7101 – Séance plénière du 10e Forum économique oriental – 5 septembre 2025 à 10h00 – Île Rousski – Primory

Séance plénière du 10e Forum économique oriental – 5 septembre 2025 à 10h00 – Île Rousski – Primory
Vladimir Poutine a participé au 10e Forum économique oriental.
5 septembre 2025 à 10h00 – Île Rousski – Primory

PHOTO 20 VOIR http://en.kremlin.ru/events/president/news/77927/photos
En 2025, le Forum se tiendra sous le thème « Extrême-Orient : Coopération pour la paix et la prospérité ».
Ont participé à la séance plénière
  • le Premier ministre de la République démocratique populaire du Laos, Sonexay Siphandone,
  • le Premier ministre de Mongolie, Gombojav Zandanshatar,
  • et le vice-président du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale, Li Hongzhong.
La veille, le Président avait eu des entretiens bilatéraux avec chacun de ces trois responsables.

Modératrice de la séance plénière, Maria Rybakova : Monsieur Poutine, honorables invités, bonjour.
Je salue également les participants du forum, le public et les lève-tôt venus de l’ouest de notre pays pour suivre notre séance plénière.
Nos invités d’honneur prononceront bientôt leurs allocutions. Mais d’abord, si vous le permettez, Monsieur Poutine, je voudrais occuper un instant la scène. Juste quelques minutes pour vous donnez quelques explications.
Je dois le dire d’emblée : je ne suis pas économiste. Je suis présentatrice de journal télévisé, j’ai une formation juridique et je vis à Moscou. En bref, je suis orientée vers les sciences humaines. Mais je fais aussi souvent du shopping et je suis quelqu’un qui fait attention aux prix, ce qui, franchement, me surprend parfois. Je ne connais pas grand-chose à l’économie, et vous savez, parfois, quand on cherche des réponses, on va sur une plateforme vidéo – qui, comme vous le savez, tourne un peu au ralenti en Russie – et là, des économistes vous disent que tout va mal : l’inflation augmente et le budget est au maximum. Puis, on va sur une autre plateforme, et là, d’autres économistes vous disent que tout va bien, que des percées sont à venir, que nous allons battre tout le monde, etc.
Comme tout citoyen russe, j’ai une question : Monsieur Poutine, à qui de ces économistes faut-il faire confiance ?

Président de la Russie, Vladimir Poutine : Vous savez, j’ai déjà répondu à ce genre de questions. Ne croyez personne sur parole. En réalité, il est préférable de se baser sur sa propre expérience plutôt que de solliciter l’avis de ceux qui aiment s’exprimer en ligne. Je vous suggère plutôt de consulter les experts si vous souhaitez vraiment aller au fond des choses. Je ne prétends rien de révolutionnaire ici.
Mais même parmi les spécialistes, les avis divergent. Les questions que vous soulevez ne paraissent simples qu’en apparence. Prenons l’exemple des prix. Leur hausse est, par essence, de l’inflation. La Banque centrale s’efforce de freiner cette inflation et de la ramener à l’objectif bien connu et nécessaire de 4 à 5 % maximum. Mais cela nécessite de maintenir le taux directeur à un niveau élevé, ce qui suscite des inquiétudes chez les acteurs de la production réelle. Nombreux sont ceux qui, ici, diront sans doute : « C’est inacceptable, c’est impossible, il faut réduire drastiquement le taux directeur. » Mais si cela se produit, les prix ne feront que grimper davantage.
Je peux donc vous assurer que les autorités financières russesle gouvernement de la Fédération de Russie et la Banque centrale – agissent avec professionnalisme. Nous avons toujours, et je tiens à le souligner, toujours été partis du principe qu’une politique macroéconomique stable est le fondement du développement de l’économie russe et, par conséquent, de la sphère sociale. Nous poursuivons cette voie depuis de nombreuses années, au moins une quinzaine d’années, et elle a constamment produit des résultats positifs, créant les conditions nécessaires à la progression du pays. Je suis convaincue que ce sera à nouveau le cas.

