3704 – Kremlin – V.Poutine … 1/Rencontre avec les envoyés plénipotentiaires présidentiels 01/04/2020… 2/Rencontre avec des membres gouvernementaux … 01/04/2020

1/Rencontre avec les envoyés plénipotentiaires présidentiels 01/04/2020… 2/Rencontre avec des membres gouvernementaux 01/04/2020

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1/Rencontre avec les envoyés plénipotentiaires présidentiels 01/04/2020…

Vladimir Poutine a tenu une réunion, par vidéoconférence, avec les envoyés présidentiels plénipotentiaires dans les districts fédéraux. La discussion a porté sur les mesures de lutte contre la propagation du coronavirus et les tâches visant à assurer la stabilité socio-économique dans les régions.

16:00 – Novo-Ogaryovo, Moscow Region – Kremlin

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Président de la Russie Vladimir Poutine:

Chers collègues, bonjour,

Comme vous le savez, hier, une liste d’instructions sur les mesures que j’ai mentionnées dans mon discours à la nation du 25 mars a été publiée. Certains d’entre eux concernent directement des domaines sous la responsabilité des autorités régionales. Je vous demande, en tant qu’envoyés plénipotentiaires présidentiels, d’assurer leur mise en œuvre au niveau local.

Cela s’applique pleinement aux décisions du Conseil de coordination du gouvernement et du groupe de travail du Conseil d’État pour lutter contre la propagation du coronavirus.

Permettez-moi de noter qu’une coopération efficace entre les organes locaux, régionaux et fédéraux et leur travail conjoint au même rythme et 24 heures sur 24 jouent un rôle central.

Il ne doit pas y avoir de complaisance, mais un travail calme, confiant et fiable favorisant la confiance des Russes, y compris des mises à jour régulières et objectives sur les développements et les mesures prises. C’est la meilleure réponse à toutes les provocations, rumeurs stupides et hypothèses malveillantes.

Je m’adresse à vous ainsi qu’aux représentants de tous les niveaux de gouvernement: nos actions doivent être motivées et professionnelles. C’est cette approche qui nous a permis de gagner du temps et de limiter la propagation explosive du coronavirus au cours des dernières semaines. Nous devons utiliser ce temps pleinement et efficacement.

À cet égard, je vous demande de mettre en place une surveillance dans tous les domaines vitaux. Je vais commencer par le plus important: fournir une assistance médicale aux personnes qui ont contracté ou peuvent contracter la maladie. Nous faisons maintenant de notre mieux pour empêcher un grand nombre de personnes de contracter le virus. Mais toutes les régions doivent se préparer à tous les scénarios possibles sur la base de l’expérience d’autres pays. Nous devons prendre toutes les mesures nécessaires dans cette situation. Même si certaines personnes mal informées les jugent excessives. On ne peut pas être trop prudent.

Donc, la première chose. Je m’adresse à vous et aux chefs de région: dans les prochains jours, il est nécessaire de procéder à une inspection complète de l’état et de l’état de préparation des installations médicales. Cela concerne le système du ministère de la Santé et de l’Agence fédérale médico-biologique, ainsi que les cliniques et les hôpitaux publics et privés. Toutes les informations doivent être compilées dans une base de données intégrée.

En outre, vous êtes personnellement responsable de procéder à une évaluation détaillée de la disponibilité réelle de la capacité en lits et d’utiliser toutes les opportunités pour augmenter le nombre de lits, si nécessaire. Il est évident que certains hôpitaux devront être temporairement transformés en installations de traitement des coronavirus dédiées. Nous devons fournir à ces hôpitaux tout l’équipement et le personnel médical nécessaires, conformément aux normes du ministère de la Santé.

Différentes régions ont différents nombres de lits. Il est donc déjà nécessaire d’envisager des plans de coopération interrégionale, y compris la possibilité d’accepter des patients d’autres régions, ainsi que de permettre aux unités médicales et aux ambulanciers de visiter des zones au-delà de leur région. J’invite le gouvernement dans de tels cas à dédommager les budgets régionaux du centre fédéral.

Deuxièmement, il est nécessaire de charger rapidement toutes les capacités du laboratoire et de créer des centres de diagnostic supplémentaires dans les institutions médicales publiques et privées. Nous devons le faire pour augmenter le nombre de tests de coronavirus dans les prochains jours.

Évaluer également les capacités des institutions spécialisées afin qu’elles participent à la production de systèmes de test efficaces. Un grand nombre de ces systèmes ont déjà été créés en Russie. Je vous demande de prévoir l’enregistrement rapide de nouveaux systèmes de test. S’il vous plaît ne tardez pas. Utilisez des exemples russes et étrangers si nécessaire. Maintenant, nous devons utiliser toutes les opportunités, et nous les avons. Nous continuons à travailler avec nos partenaires étrangers.

Troisièmement, les respirateurs sont très demandés pour traiter les complications graves liées aux coronavirus. Je vous demande également de compter l’inventaire ici. Nous devons avoir une image complète du nombre de respirateurs dont nous disposons et de leur disponibilité réelle à être utilisés, y compris les pièces de rechange et les matériaux consommables.

Nous devons reconstituer notre réserve de respirateurs. Et, bien sûr, nous aurons également besoin de personnes qui savent travailler avec un tel équipement et qui ont la formation nécessaire. Je vous demande de soutenir l’aspect organisationnel de la formation supplémentaire des médecins sur la façon d’utiliser un tel équipement. Je peux voir que dans la plupart des cas, notre personnel médical fait preuve d’un incroyable don de soi, de professionnalisme et de discipline. Nous devons les soutenir. Il ne doit pas y avoir de déficit de ressources humaines quelle que soit l’évolution de la situation.

En général, il est évident que le fardeau des spécialistes, tels que les pneumologues, les réanimateurs, les thérapeutes et les ambulanciers paramédicaux, augmentera considérablement. C’est pourquoi vous et vos collègues devez réfléchir dès maintenant aux mesures visant à impliquer les médecins spécialisés dans d’autres domaines ainsi que les résidents en médecine, les professeurs et les enseignants des universités de médecine, si nécessaire. Il est également important de garantir le nombre nécessaire de personnels de santé de niveau intermédiaire, y compris avec la participation d’étudiants d’établissements médicaux et de stagiaires.

