3965 – Kremlin – Rencontre avec le directeur du Service fédéral des huissiers de justice, Dmitry Aristov 25 août 2020

La réforme du service et les résultats de ses travaux en général ont été discutés lors de la réunion avec le directeur du Service fédéral des huissiers de justice (FBS), le bailli en chef de la Fédération de Russie Dmitri Aristov.

25 août 2020 – 14h30 – Novo-Ogaryovo, région de Moscou

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Rencontre avec le directeur du Service fédéral des huissiers de justice (FBS) –  l’huissier en chef de la Fédération de Russie Dmitri Aristov.
M. Aristov a décrit la réforme globale du service qui est en cours depuis 18 mois conformément à la résolution du président adoptée en février 2019.
La première étape était d’ordre juridique et réglementaire.

Des amendements aux lois fédérales ont été rédigés et de nouvelles lois fédérales ont été publiées.

Au total, cela s’appliquait à plus de 200 textes législatifs et réglementaires de différents niveaux, de la loi constitutionnelle fédérale aux actes ministériels.

Des mesures de qualification et d’inspection ont été effectuées, en partie, une sélection professionnelle et psychologique, y compris l’utilisation du polygraphe, des examens médicaux et une évaluation de la condition physique.

Les documents concernant l’éducation ont été vérifiés.

russie les huissiers au niveau fédéral huissier-fédéral-service-92892740  Batiment à Moscou du Service des Huissers de Justice de la fédération de Russie

Plus de 81 000 personnes sont employées par le service qui couvre tout le territoire de la Russie. Conformément à la résolution du Président, leurs salaires ont été augmentés progressivement et ont plus ou moins augmenté de 1,9 fois depuis 2016.

Le chef du FBS a également rendu compte de la supervision des collecteurs.

Il a dit qu’il existe plusieurs acteurs sur le marché des créances irrécouvrables des particuliers.

    • 321 organisations sont des collecteurs professionnels supervisés par FBS.

    • Ils ont été inscrits au registre de l’État et le service vérifie leurs activités.

Le deuxième groupe de «joueurs» qui ne sont pas encore contrôlés par le service est le plus important.
  • Il comprend 1 606 sociétés de microfinance.
  • L’analyse de 80 000 plaintes que le service a reçues en 3,5 ans a montré que la moitié de toutes les violations ont été commises par des sociétés de microfinance.

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Lors de la réunion avec le directeur du Service fédéral des huissiers de justice (FBS), le bailli en chef de la Fédération de Russie Dmitri Aristov.
Conformément aux instructions pertinentes du Président publiées en mai 2019, le Gouvernement et le Ministère de la justice élaborent un projet de loi correspondant. Le service suggère que les sociétés de microfinance et autres organismes de crédit soient également supervisés par le FBS en ce qui concerne le recouvrement des créances.
Vladimir Poutine a demandé à M. Aristov de lui présenter les propositions du FBS et a promis de les soutenir. Il a noté que ce que les gens rencontrent parfois au nom de ces collectionneurs – à la fois contrôlés et non contrôlés par le FBS – est hors de propos, et pour cette raison, ils doivent être mis sous contrôle par tous les moyens.
Dmitri Aristov a informé le Président que la tâche principale du service était l’exécution des jugements des tribunaux et des décisions d’autres organes.
L’année dernière, les huissiers ont travaillé sur 103 millions de documents, dont plus de 90% concernaient le recouvrement de créances auprès de particuliers et 10% – d’entités juridiques.

Par conséquent, lorsqu’ils travaillent à la mise en œuvre des décisions de justice, les huissiers gardent à l’esprit qu’il s’agit d’un domaine très délicat pour les personnes qui se trouvent dans une situation difficile.

Les huissiers de justice doivent examiner chaque cas pour voir si la personne en question est réellement insolvable, en leur proposant des solutions juridiques telles que le remboursement échelonné de la dette, le report ou la suspension du paiement de la dette, pour autant qu’il existe des motifs juridiques à cela.
Il est bien entendu illégal de saisir les paiements sociaux, tels que les allocations familiales et les pensions, en remboursement de la dette.
Les citoyens sont protégés par la loi, qui a été signée par le président et est entrée en vigueur le 1er juin. En vertu de celle-ci, le système bancaire a introduit ce que l’on appelle des sous-comptes sécurisés où les paiements sociaux seront transférés et desquels ils ne peuvent pas être saisis pour payer la dette .