Maria Rybakova : Merci beaucoup.
Mon introduction était peut-être un peu vague, mais le point principal que je voulais souligner est le suivant : aujourd’hui, je souhaite que nous parlions d’économie non pas en termes abstraits et intellectuels, ni d’économie institutionnelle, mais de l’économie qui compte pour les citoyens ordinaires de Vladivostok, pour une famille typique. C’est ce type d’économie qui me préoccupe, et qui préoccupe les gens comme moi.
Permettez-moi d’expliquer brièvement comment nous allons procéder et quel sera le format. Je pense que tout le monde ici le connaît. Nous commencerons par la partie officielle, avec les discours de nos distingués invités, dont M. Poutine. Ensuite, nous passerons à la séance de questions-réponses. J’espère vivement que ce sera une véritable discussion. Je ne sais pas comment elle se déroulera, car il n’est pas facile de discuter avec M. Poutine, mais je ferai de mon mieux.
Je donne maintenant la parole au président du pays qui accueille ce forum. Monsieur Poutine, vous avez la parole.

Vladimir Poutine : Monsieur Sonexay Siphandone, Monsieur Zandanshatar, Monsieur Li Hongzhong, Mesdames et Messieurs,
Permettez-moi tout d’abord de m’adresser à la partie russe de l’auditoire. Je vous prie de souhaiter chaleureusement la bienvenue à tous nos invités internationaux. Pour ma part, je tiens à exprimer ma gratitude à nos collègues étrangers pour leur présence, leur intérêt à travailler avec nous et le temps précieux qu’ils consacrent à ce forum.
La Russie et Vladivostok accueillent une fois de plus les participants et les invités du Forum économique oriental, qui réunit des représentants de plus de soixante-dix pays du monde entier.
Cette année, le forum a lieu.
Comme vous le savez, le développement de l’Extrême-Orient et de la Sibérie a été désigné comme la priorité nationale de la Russie pour le XXIe siècle. Cette priorité a été annoncée lors du discours à l’Assemblée fédérale fin 2013.
Par la suite, le cadre juridique a été élaboré et actualisé, et toute une série d’instruments de soutien aux entreprises ont été mis en place, notamment des zones économiques spéciales avancées, le régime du port franc de Vladivostok, des accords préférentiels pour les îles Kouriles et la création d’un district administratif spécial sur l’île Rousski.
Des plans ambitieux ont été mis en œuvre pour renforcer les infrastructures de transport, d’énergie et de services publics. Des décisions ont été prises pour soutenir la construction et la rénovation de logements, ainsi que le développement d’équipements sociaux : écoles, jardins d’enfants, cliniques, hôpitaux et complexes sportifs.
Toutes ces mesures s’inscrivent dans le vaste Programme d’État pour le développement de l’Extrême-Orient. Ce programme fixe des objectifs ambitieux pour accélérer la croissance économique et technologique et améliorer le bien-être de la population dans les régions d’Extrême-Orient de la Fédération de Russie.
Ces efforts portent leurs fruits. Ces dernières années, l’Extrême-Orient a occupé une position de leader sur de nombreux indicateurs clés, notamment économiques, surpassant les taux de croissance globaux de la Russie.
Au cours des dix dernières années, le produit intérieur brut régional de l’Extrême-Orient a été multiplié par plus de 2,5, passant de 4.000 milliards de roubles à 11.000 milliards.
Au cours de cette période, 20.000 milliards de roubles ont été investis dans le capital fixe des entreprises et sociétés d’Extrême-Orient. Un quart de ce montant a été consacré à des projets soutenus par l’État dans des secteurs tels que l’exploitation minière, la chimie pétrolière et gazière, la construction, etc.
Les régions les plus performantes en termes d’investissement en capital fixe au cours de ces dix années sont
  • la Iakoutie, avec 4.500 milliards de roubles,
  • la région de l’Amour, avec 4.000 milliards de roubles,
  • et la région de Sakhaline, avec 2.600 milliards de roubles.