À votre tour, vous devez contrôler en permanence que tous les paiements liés à l’horaire de travail spécial des médecins, infirmières, autres personnels médicaux et paramédicaux soient effectués strictement dans les délais. Toutes les ressources nécessaires ont été allouées.

Quatrièmement, la question la plus importante: l’approvisionnement en médicaments. Il doit y avoir une réserve supplémentaire de tous les médicaments utilisés actuellement pour traiter le coronavirus et ses complications.

Cinquièmement, une attention particulière devrait être accordée aux personnes âgées qui font partie du groupe à risque aujourd’hui. Le travail explicatif est très important ici. Tout le monde – les personnes de plus de 65 ans et leurs familles – doivent savoir que les personnes de ce groupe d’âge doivent rester à la maison maintenant. Il faut leur dire: si vous voulez rester en bonne santé et en vie, vous devez rester à la maison. Nous nous soucions de vous. Veuillez aussi prendre soin de vous.

Bien sûr, il est également important de fournir un soutien et une aide médicale et de surveiller leur santé, ainsi que de leur fournir de la nourriture, des médicaments et d’autres produits de première nécessité. Ils doivent pouvoir demander rapidement de l’aide et signaler des problèmes. Chers collègues, je vous demande de superviser personnellement ce domaine de travail avec les chefs de région. C’est très important. C’est déjà fait par les services sociaux et les bénévoles. Et ils méritent des remerciements particuliers pour cela.

Je m’adresse à nouveau à tous les Russes: faites tout ce que vous pouvez pour surveiller vos papas et mamans de cet âge ainsi que vos grands-parents. Ils ont toujours besoin de notre soutien, de notre aide, de notre affection et de notre attention, mais surtout maintenant.

Passons maintenant aux mesures préventives prises pour contenir la propagation du virus.

Le fait que nous ayons empêché le scénario auquel un certain nombre de pays sont confrontés aujourd’hui est principalement dû à nos épidémiologistes. Ils ont travaillé sans arrêt ces derniers mois. Chacun doit suivre attentivement ses directives et ses commandes. Veuillez rester au courant de cela et superviser les choses.

Premièrement, la tâche la plus importante à ce stade est de contenir autant que possible les sources potentielles de transmission.

Je vous demande donc de travailler avec les organismes fédéraux et régionaux pour établir une procédure pour identifier ceux qui sont rentrés en Russie de pays où des épidémies de coronavirus sont graves au cours des deux dernières semaines ou qui reviendront bientôt. Ils doivent rester en quarantaine ou s’isoler; leur santé et celle de leurs familles doivent être surveillées; et les personnes avec lesquelles elles ont été en contact et peuvent avoir été infectées doivent être identifiées.

C’est un travail qui doit être fait sur le terrain. Je tiens à souligner ceci: cela doit être fait sur le terrain, pas seulement sur papier ou dans des rapports. Aucune exception.

Deuxièmement. Moscou et la région de Moscou ont introduit des restrictions et un auto-isolement obligatoire. Cette mesure est justifiée et nécessaire pour une immense agglomération de millions de personnes, les premières à rencontrer le coronavirus. Je demande aux Moscovites et aux habitants de la région de Moscou de prendre très au sérieux ces mesures préventives et restrictives forcées mais absolument nécessaires. Nous parlons de votre santé et de votre sécurité et de la vie de vos proches.

Troisièmement. Des mesures ont été adoptées dans toute la Russie pour limiter les opérations des installations visitées par un grand nombre de personnes. Ce sont des clubs, des cinémas, des centres commerciaux et d’autres endroits. Dans le même temps, malheureusement, tout le monde ne suit pas le régime, tandis que les autorités locales ferment les yeux sur ces violations. Je crois que ce n’est pas seulement un manque de discipline et de bon sens. Il s’agit d’une négligence criminelle et vous devez la traiter en conséquence.

Je vous demande de contrôler et de garantir le respect scrupuleux de toutes les mesures restrictives, de travailler avec les services répressifs et les organes de contrôle et de réagir aux plaintes des citoyens.

Quatrièmement. Comme je l’ai déjà dit, toutes les structures vitales, y compris les lieux de vente de produits de base, les pharmacies, les systèmes de services publics, les industries de transformation et les agences gouvernementales continueront de fonctionner cette semaine. Mais ils doivent également se conformer à des exigences de sécurité renforcées. Il s’agit, tout d’abord, du strict respect des normes sanitaires et d’une désinfection régulière. Ils doivent également fournir au personnel des moyens de protection individuels.

Les magasins et les pharmacies doivent suivre une procédure d’entretien spéciale pour empêcher les gens de rester proches les uns des autres dans les files d’attente. Les experts disent que 1,5 à 2 mètres est la distance recommandée entre les personnes. J’espère que tout le monde le sait déjà. C’est important.

En ce qui concerne les industries dites de processus et les agences gouvernementales, il est important d’introduire des horaires de travail flexibles et si possible de passer à un travail à distance. Je vous demande de surveiller cela attentivement et d’établir des contacts directs et permanents avec les employeurs et les chefs d’entreprise, quelle que soit la forme de constitution. Il est important que les entreprises produisant des biens qui sont aujourd’hui en forte demande poursuivent leurs activités.

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La prochaine série de questions que je voudrais aborder avec vous concerne la situation socioéconomique et les tâches des organismes fédéraux et régionaux pour assurer sa stabilité.

À cet égard, premièrement: nous avons le stock nécessaire de biens essentiels, mais je vous demande toujours de surveiller constamment la situation avec vos collègues des régions, d’éviter les problèmes locaux dans le segment de la vente au détail et, ce qui est très important pour les gens , contrôler les prix des aliments, des médicaments, des équipements de protection individuelle et des autres biens qui sont actuellement en demande.

Il est nécessaire d’empêcher totalement toute tentative de restriction des flux commerciaux entre les régions. Nous avons eu une telle situation dans un passé récent. Je voudrais souligner que notre pays est une grande famille. Cependant, comme on dit, chaque famille a ses moutons noirs. C’est pourquoi je vous demande d’empêcher fermement toute hausse des prix ou toute augmentation de prix en monopole.

