnel qui sera présenté demain au gouvernement de la Fédération de Russie; nous avons tout prévu tous les trimestres, y compris nos estimations. Mais encore une fois, nous le synchronisons maintenant avec le plan national, que nous achevons également et que nous soumettrons au gouvernement lundi. Nous travaillons en étroite collaboration avec la Banque centrale sous la direction de M. Andrei Belousov.
Gouverneur de la Banque centrale Elvira Nabiullina
Vladimir Poutine: Très bien. Je vous remercie.
Madame Nabiullina, vous avez la parole, s’il vous plaît.
Gouverneur de la Banque centrale Elvira Nabiullina: Merci beaucoup.
Monsieur le Président, chers collègues,
En effet, nous avons pu constater une augmentation des prix de certains biens en mars-avril. Cela est dû à la dynamique du taux de change et à une demande accrue pour un certain nombre de produits, principalement des articles de stockage à long terme. Néanmoins, nous constatons qu’à la fin avril – début mai, le rythme de croissance des prix diminue généralement. Cela indique un affaiblissement des facteurs d’inflation, et nous voyons que les facteurs dits de désinflation domineront à court terme.
À ce stade, l’inflation s’est stabilisée autour de 3,1% par an. Et, ce qui est très important, après une certaine croissance, l’inflation a commencé à baisser. Tout cela nous donne l’opportunité de poursuivre une politique douce.
Nous avons déjà abaissé le taux directeur, et si la situation évolue conformément à nos attentes, avec nos prévisions, nous avons la capacité de baisser encore le taux d’intérêt pour maintenir la demande dans l’économie, d’autant plus que les mesures restrictives sont progressivement levées .
Quant à l’évolution des marchés financiers, la situation est restée globalement stable. La volatilité du taux de change du rouble a diminué, tout comme les primes de risque sur les actifs financiers russes. Nous pouvons voir cela dans les rendements des emprunts fédéraux; ils ont également diminué dans notre pays. Ceci est également très important, car les rendements des emprunts fédéraux influencent également les taux d’intérêt dans l’économie dans son ensemble. Et il y a des tendances assez positives ici.
Je vous remercie.
Vladimir Poutine: Chers collègues,
Voici ce que je voudrais dire en terminant. La situation actuelle est absolument unique pour notre pays et pour le monde. Rien de tel ne s’est jamais produit dans la mémoire vivante. Cela affecte tous les domaines de la vie, y compris la vie personnelle, les activités professionnelles, l’économie et tout le reste.
Par conséquent, les solutions que nous développons et proposons au pays, à l’économie et aux gens afin de les soutenir sont également largement uniques. Nous n’avons jamais rien fait de semblable à ce que nous faisons actuellement. Nous n’avons jamais utilisé des ressources aussi énormes pour fournir un soutien non plus. Dieu merci, nous les avons en raison de nos précédentes activités financières et macroéconomiques, ainsi que de notre politique économique en général. Pour le répéter, ces solutions sont largement sans précédent.
Il n’y a rien d’inhabituel dans le fait que certains revers se produisent lorsque nous mettons ces décisions en pratique. Voici ce que je voudrais dire à cet égard. Je voudrais revenir sur ce que j’ai déjà mentionné. La rétroaction est extrêmement importante à cet égard. Nous devons clairement comprendre ce qui arrive à nos décisions dans la vie réelle. Si nous parlons de soutenir nos employés, nos entreprises ou nos secteurs économiques, nous devons avoir une idée claire de la façon dont cela fonctionne réellement dans la vie réelle. Une fois que nous aurons cette rétroaction, nous devrions être en mesure de fournir une réponse instantanée afin d’assurer la mise en œuvre inconditionnelle de nos décisions, sinon elles seront sans valeur. Quel est l’intérêt du travail que nous faisons alors?
Par conséquent, je vous exhorte à continuer de travailler précisément comme cela en étant pleinement conscient de ce qui se passe sur le terrain et en répondant aux développements en cours. Encore une fois, les revers ne sont pas quelque chose qui est en panne. Plus important encore, nous devons réagir rapidement, remédier à la situation et voir la solution à sa fin logique. Ceci est mon premier point.