  • Ensemble, ces trois régions représentent 55% de l’investissement total du District fédéral d’Extrême-Orient.
La dynamique des investissements dans les régions d’Extrême-Orient est telle que, en termes réels, leur volume a doublé l’an dernier par rapport à il y a dix ans. À titre de comparaison, à l’échelle de la Russie, ce chiffre était 1,5 fois supérieur. C’est également un bon résultat. L’Extrême-Orient a néanmoins fait mieux.
L’investissement par habitant en Extrême-Orient est aujourd’hui deux fois supérieur à la moyenne nationale.
Qu’est-ce que cela signifie ? Cela signifie non seulement qu’une base industrielle moderne est en train de se constituer, mais aussi qu’une nouvelle carte industrielle de la région se dessine. Des milliers de nouveaux pôles de croissance sont déjà apparus, notamment des entreprises de classe mondiale telles que l’usine d’extraction et de traitement de Baïmski en Tchoukotka, le projet de cuivre d’Udokan dans le territoire de Transbaïkalie, l’usine de traitement de gaz et le complexe pétrochimique de la région de l’Amour, l’usine d’engrais minéraux de Nakhodka, le complexe de construction navale Zvezda en Primorié, l’usine hydrométallurgique du territoire de Khabarovsk, et bien d’autres.
La croissance de l’activité commerciale et entrepreneuriale, ainsi que l’expansion des opportunités économiques en Extrême-Orient, constituent le fondement du développement futur de la région. Il est important de maintenir une croissance constante dans les secteurs traditionnels, dans les domaines déjà en plein essor, de développer les infrastructures et les liens logistiques, d’assurer un approvisionnement fiable en énergie propre et abordable et, bien sûr, en ressources.
Je tiens également à souligner que la base de ressources et l’extraction minière de l’Extrême-Orient sont en expansion.
Au cours de la dernière décennie, la production de charbon et d’or dans la région a été multipliée par près de 1,7. Cela a été rendu possible en partie par le principe déclaratif des licences d’exploitation du sous-sol, qui a permis une plus grande implication des capitaux privés dans l’exploration géologique, augmentant ainsi considérablement le nombre de nouveaux gisements découverts, notamment des gisements majeurs comme le gisement d’or et de cuivre de Lugokan en Transbaïkalie et le gisement d’or et d’argent de Roman en Yakoutie.
J’aborderai séparément la question des terres rares, utilisées dans les industries de haute technologie, la fabrication d’instruments, le nucléaire, l’électronique et d’autres domaines.
Ces ressources sont souvent accumulées dans des terrils lors de l’exploitation des gisements, notamment ici en Extrême-Orient. Un système d’enregistrement de ces ressources existe. Elles peuvent être extraites et exploitées efficacement grâce au développement de nouvelles technologies. J’ai évoqué le lancement de ces programmes lors du Forum économique international de Saint-Pétersbourg.
Parallèlement, nous devons évaluer régulièrement ces précieux composants tout au long de la chaîne de production, y compris lors de leur retraitement et de leur exportation sous forme de concentrés. De plus, nous devons introduire des technologies avancées pour l’enrichissement et le traitement des minerais de métaux rares et de terres rares. Nous devons également stimuler la demande pour ces métaux dans les nouvelles installations industrielles en Russie.
Il y a quelques mois, en février, nous avons convenu d’approuver un plan à long terme pour le développement des terres rares.
Les centrales hydroélectriques sur les fleuves d’Extrême-Orient constituent une source d’électricité à faible impact, et de nouvelles doivent être construites. Leur construction nécessite une ingénierie et des solutions technologiques modernes, et notre entreprise leader dans ce domaine, RusHydro, possède l’expérience et le savoir-faire nécessaires. Cependant, il est évident que le développement de la production hydroélectrique nécessite des investissements importants.
Des instructions ont été publiées à ce sujet. J’espère que le gouvernement et nos collègues des régions continueront d’accorder une attention particulière au développement des petites et grandes centrales hydroélectriques. Je tiens à souligner que nous ne parlons pas uniquement d’aspect économique.