Deuxièmement, toutes les mesures prises au niveau régional doivent être sensées et coordonnées. Les autorités régionales doivent rapidement approuver leurs actions et informer le gouvernement et le groupe de travail du Conseil d’État. Je demande aux envoyés présidentiels plénipotentiaires de veiller au strict respect de cette procédure de coordination.

Troisièmement, la liste des entreprises et des industries d’importance systémique qui nécessitent une surveillance particulière a déjà été établie au niveau fédéral.

Chaque région doit à son tour créer une telle liste, comme on dit, manuellement. Il n’est pas nécessaire d’avoir peur de cela. Nous devons nous assurer que ces entreprises restent opérationnelles, car cela signifie également des emplois.

Je vous demande de soutenir les régions, notamment en coordonnant le travail des entreprises locales et des banques opérant dans les régions.

Permettez-moi d’ajouter que le gouvernement assurera la reconstitution des fonds de garantie régionaux afin que les régions aient des capacités supplémentaires pour soutenir localement les prêts aux entreprises. Je demande au Cabinet d’augmenter le financement de ces programmes et d’accélérer l’allocation des fonds. Veuillez ne pas tarder.

Quatrièmement. Je comprends que les reports d’impôt et d’autres mesures visant à soutenir les petites et moyennes entreprises et les propriétaires individuels auront une incidence sur les budgets régionaux. Ils peuvent voir un manque à gagner.

Mais je tiens à souligner et à rappeler à nos collègues des régions que malgré cette situation, les dépenses budgétaires actuelles ne doivent pas être réduites. Au contraire, la tâche consiste désormais à financer intégralement et sans accroc tous les programmes et contrats prévus le plus rapidement possible. Ces fonds sont nécessaires de toute urgence à l’économie. Ils doivent être mis à contribution pour protéger les emplois et les revenus des personnes et maintenir la stabilité des entreprises.

Naturellement, les budgets régionaux devraient recevoir le soutien supplémentaire nécessaire. Déjà maintenant, les régions russes ont la possibilité d’utiliser des prêts du Trésor pour couvrir les soi-disant déficits de trésorerie. Mais nous ne pouvons pas nous limiter à cette seule mesure à court terme; ce n’est pas assez.

J’invite le gouvernement et le ministère des Finances à élaborer un ensemble d’étapes systémiques et à fournir le financement nécessaire pour assurer la durabilité des budgets régionaux. Je demande également aux envoyés présidentiels de se joindre à ces travaux et de résoudre ce problème, d’aider à évaluer objectivement les besoins des régions en matière de soutien supplémentaire et, bien sûr, de surveiller – je tiens à le souligner – la nature ciblée et les dépenses efficaces. de ces fonds sur le terrain.

Et en général, je vous demande non seulement de suivre la situation de près, mais aussi de le faire quotidiennement. Permettez-moi de vous rappeler, par exemple, que d’ici le 10 mai, les autorités de toutes les régions doivent finir de soumettre toutes les informations des bureaux d’état civil aux autorités fiscales.

Cela est nécessaire pour qu’en juin, comme je l’ai dit dans mon discours à la nation, nous puissions commencer à effectuer des paiements aux familles avec enfants de trois à sept ans inclusivement. Veuillez fournir aux régions toutes les informations et le soutien méthodologique nécessaires pour mettre en œuvre cette instruction et d’autres.

Mettons-nous au travail. Veuillez rendre compte de la situation sur le terrain.

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SOURCE/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63084

Kremlin

2/Rencontre avec des membres gouvernementaux 01/04/2020

Vladimir Poutine a tenu une réunion avec des membres du gouvernement. Au cours d’une vidéoconférence, ils ont discuté de la lutte contre l’infection à coronavirus et des questions d’actualité à l’ordre du jour sociopolitique.

16:50 – Novo-Ogaryovo, Moscow Region – Kremlin

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Président de la Russie Vladimir Poutine:

Bonjour, chers collègues.

Je sais bien que vous travaillez tous très dur, comme l’exige la situation actuelle. Nous sommes en contact constant tout au long de la journée. Je veux dire, avec presque chacun d’entre vous présent à cette réunion. Continuons à travailler de cette manière à distance avec les appels de visioconférence comme cela est nécessaire pour le moment.

Cependant, les résultats de nos travaux devraient correspondre à ce qui se passe actuellement, comme je l’ai déjà mentionné. Et je suis sûr que travailler à distance n’affectera pas la qualité de nos activités conjointes.

Aujourd’hui, nous examinerons un certain nombre de sujets extrêmement importants. Naturellement, ils traitent des problèmes les plus aigus, à savoir nos actions face à la pandémie de coronavirus. Sans doute, nous parlerons également de questions socio-économiques.

Commençons notre rencontre. Monsieur Mishustin, Premier ministre, la parole est à vous.

Premier ministre Mikhail Mishustin:

Monsieur le Président,

Récemment, vous avez confié au gouvernement un certain nombre de tâches pour aider à soutenir le peuple et l’économie en ces temps difficiles. Tous les préparatifs ont été achevés dans les plus brefs délais et nous avons formulé les modifications nécessaires à la législation en une seule journée et déjà le lendemain, le 26 mars, nous en avons discuté lors d’une réunion du gouvernement. Les députés ont également travaillé rapidement. Hier, la Douma d’État et le Conseil de la Fédération ont approuvé les projets de lois fédérales qui prévoient la mise en œuvre des initiatives que vous proposez.

Premièrement, le soutien aux individus. Les projets de loi fédéraux prévoient une extension automatique des paiements mensuels liés à la naissance ou à l’adoption d’un premier ou d’un deuxième enfant et pour toute nouvelle période de congé de maladie (le montant est basé sur au moins le salaire minimum). Le ministère du Travail a également chargé les régions d’étendre les paiements sociaux. Les anciens combattants et les travailleurs à domicile recevront un paiement unique prévu pour le 75e anniversaire de la Grande Victoire d’ici la fin avril. Il existe également des instructions pour effectuer des paiements pour les enfants âgés de 3 à 7 ans à partir de juin plutôt que de juillet.

Une résolution du gouvernement a été signée et est entrée en vigueur pour porter le montant maximum de l’allocation de chômage au niveau du salaire minimum. Environ 30 milliards de roubles seront alloués à cette fin.