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Directeur du Service fédéral des huissiers de justice (FBS), huissier en chef de la Fédération de Russie Dmitri Aristov.
Dmitry Aristov a également cité des chiffres pour expliquer le fonctionnement du service.
Au cours des trois dernières années, les huissiers de justice
  • ont récupéré plus de 2 billions de roubles
  • collecté 725 milliards de roubles au budget consolidé.
En fait, le service est la troisième source de revenus du budget fédéral.
Le directeur du Service fédéral des huissiers de justice a également informé le président du fonctionnement du service au milieu de l’épidémie de coronavirus et des mesures prises pour protéger à la fois le personnel et les citoyens, telles que des boîtes portables où les gens pouvaient abandonner leurs applications sans créer de foule.
Le nombre de ces demandes a atteint 110 000. Un réseau spécial de postes téléphoniques a reçu et traité plus de 2,4 millions d’appels. L’argent est une sphère très sensible, ce qui signifie qu’il ne faut pas perdre de temps en raison d’éventuelles arrestations, du gel des comptes bancaires et de la vente forcée de biens.

russie Dmitry Aristov Dmitry_Aristov_2018  Dimitri Aristov

Dmitri Aristov a rappelé la loi signée par le président en juin, qui définissait les spécificités de l’exécution des jugements dans le cadre de la propagation du coronavirus visant à protéger divers groupes de personnes.

Une autre fonction du Service fédéral des huissiers de justice est d’assurer la sécurité du système judiciaire avec plus de 10 500 tribunaux fédéraux et circuits de magistrats.

En trois ans, 1 300 000 articles interdits ont été retrouvés aux points de contrôle des tribunaux. Le Service assure également la sécurité des audiences, amène les personnes qui sont convoquées de force devant les tribunaux (il y en avait 1 800 000) et aide la police à arrêter les personnes figurant sur la liste fédérale des personnes recherchées: 39 000 ont été arrêtées, dont 3 000 pour avoir commis crimes et crimes majeurs.
Selon le chef du service, il se concentre sur l’exécution de documents d’importance sociale, surtout la dette alimentaire.
Malheureusement, le montant de cette dette a augmenté en trois ans de 18% pour atteindre 156 milliards de roubles. Par ailleurs, la dette salariale est en cours de recouvrement: 47 milliards de roubles sur une période de trois ans.
Le Service a une autre fonction spécifique, qui est très importante:
la recherche et le déplacement des enfants dans le cadre des décisions de justice. En trois ans, 516 enfants cachés par leurs parents ont été retrouvés et transférés principalement à leur mère pour être élevés. Dmitry Aristov a noté que malheureusement, les pères cachaient parfois leurs enfants très soigneusement, faisant surtout du mal à l’enfant, bien sûr.
Le Service assure également la mise en œuvre des décisions relatives au logement des orphelins: il a contrôlé 40 000 décisions sur une période de trois ans.

 

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Dmitri Aristov a également énuméré plusieurs autres fonctions du Service fédéral des huissiers de justice, telles que la mise en œuvre de décisions sur les décharges illégales:
3 600 de ces sites ont été nettoyés en trois ans et 9 000 bâtiments non autorisés démantelés.
Une autre fonction importante est l’expulsion administrative des citoyens étrangers et des personnes sans citoyenneté qui ont violé les lois de la Russie.
En trois ans, 160 000 personnes ont été expulsées. Même lors de la propagation du coronavirus, cette fonction a été exercée en coopération avec le ministère des Affaires étrangères, l’Agence fédérale du transport aérien et les partenaires étrangers du service via le ministère des Affaires étrangères, principalement les pays de la Communauté des États indépendants, malgré la fermeture des frontières.
Les vols charters ont évacué environ 2 600 personnes du territoire de la Fédération de Russie pendant la pandémie.
Des questions opérationnelles spéciales ont également été discutées lors de la réunion.

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  Batiment à Moscou du Service des Huissers de Justice de la fédération de Russie
SOURCE/ http://en.kremlin.ru/events/president/news/63940