Deuxièmement, n’oublions pas les travaux en cours, y compris les projets nationaux. De toute évidence, pour un certain nombre de raisons objectives, certains de nos programmes – nous en avons déjà discuté et nous le ferons à l’avenir – peuvent être reportés et, comme on dit, mis en veilleuse. Nous ne pourrons pas les mettre en œuvre cette année uniquement pour des raisons objectives. Il est impératif d’être pleinement conscient de ce que nous faisons lorsque nous prenons ces décisions. Mais si nous les fabriquons, nous devons savoir ce que nous allons faire des ressources qui seront libérées et non utilisées cette année. Ils doivent être utilisés correctement dans ces circonstances et envoyés là où ils sont le plus nécessaires.
Veuillez regarder la situation et notre travail dans cette perspective. Nous y reviendrons bientôt.
Merci pour le travail d’aujourd’hui. Meilleurs vœux à tous.
SOURCE/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63369
2/Rencontre avec des membres gouvernementaux
Le président a tenu une réunion avec des membres gouvernementaux par vidéoconférence.
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Président de la Russie Vladimir Poutine: Bonjour, chers collègues.
La réunion d’aujourd’hui sera consacrée au soutien de l’économie, des entreprises, de l’emploi et des revenus des personnes dans le cadre de la lutte contre l’épidémie de coronavirus.
Le gouvernement a déjà élaboré et met en œuvre un certain nombre de mesures dans ce domaine. En même temps, nous avons convenu de prendre des mesures supplémentaires à mesure que la situation évolue. À cet égard, je pense que les petites et moyennes entreprises qui commercialisent des produits non alimentaires devraient être ajoutées à la liste des secteurs les plus touchés, à savoir les petites et moyennes entreprises engagées dans la restauration, le tourisme et l’hôtellerie. Ils ont également suffisamment de problèmes maintenant.
Plus important encore, je vous demanderais d’inclure dans le programme de soutien à l’économie et aux entreprises les décisions systémiques suivantes qui ont été, permettez-moi de le souligner, coordonnées avec tous les ministères.
Tout d’abord, je propose de fournir aux petites et moyennes entreprises des secteurs concernés – je tiens à le souligner, en plus des mesures de soutien déjà prises – une aide financière directe et gratuite de l’État. Ces fonds peuvent être utilisés par les entreprises pour résoudre les problèmes actuels les plus urgents, notamment le paiement des salaires et le maintien des niveaux de leurs employés en avril et mai. Le montant du soutien à une entreprise particulière sera calculé en tenant compte du nombre total de ses employés au 1er avril de l’année en cours, sur la base du montant de 12 130 roubles par employé et par mois.
La demande d’une telle aide doit être simple et pratique pour les entreprises, avec la possibilité de faire une demande à distance sans avoir à faire la queue ou à se dépêcher. Par conséquent, je demande au gouvernement de permettre l’envoi d’une telle demande dans un délai d’un mois à compter du 1er mai.
La seule condition et exigence obligatoires pour une entreprise est qu’elles doivent conserver le plus d’emplois possible – au moins 90 pour cent des effectifs au 1er avril. Si cette exigence est remplie et que le gouvernement peut la vérifier, la société en question recevra un soutien financier de l’État pour avril sur son compte à partir du 18 mai. En conséquence, les fonds pour mai arriveront en juin.
Deuxièmement, le gouvernement a déjà proposé un programme de prêts sans intérêt pour le paiement des salaires. Ces prêts sont émis pour une durée de six mois. Cependant, la pratique a montré que cette mesure de soutien au marché du travail est inefficace. Il est difficile de recevoir un prêt, les banques hésitent à accueillir des emprunteurs.
Dans ce contexte, je pense que la Vnesheconombank devrait garantir au moins 75% de ces prêts sur salaire. Cela permettra de réduire les risques pour les banques commerciales et donc de rendre les prêts plus accessibles.
Il est également nécessaire d’élargir cette mesure de soutien et de permettre aux moyennes et grandes entreprises des secteurs économiques durement touchés de recourir à de tels prêts pour leur permettre de ne pas licencier leurs employés ou accumuler des dettes salariales.