De plus, grâce à des modifications de la loi, nous avons facilité le dépôt de bilan des particuliers. Ce sera gratuit. Pour ce faire, il sera nécessaire de saisir des informations dans le registre fédéral unifié des données sur les faillites de manière indépendante ou via le centre de services intégré, ce qui permettra aux personnes ayant des dettes allant de 50000 à 700000 roubles d’être libérées de leurs dettes.

Deuxièmement, le soutien aux entreprises. Pour protéger les entreprises, un moratoire de six mois sur l’ouverture de procédures de mise en faillite est envisagé. Pendant la durée du moratoire, les procédures d’exécution et la perception d’amendes et de sanctions doivent être suspendues et le processus de finalisation des accords amiables sur les dettes sera simplifié.

Les projets de loi prévoient également des reports d’impôts (hors TVA) pour les petites et moyennes entreprises et des reports de primes d’assurance pour les micro-entreprises. Nous avons réduit de moitié les primes d’assurance pour les PME – de 30 à 15% à compter du 1er avril, si le salaire de l’employé dépasse le salaire minimum.

Le gouvernement, conjointement avec la Banque de Russie, a élaboré des mesures pour accorder aux PME un report de six mois sur les intérêts et le principal de la dette sur les prêts. Ce programme couvrira un portefeuille de prêts totalisant environ un demi-billion de roubles.

Nous prenons des décisions distinctes pour soutenir les secteurs de l’économie les plus durement touchés, notamment

  • la restauration collective,
  • les services aux consommateurs,
  • les compagnies aériennes,
  • les agences de tourisme,
  • les sports,
  • la culture et les cinémas.

Plus précisément, nous avons reporté l’envoi des notifications fiscales jusqu’au 1er mai. Toutes les petites entreprises travaillant dans ces secteurs pourront également reporter le paiement des prêts; une résolution appropriée sera bientôt signée par le gouvernement.

En outre, les compagnies aériennes recevront 1,5 milliard de roubles pour compenser les coûts d’évacuation des personnes de l’étranger en raison du coronavirus. Nous avons presque complètement annulé les frais d’agence de tourisme au fonds de réserve de la Tourist Operator Association pour les touristes à l’étranger.

Comme discuté, nous avons commencé à mettre en œuvre les instructions sur l’imposition des dividendes des comptes étrangers avec Chypre. Le gouvernement chypriote a été informé des modifications apportées à l’accord visant à éviter la double imposition. Les agences concernées doivent soumettre leurs propositions sur les prochaines étapes avant le 24 avril.

Le ministère russe des Finances a réservé un total de 1,4 billion de roubles pour contrer la propagation du coronavirus et mettre en œuvre des mesures anti-crise.

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Le gouvernement élabore un deuxième train de mesures visant à surmonter les conséquences de la nouvelle infection à coronavirus.

Premièrement, les relations interbudgétaires. Il est important de soutenir les budgets régionaux. Nous avons réservé 171 milliards de roubles dans le budget fédéral pour les paiements différés et les prêts budgétaires de restructuration ainsi que pour compenser les pertes des régions dues à la baisse des revenus.

Deuxièmement, le soutien à l’emploi. Nous proposons des prêts à court terme pour les petites et moyennes entreprises à des conditions favorables pour payer les salaires et pour d’autres besoins immédiats avec des garanties de VEB. Le montant suggéré est de 150 milliards de roubles.

Troisièmement, des mesures supplémentaires pour assurer la stabilité de l’économie. Le gouvernement a déjà instauré un délai de grâce pour les petites et moyennes entreprises pour les paiements de location sur les propriétés fédérales. Les programmes de location fédéraux et régionaux fourniront 20 milliards de roubles pour soutenir les petites et moyennes entreprises. Nous comprenons qu’une grande partie du marché de la location est constituée de baux commerciaux privés, par conséquent, les régions et les municipalités recevront des recommandations visant à réduire les impôts fonciers pour les locataires en échange d’une baisse des tarifs de location ou d’un report des paiements pour les locataires dans certaines catégories d’entreprises. En outre, les mesures de lutte contre les coronavirus peuvent être considérées comme un cas de force majeure dans le cadre de contrats de location.

Les petites et moyennes entreprises des secteurs les plus durement touchés n’auront, temporairement, pas à payer de pénalités ni de frais de retard pour le logement et les services publics. De plus, il sera interdit de couper le logement et les services publics pour ceux qui ne peuvent pas payer.

Nous proposons également un moratoire sur un certain nombre de sanctions et une interdiction temporaire de bloquer les comptes des petites et moyennes entreprises et des entrepreneurs individuels pour certains motifs.

Il y aura une procédure spéciale pour accélérer les achats auprès des petites et moyennes entreprises par les entreprises publiques, ce qui devrait aider à soutenir la demande pour leurs produits.

Les licences et permis seront automatiquement renouvelés conformément à la liste établie par le gouvernement, ce qui réduira considérablement les coûts d’exploitation.

Nous suggérons d’étendre la suspension des inspections aux organisations sociales non commerciales. De plus, les organisations des secteurs les plus endommagés bénéficieront des mêmes incitations que les petites et moyennes entreprises.

Le gouvernement a créé une liste de sociétés fédérales, qui comprend 650 entreprises et jusqu’à 4 000 avec des sociétés affiliées et associées. Le suivi de leur situation financière et économique a été organisé. Les résultats seront utilisés pour développer un système de mesures de soutien. Les entreprises pourront déduire leurs coûts de soutien aux mesures sanitaires et épidémiologiques.

Le gouvernement décidera également de reporter les délais qui peuvent entraîner des coûts commerciaux supplémentaires et augmenter la charge administrative. Ils prendront bientôt ces décisions en consultation avec la Douma d’État.

Monsieur le Président, nous rendrons constamment compte des mesures supplémentaires prises par le gouvernement pour soutenir la population et l’économie.

Vladimir Poutine: Merci, M. Mishustin.

Nous avons traité ces problèmes ensemble. Je remercie nos collègues de les avoir suivis jusqu’à la conclusion logique, à l’adoption de ces lois.

Je voudrais également remercier les députés de la Douma d’État d’avoir rapidement examiné les projets de loi soumis par le Gouvernement.