L’utilisation responsable de l’eau, le maintien d’un ruissellement permanent et la prévention des inondations font partie intégrante du développement de la production hydroélectrique, qui a un impact direct sur l’environnement, l’agriculture et la sécurité des villes.
Les fleuves d’Extrême-Orient sont également des axes de transport naturels reliant les territoires et assurant l’approvisionnement des villes dans le cadre de l’approvisionnement du Nord.
Dans ce contexte, la logistique constitue un autre enjeu. Ces dernières années, la charge sur le système de transport d’Extrême-Orient a considérablement augmenté. Les liens de la région avec l’étranger se renforcent. Tout cela nécessite la modernisation des axes routiers et ferroviaires, l’expansion des ports maritimes et la création de plateformes de transport modernes dotées d’entrepôts automatisés et d’un système de traitement numérique du fret.
Nous poursuivrons la modernisation du réseau ferroviaire oriental – le BAM et le Transsibérien. D’ici 2032, leur capacité de transport devrait être une fois et demie supérieure à celle du début de l’année.
Il sera également nécessaire de développer davantage les liaisons ferroviaires vers les ports maritimes d’Extrême-Orient, qui connaissent un développement dynamique, principalement grâce aux investissements privés. Au cours des dix dernières années, la capacité portuaire de la région a pratiquement doublé. Elle atteint aujourd’hui près de 380 millions de tonnes de marchandises par an.
Selon le projet fédéral actuel, la capacité des ports d’Extrême-Orient devrait augmenter de 115 millions de tonnes supplémentaires de fret par an d’ici 2030.
En Extrême-Orient, des ponts vers la Chine ont déjà été construits : les ponts Nizhne-Leninskoye-Tongjiang et Blagovechtchensk-Heihe. La construction de nouveaux ponts est également prévue, dont un vers la République populaire démocratique de Corée, sur la rivière Tumannaya, dont l’ouverture est prévue l’année prochaine. Il est essentiel de développer activement les plateformes de transport et de logistique à proximité de ces ponts afin d’exploiter pleinement leur capacité. Par ailleurs, les postes-frontières sont en cours de modernisation. Cette tâche a également été définie, car elle est d’une importance capitale : une seule artère de transport ne suffit pas, une logistique administrative appropriée est nécessaire.
J’ajouterais également que les aéroports de chaque région d’Extrême-Orient sont en cours de modernisation. Ils accueillent désormais plus de 14 millions de passagers par an, y compris les touristes, qui visitent de plus en plus ces lieux remarquables et magnifiques.
Dans ce contexte, je tiens à souligner l’initiative de VEB.RF. Des plans directeurs ont été élaborés pour le développement de douze nouvelles stations balnéaires toutes saisons en Primorye, à Sakhaline et au Kamchatka. Cela permettra de quasiment doubler le nombre de touristes visitant ces régions au cours des dix prochaines années.
Je tiens également à souligner des avancées marquantes telles que la reprise des vols entre Vladivostok et Pyongyang suite à la pandémie de COVID-19, ainsi que le lancement de liaisons aériennes directes entre les capitales russe et coréenne. Ce vol a eu lieu fin juillet. Un mois plus tôt, les liaisons ferroviaires directes entre Moscou et Pyongyang avaient repris. Je suis convaincu que ces mesures contribueront au rapprochement de nos pays et au renforcement de leurs liens.
Bien entendu, le développement du corridor de transport transarctique est un sujet particulièrement important pour l’Extrême-Orient, pour notre pays tout entier et pour l’ensemble du continent eurasiatique. Il relie Saint-Pétersbourg à Vladivostok en passant par Mourmansk, Arkhangelsk et la Route maritime du Nord.
Nous constatons un intérêt croissant pour cette route, tant de la part des entreprises russes opérant dans l’Arctique que des transporteurs étrangers. Il ne s’agit pas seulement de transports ponctuels, mais de la constitution d’une base de fret stable.
Nous allons développer le corridor transarctique.