Troisièmement, en ce qui concerne les entreprises principales, je voudrais demander au gouvernement de mettre à jour la liste de ces entreprises sur la base de critères clairs et objectifs. La liste devrait inclure les entreprises vitales pour l’ensemble de l’économie nationale.
Je propose également de nouveaux prêts spéciaux pour ces entreprises – et un projet de résolution du gouvernement comprend déjà plus d’un millier de ces entreprises qui constituent l’épine dorsale de l’économie nationale. Je veux parler des prêts bonifiés pour les actifs flottants dont ces entreprises ont besoin pour acheter des matières premières et des pièces détachées et pour les paiements anticipés aux fournisseurs. Un tel soutien permettra à ces entreprises de base et à leurs partenaires de continuer à fonctionner correctement. En d’autres termes, nous soutiendrons les paiements d’emploi et de paie au personnel de toute la chaîne de coopération.
Le taux de ces prêts sera subventionné par l’État au taux directeur de la Banque de Russie. Ainsi, le coût réel d’un prêt pour les entreprises sera aujourd’hui inférieur de 6% au taux actuel du marché. En outre, la moitié du prêt bénéficiera de garanties d’État accordées par le ministère des Finances, ce qui incitera également les banques à émettre de tels prêts, minimisant ainsi le risque pour le système bancaire.
Quatrièmement. J’ai déjà évoqué la nécessité d’une aide financière supplémentaire pour les régions. Leurs revenus ont diminué pour diverses raisons. Cependant, les régions, où beaucoup de travail est en cours pour soutenir l’économie et la population, souffrent d’une lourde charge, et les régions doivent disposer des ressources nécessaires pour cela.
Par conséquent, je propose d’allouer 200 milliards de roubles supplémentaires pour assurer la durabilité et l’équilibre des budgets régionaux. En outre, les régions devraient avoir la possibilité d’utiliser ces fonds et de les orienter vers la mise en œuvre de leurs propres mesures régionales pour soutenir l’emploi et l’activité commerciale, verser les avantages sociaux et les salaires aux employés de l’État, résoudre les problèmes sociaux les plus urgents et aider les gens.
Chers Collègues,
Encore une fois, la situation évolue dynamiquement. Je demande au gouvernement, en collaboration avec les régions et les associations professionnelles, d’évaluer en permanence l’efficacité et l’adéquation des mesures prises. De toute évidence, des solutions actualisées seront nécessaires, à la fois dans l’économie dans son ensemble et dans les différents secteurs. Ces décisions doivent être élaborées dès maintenant et les ressources nécessaires doivent être consolidées. Nous en avons parlé à plusieurs reprises.
La semaine dernière, comme vous le savez peut-être, nous avons passé en revue la situation de l’industrie de la défense et de l’industrie spatiale et des fusées. Demain, nous consacrerons une réunion distincte à l’industrie de la construction. Nous discuterons brièvement des mesures visant à soutenir l’industrie automobile et l’agriculture, le logement et les services publics, l’industrie légère, la fabrication d’aéronefs et d’autres industries.
Nous savons que l’industrie aérienne est confrontée à de graves difficultés. En tant que mesure urgente et d’urgence, je considère qu’il est nécessaire d’allouer plus de 23 milliards de roubles pour soutenir les transporteurs aériens. En particulier, ces fonds seront utilisés pour louer du matériel, financer le fonds de roulement, les salaires et payer le stationnement des avions.
De manière générale, je vous demanderais d’élaborer et de soumettre rapidement un plan d’action pour chacun des secteurs économiques de base, y compris le soutien à la substitution des importations dans l’industrie.
Passons à l’ordre du jour. Commençons par quelques problèmes actuels.
Tout d’abord, je voudrais demander à M. Novak, ministre de l’énergie, de faire rapport sur les pourparlers sur l’accord OPEP + et la réunion des ministres de l’énergie du G20.
Monsieur Novak, s’il vous plaît.
Alexander Novak
Le ministre de l’Énergie Alexander Novak: Merci.