Cependant, j’ai une question. Vous avez mentionné les mesures sur lesquelles nous nous sommes mis d’accord – un report de six mois de toutes les taxes, des paiements d’assurance pour certaines entreprises, un moratoire de six mois sur les pénalités et amendes fiscales. Mais quand j’ai rencontré des représentants de petites entreprises, quelle était leur demande? Ils ont demandé à les dispenser de payer la totalité de la dette de six mois à la fois lorsque ces six mois se sont écoulés. Je vous ai demandé d’y penser.

Mikhail Mishustin:

Oui, Monsieur le Président, nous examinerons certainement toutes les possibilités de restructuration de la dette fiscale, et nous prendrons une décision après avoir analysé la situation globale.

Vladimir Poutine:

Oui, c’est vrai, mais vous devez le faire à l’avance, pas lorsqu’ils doivent payer la totalité de la somme.

Mikhail Mishustin:

Nous le ferons.

Vladimir Poutine:

Merci beaucoup.

La situation dans le pays se complique. La situation mondiale avec la pandémie de coronavirus est grave: 850 000 personnes ont déjà été infectées. En Russie, comme je peux le voir d’après les dernières données, il y a 2 777 cas de coronavirus.

Madame Golikova,

je sais que vous coordonnez le travail du centre d’intervention d’urgence pour lutter contre le coronavirus. Quelle est la situation actuelle?

Vice-Premier ministre Tatyana Golikova:

Monsieur le Président, chers collègues,

Tu as raison; le nouveau coronavirus s’est propagé et a touché près de 857 000 personnes à ce jour. Les plus grands groupes se trouvent désormais aux États-Unis et en Europe, la Chine se classant troisième.

Quant à la Fédération de Russie, des cas de coronavirus ont été détectés dans 75 régions; il y a 2 700 cas, soit une augmentation de 400 depuis hier. Autrement dit, le nombre de personnes infectées a augmenté de 18,8% au cours des dernières 24 heures. Malheureusement, 24 personnes sont décédées hier; 190 personnes ont récupéré.

Il convient de noter que la majorité des cas de coronavirus sont ceux qui sont rentrés de Russie depuis l’étranger et ceux qui ont été en contact avec eux. Le plus grand nombre de cas confirmés pour 100 000 habitants a été signalé à Moscou, dans la République de Komi, à Saint-Pétersbourg et dans la région de Moscou. En revanche, l’augmentation du nombre de patients est due à la multiplication des tests.

Hier, nous avons testé plus de 460 000 personnes, ce qui signifie que la Russie est l’un des trois premiers pays du monde en ce qui concerne le nombre de personnes testées pour le coronavirus. Tous les laboratoires Rospotrebnadzor des régions, ainsi que les laboratoires locaux opérant dans 47 régions et deux grands laboratoires privés participent à ce travail. Je voudrais dire que nous continuerons d’augmenter les tests car nous avons enregistré de nouveaux systèmes de test et de plus en plus de systèmes ont été soumis pour enregistrement.

Conformément à votre décret, une semaine au foyer a commencé lundi en Russie. Tout le monde sait que cela a été fait pour réduire la propagation de l’infection par l’éloignement social afin de donner à nos installations médicales et au système de santé dans son ensemble le temps de se préparer à travailler pendant la période de pointe.

Tout au long de cette semaine chômée, le ministère de la Santé, l’Agence fédérale médico-biologique (FMBA), les chemins de fer russes et les établissements médicaux privés, en collaboration avec les autorités régionales, mobilisent et réaffectent des lits d’hôpital pour se préparer à l’augmentation potentielle du nombre de coronavirus. les patients.

À ce jour, ils ont 94 000 lits d’hôpitaux. Comme je l’ai déjà mentionné, étant donné que le plus grand nombre de cas de coronavirus a été enregistré à Moscou, j’ai terminé hier la coordination du nombre de lits d’hôpital à Moscou, à la fois réguliers et réattribués, avec nos collègues des structures médicales fédérales et privées. Par conséquent, la première étape des préparatifs devrait être achevée d’ici le 3 avril.

Au cours d’une récente réunion, vous avez donné des instructions aux représentants des plénipotentiaires et aux chefs de région, ainsi qu’au gouvernement, pour organiser et superviser rationnellement la mise en œuvre de ce travail. Je voudrais dire que nous agissons de la manière prescrite.

Je dois dire qu’au fur et à mesure que la situation évolue, les régions du pays prennent des décisions pour étendre les réglementations en matière de distanciation sociale. Bien sûr, les décisions sont basées sur la situation épidémiologique dans chaque région particulière. Permettez-moi de vous rappeler qu’à ce jour, il n’y a eu aucun cas de coronavirus dans dix des régions. Mais cela ne doit pas nous faire penser que nous sommes hors de danger car le nombre de régions avec des personnes infectées augmente d’environ deux par jour.

En évaluant les trois premiers jours chômés introduits par votre décret, nous pensons que ces mesures de distanciation sociale devraient être prolongées. Mais je voudrais dire que nous devons le faire en partant de la situation dans chaque région particulière. Il est très important qu’avec nos collègues d’autres régions, nous essayions de trouver un compromis entre les mesures restrictives et le développement de l’économie régionale lors de la prise de ces décisions. Il est essentiel d’empêcher un grave déclin économique.

Monsieur le Président, chers collègues,

Je voudrais également dire quelques mots sur nos principales institutions de recherche qui travaillent actuellement sur tous les aspects de la prévention, du diagnostic et du traitement de la nouvelle infection à coronavirus. Fin mars, nous avons effectué des recherches pour détecter les anticorps dirigés contre le nouveau virus. Au total, 226 échantillons de sérum sanguin de personnes non enregistrées comme infectées par le nouveau coronavirus ont été étudiés. Sur ces 226 personnes, 11 se sont remises du virus et y avaient des anticorps.

Le centre de recherche d’État de Rospotrebnadzor, VECTOR, a développé un système de test pour détecter les anticorps dans le sérum sanguin des patients et de ceux qui se sont rétablis du virus, ainsi que pour étudier l’immunité du troupeau et évaluer l’efficacité des vaccins en cours de développement. L’enregistrement de ce système est prévu du 10 au 15 avril 2020.

