4460 – Kremlin – Réunion du Conseil pour le développement stratégique et les projets nationaux – 19 juillet 2021

Vladimir Poutine a tenu une réunion du Conseil présidentiel pour le développement stratégique et les projets nationaux par vidéoconférence.

19 juillet 2021 – 19h30 – Le Kremlin, Moscou

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Président de Vladimir Poutine : Bonjour, chers collègues. Je suis heureux d’accueillir tout le monde. Commençons.

En mai 2018, nous avons défini les principaux domaines de notre travail jusqu’au milieu de cette décennie, et l’année dernière, en juillet 2020, nous avons étendu notre horizon de planification jusqu’en 2030. La décision a été prise compte tenu de la vitesse et de l’ampleur des changements sociaux, économiques et technologiques. transformation qui se passe en Russie et dans le monde en général.

Notre pays doit non seulement répondre à ces défis, mais être le leader des changements mondiaux. Nous avons tout pour devenir premier. Nous devons définir et résoudre les tâches quotidiennes, qui s’accumulent, et mémoriser également les tâches à l’échelle du système, car elles créent toutes deux le canevas du développement à long terme.

Certes, les séquelles et les défis de la pandémie nécessitent certains ajustements à certains plans, mais encore une fois, cela ne signifie pas que nous modifions notre stratégie. Au contraire, la responsabilité des autorités à tous les niveaux est d’accélérer le rythme de travail et de rester attachés à nos priorités tout en réalisant des changements tangibles.

Je voudrais que tout le monde note que le programme que nous mettons en œuvre a reçu un soutien public lors de l’élection présidentielle de 2018. Par conséquent, il doit être terminé, cela ne fait aucun doute. Les attentes de nos concitoyens sont justifiées.

Dans ce contexte, je propose qu’aujourd’hui, nous donnions une évaluation objective des résultats obtenus et voyions ce qui a été fait et où nous avons besoin de ressources et de décisions supplémentaires. Je suggère également que nous discutions en profondeur de nos plans et mesures pratiques pour la période allant jusqu’en 2024.

Je voudrais noter que, malgré tous les défis, malgré le fait d’avoir à mobiliser nos ressources pour lutter contre le COVID-19, nous avons constamment avancé – parce que nos objectifs nationaux communs, qui sont proches et liés à chaque citoyen russe, sont restés notre vision, même dans les moments les plus difficiles. Ces objectifs incluent le développement de nos régions, villes et zones rurales, la création de nouveaux emplois et la garantie du bien-être et des revenus décents des familles russes, afin que davantage d’enfants naissent et aient des chances égales d’éducation et de développement.

Au cours des dernières années, nous avons créé un système intégré de soutien aux familles avec enfants et avons pris les décisions nécessaires étape par étape. Nous offrons déjà des prestations aux parents d’enfants de sept ans et moins. Vous savez également qu’à compter du 1er juillet, des prestations mensuelles seront disponibles pour les femmes enceintes dans le besoin et les parents isolés avec enfants âgés de 16 ans et moins.

Des repas chauds gratuits sont disponibles pour plus de 7 millions d’écoliers, soit pratiquement tous les élèves du primaire. Il y a encore des problèmes à régler, mais dans l’ensemble, le système fonctionne. En août, les familles recevront également un paiement unique de 10 000 roubles par enfant âgé de 6 à 17 ans.

L’année dernière, plus de 3,5 millions de familles russes ont amélioré leurs conditions de vie principalement grâce à des taux d’intérêt hypothécaires réduits, y compris pour les familles avec deux enfants ou plus. À partir de cette année, des concessions hypothécaires sont offertes aux parents ayant leur premier enfant.

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L’industrie de la construction de logements fonctionne en avance sur le calendrier. D’ici la fin de cette année, plus de 85 millions de mètres carrés de logements seront terminés et mis en service. Essentiellement, nous sommes sur le point d’atteindre le meilleur taux de performance de l’histoire de la Russie moderne en matière de logement. Je voudrais demander au gouvernement d’accélérer systématiquement ce programme, car les réserves ne sont pas épuisées. J’aimerais voir la même dynamique positive forte dans tous les domaines qui sont significatifs pour le public.

Par exemple, il y a eu de sérieux progrès dans l’éducation. Je parle de créer de nouvelles places dans les écoles et de développer des programmes d’études axés sur les sciences naturelles et la technologie. Comme nous en avons spécifiquement convenu lors du récent congrès du parti Russie unie, au cours des cinq prochaines années, les écoles subiront des rénovations majeures, en particulier les écoles dans les petites villes et les zones rurales. Ces projets s’étendront également à de plus grandes infrastructures locales pour la vie moderne, y compris des centres culturels et autres.