Monsieur le Président, chers collègues,
Je dois signaler que la propagation rapide de la pandémie et les mesures résolues prises par la plupart des pays pour la combattre ont entraîné une forte baisse de l’activité économique et, par conséquent, une baisse de la mobilité de la population. Cela a entraîné une réduction substantielle de la demande mondiale de pétrole et de produits pétroliers. À son tour, cela a nécessité l’adoption de mesures urgentes et proportionnées pour réduire l’offre du marché en vue de stabiliser le marché mondial du pétrole, d’empêcher la surproduction et, en fait, l’effondrement de l’industrie pétrolière mondiale.
Compte tenu de la baisse de la demande, l’excédent pétrolier actuel est estimé à 15-20 millions de barils par jour. La baisse de la demande d’ici la fin de l’année pourrait atteindre en moyenne environ 8 millions de barils par jour, soit près de 8% du marché mondial du pétrole. Entre-temps, les installations de stockage mondial de pétrole accessibles atteindront probablement leur capacité dans les quatre à cinq prochaines semaines.
Monsieur le Président, suivant vos instructions, nous avons discuté des mesures potentielles de réduction coordonnée de l’offre avec les pays producteurs de pétrole. Après des discussions assez difficiles, 23 pays, dont la Russie, se sont mis d’accord sur une action commune, sur une réduction volontaire de la production au cours des deux prochaines années.
Monsieur le Président, permettez-moi de vous remercier pour votre participation personnelle à une série d’entretiens avec les dirigeants de l’Arabie saoudite et des États-Unis. Cela a permis de surmonter les divergences entre certaines parties à l’accord et de parvenir à un compromis pratique. Je voudrais également vous remercier au nom des ministres qui ont pris part aux pourparlers pour le rôle moteur de la Russie dans l’exécution de l’accord.
En ce qui concerne les paramètres de l’accord, conformément aux accords conclus, la baisse de production en mai-juin de cette année totalisera 9,7 millions de barils par jour. Cela représente près de dix pour cent de la production mondiale. Ensuite, la production sera progressivement rétablie. De juillet à décembre 2020, la baisse s’élèvera à 7,7 millions de barils par jour, et de janvier 2021 à avril 2022, elle sera de 5,7 millions de barils par jour. Dans le même temps, le marché sera constamment surveillé avec la possibilité d’ajuster les paramètres de l’opération.
Je voudrais également souligner qu’en plus des pays de l’OPEP + qui ont participé à l’accord, une dizaine de pays supplémentaires ont annoncé leur volonté de soutenir les efforts visant à équilibrer le marché mondial.
Vendredi dernier, une réunion des ministres de l’énergie du G20 a eu lieu avec la participation de tous les ministres. Presque tous les producteurs, y compris les États-Unis, le Canada, la Norvège et le Brésil, ont exprimé leur solidarité avec les efforts de l’OPEP + et annoncé leurs propres réductions.
Ainsi, au total, les pays producteurs peuvent réduire leur production quotidienne de pétrole d’environ 15 à 20 millions de barils par jour au cours des premiers mois de l’accord. Cela atténuera les effets de la baisse de la demande causée par la nouvelle pandémie de coronavirus, stabilisera les marchés mondiaux et évitera le surstockage et la volatilité dramatique des prix du pétrole. Cela augmentera également la stabilité financière de l’industrie pétrolière et de l’économie mondiale dans son ensemble.
Les paramètres actuels des accords répondent pleinement aux intérêts de la Russie en termes d’effets sur l’économie et le budget russes.
Monsieur le Président, permettez-moi également de signaler qu’avant-hier, une vidéoconférence a eu lieu avec nos principales sociétés pétrolières. Les dirigeants des compagnies pétrolières russes ont pleinement soutenu les paramètres du nouvel accord et ont noté que le marché a aujourd’hui besoin de mesures décisives pour atteindre l’équilibre.
Malgré la situation actuelle assez compliquée sur le marché, les sociétés de carburants et d’énergie poursuivent leurs efforts pour fournir au marché intérieur du pétrole et des produits pétroliers dans leur intégralité. Le ministère de l’Énergie et le gouvernement russe continueront de surveiller la mise en œuvre des accords, ainsi que la situation sur le marché mondial du pétrole.
Je vous remercie.
Vladimir Poutine: Il est important, en effet, que tout le monde respecte les accords conclus. Bien sûr, nous devons être en contact permanent avec tous nos collègues, principalement, bien sûr, avec les principaux acteurs.