Je voudrais dire que, comme nous l’avions prévu, le centre de recherche de l’État de VEKTOR a développé des prototypes de vaccins basés sur six plates-formes technologiques différentes, telles que les vecteurs viraux recombinants largement utilisés et les vaccins synthétiques. Nous prévoyons que le choix initial et la fabrication en série de plusieurs vaccins seront effectués avant le 10 mai.

L’évaluation préclinique de l’activité spécifique du vaccin sera achevée le 22 juin.

Après cela, la première phase des essais cliniques se déroulera sur un groupe limité de personnes pour évaluer leur innocuité et leur immunogénicité. Une soixantaine de personnes se sont portées volontaires pour cela. Nous prévoyons que la première phase des essais cliniques commencera le 29 juin. Nous faisons tout notre possible pour soutenir nos chercheurs et développer les vaccins dès que cela sera possible.

Ces travaux se poursuivent non seulement au Centre VEKTOR mais également dans les instituts de recherche de l’Agence fédérale médico-biologique, de l’Académie russe des sciences, de l’Université d’État de Moscou et de plusieurs autres installations.

Je voudrais ajouter que nous testons également plusieurs médicaments existants pour le traitement de l’infection à coronavirus. Nous analysons huit médicaments qui ont été enregistrés en Russie. Nous recevrons des données fiables concernant leur utilisation possible pour traiter le COVID-19 d’ici le 10 avril. De plus, nous testons 22 nouveaux médicaments soumis par la branche sibérienne de l’Académie des sciences de Russie et comptons tirer des conclusions fiables à leur sujet d’ici le 10 avril. bien.

Monsieur le Président, nous continuons à travailler et nous vous communiquerons les résultats conformément aux délais que nous nous sommes fixés.

Je vous remercie.

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Vladimir Poutine: Merci beaucoup.

Vous venez de dire que presque tous les cas sont ceux qui sont rentrés de Russie depuis l’étranger et ceux qui étaient en contact avec eux. Depuis le 11 mars 2020, 825 031 personnes sont entrées en Russie. C’est beaucoup. 1 400 personnes supplémentaires sont attendues aujourd’hui, et le nombre total d’arrivées devrait atteindre près de 20 000.

À en juger par les rapports disponibles, un grand nombre de nos citoyens vivant en permanence à l’étranger rentrent en Russie. Il semble qu’il ne leur soit pas facile de recevoir une assistance médicale sur les lieux de leur résidence permanente en dehors de la Russie. Cela nous met plus de pression. Ma question à cet égard est de savoir comment ce travail est organisé et ce que vous prévoyez de faire avec ceux qui sont revenus et ceux qui vont revenir.

Tatyana Golikova:

La situation est très compliquée en ce qui concerne le suivi des citoyens de retour. Cependant, nous avons développé les mesures nécessaires pour surveiller ces personnes en Russie en collaboration avec le ministère de l’Intérieur, le service des gardes-frontières du FSB, Rospotrebnadzor et nos collègues des régions russes, ainsi que le ministère du Développement numérique, des Communications et des Médias de masse. À leur arrivée, toutes ces personnes reçoivent l’ordre du médecin hygiéniste en chef de rester en quarantaine ou de s’isoler pendant 14 jours.

Comme vous l’avez souligné à juste titre, compte tenu du grand désir de rentrer chez eux, y compris parmi ceux qui vivent en permanence dans d’autres pays, et de réduire la pression sur notre système de santé et nos médecins, le Coronavirus Response Center a décidé que les vols charters être organisé pour ramener nos citoyens à la maison. Cependant, le nombre de citoyens de retour sera limité afin que nous puissions les surveiller et ainsi prévenir une propagation incontrôlable de l’infection.

En d’autres termes, pas plus de 500 personnes ne seront autorisées à atterrir chaque jour au hub de Moscou. Le nombre de personnes atterrissant dans d’autres aéroports russes sera limité à seulement 200. Bien sûr, certaines exceptions sont possibles, car nous ne savons pas quand les États étrangers qui ont déclaré l’état d’urgence sur leur territoire nous permettront d’amener nos citoyens retour en Russie. Nous prendrons en compte ces cas exceptionnels.

Par décision du médecin hygiéniste en chef, les personnes rentrant en Russie seront placées sous observation médicale si elles arrivent dans des villes où elles n’ont pas de résidence permanente. Les régions russes ont déjà organisé ce travail. Nous avons également convenu avec les autorités de Moscou que ceux qui séjournent ou vivent dans des régions voisines peuvent être transportés vers les régions concernées situées près de Moscou.

Vladimir Poutine: Très bien. Merci beaucoup.

Regardez, actuellement, globalement, nous avons 3 317 175 personnes en quarantaine; 1 777 sont sous observation et 292 740 en auto-isolement obligatoire. Nous avons déjà parlé d’organiser le travail à distance, si possible, si cela est opportun, en montrant ainsi, espérons-le, un exemple de comportement responsable et respectueux des lois. Mais nous avons également accepté d’aider les gens à passer leur temps à la maison, dans leurs maisons et leurs appartements, ou à continuer de travailler à distance. Encore une fois, comme nous le faisons. Et nous avons convenu qu’à partir du 1er avril, nous donnerons gratuitement accès à des ressources Internet importantes sur le plan social.

Monsieur Shadayev, veuillez nous en parler en détail.

Ministre du Développement numérique, des Communications et des Médias de masse Maksut Shadayev:

Monsieur le Président, chers collègues,

En effet, compte tenu de la situation actuelle, l’accès à Internet est un besoin fondamental pour les personnes contraintes de rester longtemps chez elles.

Cinq de nos principaux fournisseurs de communication, qui couvrent désormais 70% des foyers, ont soutenu notre initiative de ne pas déconnecter les utilisateurs qui, pour une raison quelconque, ne peuvent pas payer leur accès Internet à domicile, et de les garder connectés mais limités à une liste de sites socialement importants. En fait, nous parlons d’adopter une norme sociale obligatoire d’accès à Internet.

Ce projet pilote a commencé aujourd’hui et se terminera le 1er juillet comme prévu. Nous espérons que les petits fournisseurs d’accès à Internet se joindront également à cette initiative. Les opérateurs n’ont besoin que d’un peu de temps pour réinitialiser les réseaux à partir d’aujourd’hui pour les abonnés qui n’ont pas d’argent dans leurs comptes; les opérateurs assurent un service ininterrompu. Et c’est très important.