En matière de formation professionnelle, plus de 1 500 collèges et écoles techniques ont été équipés selon les normes internationales. Il y a de plus en plus d’établissements d’enseignement supérieur dans nos régions où la qualité des activités de formation et de recherche est reconnue internationalement.

La formation de personnel hautement qualifié, tout comme le développement scientifique et technique accéléré, est devenue un élément essentiel de l’agenda national avec de nombreux services gouvernementaux désormais disponibles sous forme électronique, ce qui est aussi simple et pratique que possible.

Les solutions avancées, notamment l’intelligence artificielle et l’analyse des mégadonnées, sont de plus en plus utilisées dans la vie quotidienne, le secteur financier, les soins de santé et presque tous les secteurs de notre économie. Il est impératif d’apporter un soutien supplémentaire à ces progrès confiants en matière d’innovation, notamment en offrant des incitations et en affinant le système de réglementation.

Il y a un autre aspect important à cela. Grâce à une politique macroéconomique responsable et flexible, ainsi qu’à des mesures de soutien à l’entrepreneuriat et aux industries de haute technologie, nous avons pu apporter un soulagement rapide au lendemain de la crise.

Par exemple, la croissance économique s’élèvera à environ 4 % d’ici la fin de l’année, j’espère qu’elle sera proche de ce chiffre. Il est nécessaire d’utiliser ces évolutions positives pour améliorer le niveau de vie, car c’est le but ultime de la croissance économique et son résultat clé. Il faut toujours voir un individu spécifique et ses problèmes derrière les indicateurs macroéconomiques.

Donc, maintenant, le taux de chômage est déjà pratiquement revenu à ce qu’il était en 2019. À l’époque, nous l’avions à 4,7%, maintenant il est déjà à 4,9%, mais c’est un chiffre moyen, des statistiques, et nous savons que beaucoup les gens ont encore du mal à trouver un emploi ou ne sont employés qu’à temps partiel. Nous couvrirons en profondeur le chômage des jeunes. Ces problèmes doivent être résolus de manière cohérente.

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Chers Collègues,

Nous sommes bien conscients du fait que les grandes réalisations vont de pair avec un nombre important de dossiers non résolus et que l’on trouve sensibles. Il s’agit principalement de la pauvreté, des faibles niveaux de revenus dans de nombreuses familles, des soins primaires de qualité inférieure et de la détérioration des bâtiments scolaires. Comme vous le savez, des personnes ont mentionné ces questions et d’autres questions sensibles au cours du programme « En Ligne Directe » .

Je le répète, nous devons accélérer le rythme du changement dans l’économie et la sphère sociale, ainsi que le développement de nos régions et de nos infrastructures, pour faire face aux problèmes environnementaux et atteindre les objectifs de la transformation numérique du pays. Dans la mesure du possible, nous devrions viser plus haut, nous efforcer d’atteindre des objectifs plus ambitieux, et nous ne devrions pas chercher d’excuses pour retarder la réalisation de nos promesses envers les gens « à plus tard » ou « à un moment donné ».

Ainsi, nous avons convenu de lancer la construction avec l’utilisation de prêts d’infrastructure comme projets pilotes dans les régions russes dès cet été. Cependant, à ma connaissance, ces projets n’ont pas encore été approuvés. Nous allons en discuter maintenant, et peut-être que quelque chose a été fait très récemment à cet égard, même si d’ici la fin de 2023, la quantité de travail sur ces projets est censée dépasser un demi-billion de roubles. Voilà à quoi ça ressemble en chiffres.

Pour les gens, cela signifie la construction de routes, d’infrastructures communales et d’autres infrastructures vitales dans leurs régions au cours des deux prochaines années. Il est important de noter que certaines installations doivent être mises en service ou être en voie d’achèvement. Je voudrais demander aux gouverneurs régionaux de prêter une attention continue à cette question et de travailler plus étroitement avec le gouvernement à cet égard.

Les gens attendent un développement accéléré et dynamique des territoires où ils vivent. Je voudrais dire tout de suite que nous n’allons pas reprogrammer la mise en œuvre des tâches qui ont été fixées.

Avant de commencer à discuter de l’ordre du jour, j’aimerais attirer votre attention sur les questions suivantes et entendre ce que vous en pensez.