Je tiens à vous remercier, Monsieur Novak – je vous ai vu travailler dans ce sens – vous et tous vos collègues. Il s’agit d’un résultat collectif. Merci beaucoup.
Anton Kotyakov
(S’adressant au ministre du Travail et de la Protection sociale, Anton Kotyakov.) Monsieur Kotyakov, veuillez dire quelques mots sur la situation du marché du travail.
Ministre du Travail et de la Protection sociale Anton Kotyakov: Merci.
Monsieur le Président, chers collègues,
La Fédération de Russie compte actuellement 735 000 chômeurs. Depuis le début de l’année, ce nombre a augmenté de 44 000. À la même époque l’année dernière, les centres d’emploi ont enregistré 813 000 personnes sans emploi. Par conséquent, les informations sur le chômage officiellement enregistrées excluent les jours de congé.
Pour avoir une image objective de ce qui se passe sur le marché du travail, nous avons organisé un suivi quotidien en ligne. Nous avons lancé un service de collecte de données sur le site Web Work in Russia. Cette surveillance inclut ceux qui travaillent actuellement à temps partiel ou à distance, et les plans des entreprises pour réduire le personnel.
Le service couvre désormais près de 100 000 entreprises qui emploient plus de 12 millions de personnes, soit 20% de tous les salariés de la Fédération de Russie, et fournissent des informations à jour sur leur personnel. Les données entrantes sont disponibles par région, secteur d’activité et société principale.
Notre suivi actuel montre que de plus en plus d’entreprises font travailler leurs employés à distance; environ 7,5% de tous les employés travaillent à distance maintenant.
Des règles simplifiées pour le traitement des congés de maladie des employés de plus de 65 ans ont été introduites début avril pour garantir l’auto-isolement. La Caisse d’assurance sociale reçoit toutes les informations requises directement des employeurs, sans contribution de l’employé. Un certificat de congé de maladie est délivré à distance pour deux semaines. Un employé recevra un paiement directement même sans attendre la fin de la période de congé de maladie. Plus de 530 000 personnes ont déjà profité de cette opportunité.
En ce qui concerne ces jours de congé, nous recevons beaucoup de questions des employeurs et des employés sur la manière d’appliquer les normes du droit du travail. Nous avons lancé un service de consultations rapides sur la plateforme en ligne, онлайнинспекция.рф. À ce jour, plus de 70 000 ont utilisé le service.
Des mesures de soutien supplémentaires ont été introduites pour les personnes qui perdent leur emploi dans cette situation. Le montant maximum de l’assurance-chômage a été augmenté: il était de 8 000 roubles, mais il est maintenant égal au niveau de subsistance minimum à 12 130 roubles.
Les citoyens qui ont perdu leur emploi après le 1er mars et se sont inscrits dans des centres d’emploi comme chômeurs recevront le montant maximum pour les trois premiers mois: avril, mai et juin. Les chômeurs qui ont des enfants recevront également 3 000 roubles par mois pour chaque enfant mineur.
Une procédure d’enregistrement du chômage en ligne a été introduite. Plus de 180 000 candidatures ont déjà été reçues via cet outil. Pour déposer une candidature, il suffit de remplir son formulaire de candidature et son curriculum vitae sur le site Web Work in Russia. Aucun certificat supplémentaire n’est requis; toutes les autres informations seront obtenues par un échange d’informations en ligne interinstitutions.
Les paramètres utilisés pour calculer le revenu moyen par habitant seront ajustés afin que les personnes qui ont perdu leur emploi puissent utiliser ces prestations de soutien social. Le revenu d’emploi reçu au cours de la période précédente est exclu du revenu du ménage où il y a un chômeur aujourd’hui. Cette méthodologie sera utilisée jusqu’à la fin de l’année et sera appliquée lors de l’attribution des paiements mensuels pour les enfants de 3 à 7 ans ainsi que des paiements pour la naissance du premier et du deuxième enfant, des prestations sociales de l’État et pour payer le logement et les services publics .
Je voudrais noter que toutes ces mesures de soutien supplémentaires sont nécessaires et que la procédure a été simplifiée autant que possible. Par exemple, à ce jour, plus d’un million de familles éligibles au capital maternité ont demandé le paiement mensuel de 5 000 roubles pour chaque enfant de moins de 3 ans.