Maintenant, quelques mots, si vous me le permettez, sur la manière dont la liste qui sera mise gratuitement à la disposition de tous nos citoyens a été établie. Le critère principal pour l’inclusion de tel ou tel site Web était la demande populaire. Nous avons utilisé toutes les données ouvertes sur le trafic des sites et la popularité des services et compilé la liste, qui comprend à ce jour 370 sites et services dans 18 catégories. Le trafic quotidien des sites inclus dans la liste dépasse 50 millions de personnes. Cela signifie que nous avons inclus ce qui bénéficie vraiment de la demande populaire. Naturellement, 99% d’entre eux sont des ressources russes.

Cette liste comprend les réseaux sociaux russes populaires, les communautés, les services de messagerie électronique, les applications / sites de messagerie, les sites d’actualités et les médias en ligne, ainsi que les sites Web d’information populaires sur l’éducation, la médecine, la culture, les sports et la science. Bien sûr, il comprend également les sites Web populaires des agences d’État et des services publics, ainsi que les plus grands détaillants en ligne, agrégateurs et services de livraison. Il comprend également les services bancaires et financiers en ligne ainsi que les services de recrutement et de développement de carrière. La liste est d’avoir tout le nécessaire pour rester à la maison et travailler de manière pratique.

Nos employés peuvent continuer à communiquer grâce à ces services, profiter de leur temps, développer ce qu’ils veulent et commander tout ce dont ils ont besoin à domicile. Bien sûr, nous aimerions que cette liste soit plus longue. Il est ouvert et nous y ajouterons de nouveaux éléments. Mais il est important pour nous de trouver un équilibre entre le paquet social gratuit et les capacités de nos prestataires de communication. En fait, cette expérience visera à trouver le juste milieu.

Monsieur le Président, encore quelques mots. Nous développons des services sur les sites Web des services publics conformément aux instructions du gouvernement. Nous avons créé un formulaire pour les citoyens russes rentrant dans le pays. Ils remplissent leurs données, y compris le lieu où ils s’attendent à rester pendant la quarantaine.

Deuxièmement, nous avons envoyé des SMS à tous nos citoyens à l’étranger et leur avons demandé de remplir le formulaire s’ils avaient besoin d’une aide d’urgence ou d’un soutien financier et s’ils avaient un logement. À ce jour, 900 Russes à l’étranger ont rempli ce formulaire et le gouvernement a donné des instructions pour leur fournir rapidement une aide financière.

Nous pensons également qu’il est nécessaire de lancer un service de liste de maladie en ligne ainsi que des ordonnances en ligne dans un avenir proche. Une décision a été prise concernant la vente en ligne de médicaments sans ordonnance, mais il faut quand même se rendre dans une pharmacie pour acheter des médicaments sur ordonnance. Si nous introduisons ce service sur le site des services publics, nous pouvons garantir que ces prescriptions seront crédibles et que les gens ne pourront les acheter qu’après autorisation.

Ceci est la fin de mon rapport.

Meeting with members of the Government PH 4 SUR 4 via a video conference call. j8ztmaOFI09T0SbJ1k9OV2n7AoQJYsAP

Vladimir Poutine: Merci, M. Shadayev.

Madame Lyubimova, vous êtes au courant des évolutions de la culture. Ici, le plus important est de couvrir les dépenses courantes des institutions culturelles pour couvrir les salaires, les factures de services publics et les problèmes de sécurité. Je sais que le ministère prend les mesures nécessaires. Que fait-on exactement et que pensez-vous qu’il faut faire d’autre?

Ministre de la Culture Olga Lyubimova:

Monsieur le Président, je voudrais également commencer par les mesures que nous prenons par rapport à notre public. Étant donné que toutes les institutions culturelles sont temporairement fermées, nous considérons que l’une de nos priorités est d’optimiser nos offres en ligne. Ceci est basé sur notre portail Kultura.rf, qui contient des milliers d’heures de films, des enregistrements de performances, des concerts, des livres, des visites et des conférences.

Au cours des dernières semaines, le nombre de visionnages de documents en ligne a été multiplié par cinq et le nombre de soumissions d’agents culturels pour publier du contenu a été multiplié par 20. Ainsi, un panneau d’affichage national des événements en ligne a été créé sur Kultura.rf. Les plus grands théâtres russes proposent des retransmissions de spectacles, et les théâtres du Bolchoï et de Mariinsky proposent des spectacles à partir de leur pool d’or. Le Théâtre Maly publie les enregistrements audio qu’ils réalisent depuis 1938. Le Théâtre Alexandrinsky est allé plus loin: le 21 mars, une pièce a été créée pour la première fois sur la scène principale sans public. Plus de 4 millions d’utilisateurs sont devenus des téléspectateurs réguliers du projet en ligne de la Philharmonie de Moscou, Home Season, qui a été inauguré par Denis Matsuyev le 20 mars.

Dans le cadre de la semaine de congé annoncée, nous diffusons des concerts enregistrés et les nouveaux messages incluent des spectacles en journée et en soirée. Les émissions de jour (à 14 h) sont conçues pour les enfants, pour une visualisation en famille. En outre, les amateurs d’excursions peuvent profiter de conférences et de visites virtuelles d’expositions de musées, de l’Ermitage et de la galerie Tretyakov jusqu’aux plus petits musées régionaux.

Les bibliothèques ne prennent pas de retard; ils organisent de nombreux séminaires en ligne et diverses conférences pour différents groupes d’âge et même dans différentes langues. En réponse, les gens envoient non seulement des mots de gratitude, mais ils soumettent également des poèmes, des dessins de leurs enfants et de petites vidéos avec applaudissements pour soutenir les artistes qui travaillent dans cette nouvelle réalité.

Je voudrais ajouter quelques mots sur les universités et les collèges d’art et de théâtre. Les facultés organisent de nombreux cours en ligne. Par exemple, la première journée portes ouvertes en ligne par le service de production de GITIS a eu lieu dimanche, et quelque 1500 futurs candidats ont eu la possibilité de la regarder en ligne. Nous pensons que c’est un très bon format, que nous allons consolider et continuer à utiliser avec d’autres universités.