Tout d’abord, je vous propose de regarder ce que vous avez fait sur chaque objectif national, de noter les problèmes existants et de définir des tâches très pratiques que vous réaliserez d’ici 2024. J’aimerais entendre des rapports détaillés à ce sujet.

Deuxièmement, je sais que le gouvernement a préparé de nouvelles initiatives. J’en ai parlé avec M. Mishustin aujourd’hui. Permettez-moi de dire tout de suite qu’elles ne doivent pas outrepasser mais compléter les décisions antérieures et assurer la mise en œuvre inconditionnelle des objectifs nationaux. Discutons de vos propositions dans ce sens.

Je voudrais également mentionner que lorsque le gouvernement a été formé, je suis parti du principe qu’il serait composé des personnes qui ont rédigé ces objectifs et qui connaissent bien ce sujet, ainsi que des nouveaux arrivants avec un regard neuf sur ces matériaux. Ils formeront une équipe qui nous mènera à une réussite commune.

Je voudrais souligner une fois de plus qu’une chose ne doit pas remplacer l’autre, mais il est clair que la vie continue et fait ses propres ajustements, et nos plans et nos moyens d’atteindre nos objectifs doivent les refléter. Mais nous savons quels objectifs nous avons. Nous les avons fixés et nous devons les atteindre.

Commençons à travailler. Nous avons convenu que M. Mishustin dira quelques mots au début, puis les collègues développeront ce que le Premier ministre a à dire. Nous parlerons plus en détail de toutes les questions dont nous avons convenu de discuter aujourd’hui.Monsieur Mishustin, allez-y s’il vous plaît.

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Vladimir Poutine : Ce que je voudrais dire en conclusion.

Nous avons examiné l’état actuel de la mise en œuvre des objectifs nationaux et discuté des nouvelles initiatives du gouvernement.

Au début, on m’a dit qu’ils coûteraient 500 milliards, puis, comme vient de le dire le premier ministre, ils coûtent déjà 730 milliards.

Qu’est-ce que je veux dire à ce sujet? Premièrement, dans la mise en œuvre de notre stratégie, nous devons certainement tenir compte des changements en cours, répondre aux défis émergents et prendre des décisions flexibles sur cette base.

Dans ce contexte, ce qui a été dit aujourd’hui et les nouvelles initiatives sont certainement en accord avec les changements actuels dans le monde et visent à améliorer le niveau de vie de nos peuples.
Cela dit, quelle que soit l’importance des propositions de nos collègues, nous ne devons pas abandonner ce que nous avons commencé auparavant. Je tiens à souligner que nous ne devons pas nous arrêter à mi-chemin et laisser nos entreprises incomplètes sans obtenir les résultats escomptés de ce que nous avons fait.
Nous devons accomplir tous nos plans de manière cohérente et appropriée, allouer les fonds requis à temps et en totalité, plutôt que sur la base de ce qui reste. L’essentiel est d’obtenir un résultat pratique, tangible et compréhensible pour notre peuple.

Pour cette raison, comme je l’ai dit au début de notre réunion, et comme j’en ai discuté aujourd’hui avec M. Mishustin également dans la matinée, les nouvelles mesures ne devraient pas prévaloir sur nos décisions précédentes mais devraient les compléter et les développer, en garantissant la logique commune et la cohérence actions des ministères et départements fédéraux, des régions et des communes.

Dans ce contexte, je voudrais demander au gouvernement d’analyser en permanence la mise en œuvre des plans et des décisions au Présidium du Conseil pour le développement stratégique dans le contexte de nos objectifs nationaux, de voir s’il y a des progrès dans la réalisation de ces objectifs et de répondre en temps opportun aux problèmes de mise en œuvre tant des projets précédemment approuvés que des nouvelles initiatives.

Je tiens à souligner qu’il est nécessaire de mener ce travail systématique avec la participation obligatoire des commissions du Conseil d’Etat. En collaboration avec vos collègues des régions, vous devriez examiner attentivement les initiatives présentées aujourd’hui pour vous assurer que chacune d’entre elles est adaptée à nos objectifs nationaux et contribue largement à leur réalisation. Au lieu d’être isolée, chaque initiative doit être un élément inaliénable de notre stratégie commune de développement.

Le deuxième point : chaque niveau de gouvernement doit clairement comprendre que ces projets et programmes ne visent pas à faire un rapport sans heurts ou à construire une installation unique à mettre en évidence comme une réalisation plus tard. Il est important de mener un travail systématique, continu et significatif sur le terrain.

À suivre.

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http://en.kremlin.ru/events/president/news/66217

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