C’est tout. Je vous remercie.
Vladimir Poutine: Monsieur Kotyakov, comment se porte la hotline du ministère du Travail ouverte 24h / 24?
Anton Kotyakov: Oui, il est disponible 24h / 24. Nous recevons environ 5 000 à 6 000 appels et messages. Plus de 50 opérateurs travaillent tout le temps pour conseiller les appelants.
En outre, ils peuvent envoyer des questions par écrit au site Web онлайнинспекция.рф. Une réponse écrite sera envoyée dans les trois jours ouvrables.
Vladimir Poutine: Je voudrais vous demander de surveiller très attentivement le respect des droits du travail des employés qui ont été invités à travailler à domicile.
Anton Kotyakov: J’ai compris, Monsieur le Président.
Vladimir Poutine: Merci.
Anton Siluanov
Monsieur Siluanov, veuillez nous parler des avantages de paiement supplémentaires pour les travailleurs médicaux et des congés de remboursement. Comment est-ce organisé?
Ministre des Finances Anton Siluanov: Monsieur le Président, chers collègues,
Tout d’abord quelques mots sur les congés de remboursement.
La loi fédérale et une résolution du gouvernement sur les congés de remboursement ont été adoptées le 3 avril. Elles prévoient des congés de remboursement sur les montants suivants pour les particuliers, les indépendants et les petites et moyennes entreprises: prêts à la consommation de 250 000 roubles et 300 000 roubles pour les biens physiques. les personnes et les travailleurs indépendants, en conséquence; prêts sur cartes de crédit de 100 000 roubles; prêts automobiles de 600 000 roubles; et les prêts hypothécaires jusqu’à 1,5 million de roubles. Ce dernier chiffre a été déterminé dès le départ et est le montant le plus élevé.
Néanmoins, sous vos instructions, nous avons tenu des consultations supplémentaires avec la Banque centrale et la communauté bancaire sur l’augmentation de ces seuils sur les prêts hypothécaires.
Conformément aux résolutions du gouvernement russe du 10 avril de cette année, des limites de prêt hypothécaire ont été relevées, c’est-à-dire qu’une limite de prêt de deux millions de roubles a été fixée pour toutes les régions de la Fédération de Russie (permettez-moi de vous rappeler que l’année dernière la moyenne prêt hypothécaire s’élevait à 1,5 million de roubles) et à 3,5 millions de roubles pour la région de Moscou, Saint-Pétersbourg et le district fédéral d’Extrême-Orient. Le congé de remboursement hypothécaire pour Moscou est fixé à un niveau plus élevé de 4,5 millions de roubles. Ainsi, la décision couvre pratiquement tous les prêts hypothécaires sur un logement standard.
En outre, les banques commerciales ont commencé à lancer leurs propres programmes de restructuration en plus du programme gouvernemental pour accueillir ceux qui se trouvaient dans une situation désespérée.
Au cours de la première semaine, seules deux banques – Sberbank et Vneshtorgbank – ont reçu plus de 60 000 demandes d’annulation de remboursement, dont 70% soumises à distance. Selon les banques, la majorité des demandes, plus de 90%, sont accordées immédiatement; les autres nécessitent des consultations supplémentaires.
La deuxième question que vous avez posée concerne les paiements incitatifs.
Vladimir Poutine: Monsieur Siluanov, la question de la deuxième question est très simple. J’ai exprimé les chiffres respectifs – 80 000 roubles de paiements supplémentaires pour le personnel médical travaillant avec des patients atteints de coronavirus; 80 000 roubles, 50 000 roubles, 25 000 roubles.
En vertu de la loi actuelle, ils sont soumis à l’impôt sur le revenu des particuliers. Mais les chiffres annoncés sont absolus, c’est-à-dire le montant que les gens rapportent à la maison. Elle nécessite des modifications de la législation respective. Je vous demande de le faire.
Anton Siluanov: Je vois. Nous rédigerons de telles propositions.
Vladimir Poutine: Merci.
Et maintenant, le principal problème de la réunion – l’industrie de la radio électronique, le développement de l’industrie de la radio électronique
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SOURCE/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63204
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