(Mme Lyubimova a ensuite parlé des mesures de soutien aux institutions culturelles en l’absence de recettes extrabudgétaires provenant de la vente de billets, du contrôle du paiement des salaires dans les institutions culturelles régionales et municipales et du soutien aux organisations culturelles non gouvernementales. Le ministre a noté que les décisions prises par le gouvernement pour soutenir les petites et moyennes entreprises soutiendraient également les entrepreneurs engagés dans des activités de cinéma, de théâtre et de concert.)

Nous travaillons dans tous ces domaines. La tâche principale est maintenant de maintenir nos équipes créatives uniques et, bien sûr, de soutenir notre public.

Vladimir Poutine: Bien, merci.

Chers collègues, avant de passer au point suivant de notre ordre du jour, à savoir le travail sur le terrain au printemps, je voudrais vous demander si vous avez d’autres idées, commentaires ou propositions concernant les sujets que nous venons de discuter.

Le président de la Chambre des comptes Alexei Kudrin: Puis-je, Monsieur le Président?

Vladimir Poutine: Allez-y, M. Kudrin.

Alexei Kudrin:

Monsieur le Président, je voudrais dire quelques mots de plus sur la situation socio-économique. Au cours des deux dernières semaines, les prévisions économiques pour la Russie et, bien sûr, le monde sont devenues encore plus pessimistes. À ce jour, nous pouvons nous attendre, même dans un scénario modéré, à une baisse considérable du PIB – entre 3 et 5%. Ou la situation peut devenir similaire à 2009, lorsque notre PIB a chuté de près de 8%.

Je voudrais rappeler à tout le monde qu’en 2009, le prix moyen du pétrole était de 61 $, mais il sera beaucoup plus bas cette année, et la situation du marché diffère considérablement du passé en ce que nous voyons des développements de plus en plus inhabituels et même choquants dans le marché du pétrole. Je voudrais ajouter qu’en 2009, les revenus réels des personnes n’ont pas baissé parce que vous avez décidé d’augmenter les pensions de près de 50%, ce qui a atténué les problèmes des catégories de statut social de la population.

Enfin, je voudrais dire qu’au cours de la crise de 2009, nous avons alloué près de 10% du PIB à des mesures de soutien. Près de la moitié de ces fonds ont été utilisés pour augmenter la capitalisation des banques sous diverses formes et, bien sûr, une part substantielle de ces fonds a été utilisée pour compenser le manque à gagner du budget fédéral et pour fournir diverses formes d’aide à nos entreprises.

Ce qui se passe en ce moment est très inhabituel, et même si le PIB ne baisse pas aussi bas qu’il le faisait à ce moment-là, nous aurions encore besoin d’allouer plus de 5% du PIB aux mesures de soutien. Je sais que le gouvernement discute de telles mesures et je soutiens de tout cœur tout ce qui a été dit aujourd’hui.

Cependant, je pense que nos entreprises ont besoin de mentir pour savoir qu’un nouvel ensemble très sérieux de mesures de soutien est en préparation. Cela apaiserait leurs inquiétudes. Et nous devrons prendre des mesures de soutien non standard comme celles que nous n’avons pas prises la dernière fois, y compris des subventions directes à certains secteurs, en allouant peut-être plus de fonds non pas au secteur bancaire mais au secteur des services, où nous devrions aider les propriétaires à compenser une partie des salaires. Nous devons discuter des principes d’allocation de l’aide financière à un groupe de secteurs.

Nos économistes ont formulé une idée intéressante concernant la sélection de ces secteurs afin d’assurer une allocation plus équitable des fonds, par exemple, en pourcentage des impôts payés l’année dernière. Cependant, nous devons également fournir une assistance directe; les dettes et les impôts différés ne suffiront pas à eux seuls à de nombreuses industries.

Je répète, j’envisagerais un paquet supplémentaire. Je sais qu’il est en préparation, alors à quoi bon retarder? En outre, cet appui devrait être important, nous devons garder à l’esprit que nous devrons dépenser davantage sur le Fonds de réserve cette année plutôt que, disons, le répartir également sur les trois à quatre prochaines années. Bien entendu, les prêts seront également importants et le secteur financier est prêt à en fournir certains sous forme de prêts au gouvernement.

Ce sont les mesures que je propose de développer.

Vladimir Poutine: Merci, Monsieur Kudrin.

La situation est en effet compliquée. Nous subissons deux coups: les conséquences économiques de la pandémie de coronavirus et la baisse de l’activité commerciale. Nous sommes pleinement conscients que ce sont de sérieux défis pour le marché du travail. De plus, bien sûr, les prix de notre principal produit d’exportation ont considérablement baissé. Nous en discutons avec nos collègues du pays et au niveau international avec nos partenaires de l’OPEP. J’en ai récemment parlé avec le président des États-Unis. Les Américains s’inquiètent également de cela, car la rentabilité de leur production de pétrole tendue est, selon diverses estimations, d’environ 40 dollars le baril, ce qui représente un grave défi pour l’économie américaine.

Elle concerne tout le monde et devrait également concerner les consommateurs, car si le secteur n’est pas suffisamment financé et que le développement de nouveaux gisements s’arrête, il y aura une énorme hausse des prix sur le marché, et personne ne le veut. Par conséquent, avec les principaux producteurs et consommateurs, nous devrons trouver des solutions pour atténuer la situation sur le marché en général.

Oui, c’est un défi très sérieux pour notre économie. Les mesures que vous avez mentionnées, nous les avons utilisées lors des crises précédentes, en 2008-2009. La situation actuelle a ses particularités, mais nous avons encore une certaine expérience de la gestion de tels événements.

Vous avez raison, M. Mishustin nous entend; nous en discutons plusieurs fois par jour avec lui. Le gouvernement prépare en effet de nouvelles propositions sur la manière de soutenir l’économie et certains secteurs en fonction de la situation actuelle et en ce qui concerne les développements possibles prévus par les experts. Le gouvernement agira conformément à ces prévisions. Nous en parlerons bientôt, y compris au public.

Je vous remercie.

Je vais demander à nouveau: si quelqu’un ici veut ajouter quelque chose à la discussion, s’il vous plaît, faites-le avant de passer à l’ordre du jour principal.

Est-ce tout? Je vous remercie.

À suivre.


source/http://en.kremlin.ru/events/president/news/63123

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