Nous parlons souvent de la Route maritime du Nord. Mais, comme vous l’avez remarqué, j’ai spécifiquement parlé – et je continue de parler – de corridor transarctique, car nous avons conclu que nous devions opérer à plus grande échelle et que cette artère devait s’intégrer dans un système complexe intégrant tous les territoires adjacents à la Route maritime du Nord et leurs capacités.
Il s’agit donc d’un système global qui devrait intégrer les transports maritimes, ferroviaires et routiers. Il nous permettra d’exploiter le potentiel de nos plus grands fleuves, tels que l’Ob, l’Ienisseï et la Léna. Tout doit fonctionner comme un tout.
D’ailleurs, hier encore, la plateforme multimodale Artyom a été inaugurée ici, dans le kraï du Primorié. Elle gère les conteneurs en provenance de l’étranger et des régions russes, et devrait améliorer l’efficacité des livraisons dans le Nord.
Il est crucial que des centres de transport et de logistique modernes similaires se développent dans notre pays, qu’ils soient de plus en plus nombreux, et que la livraison et la manutention des marchandises deviennent plus rapides et plus efficaces. Je tiens à souligner que c’est précisément à ces points, dans les plateformes logistiques, que les technologies de pointe, notamment les systèmes sans pilote, doivent être utilisées.
Ensuite, le corridor transarctique doit fonctionner avant tout dans l’intérêt de l’économie nationale et de nos régions d’Extrême-Orient, de Sibérie et de l’Arctique, en favorisant la coopération entre elles et en ouvrant de nouvelles perspectives commerciales. Je voudrais ici souligner deux axes de développement potentiellement importants :
Premièrement, la création de centres de construction navale modernes. Ils devraient être capables de produire toute la gamme de navires nécessaires à cette route, des remorqueurs et navires de ravitaillement aux vraquiers et transporteurs de gaz de classe glace, en passant par des brise-glaces ultra-puissants.
Deuxièmement, pour accroître l’efficacité et la résilience du corridor transarctique, nous devons assurer un accès direct aux routes maritimes arctiques pour le fret en provenance de Sibérie et de l’Oural.
Je demande à mes collègues du gouvernement et du Conseil maritime russe d’évaluer la faisabilité de ces propositions et de formuler leurs recommandations.
À l’époque, des mécanismes avancés et innovants pour notre pays, tels que les zones de développement prioritaires (ZDP), ont fortement stimulé la croissance économique et l’initiative privée en Extrême-Orient.
Comme vous vous en souvenez peut-être, la loi sur les ZDP a été adoptée fin 2014 et le mécanisme a été lancé en 2015. L’objectif était de créer un environnement véritablement compétitif à l’échelle mondiale pour les affaires en Extrême-Orient russe. C’est pourquoi nous avons élaboré des accords de ZDP fondés sur les meilleures pratiques en matière de climat des affaires et d’investissement, notamment en Asie-Pacifique.
Quels sont les avantages de ce mécanisme aujourd’hui ?
Nos collègues les connaissent bien, mais j’aimerais les présenter à nos invités. Il s’agit tout d’abord de taux de primes d’assurance bas (7,6% sur 10 ans). L’impôt fédéral sur le revenu sera nul pendant cinq ans. L’impôt régional sur le revenu s’élèvera entre 0 % et 5 % les cinq premières années, puis 10 % les cinq années suivantes. Un taux d’imposition subventionné sur l’extraction minière est également prévu. De plus, les accords de développement de projets prévoient une zone franche douanière, le remboursement d’une partie des dépenses liées à la construction d’infrastructures et l’octroi de prêts à faible taux d’intérêt aux entreprises.
Si j’insiste autant sur les conditions des accords de développement de projets, c’est parce qu’elles sont uniques pour les entreprises, non seulement dans notre pays, mais aussi dans de nombreux autres pays du monde, pour nos collègues et amis étrangers.
Les accords de développement de projets ont prouvé leur efficacité. Ils ont permis de lancer de nombreux projets d’investissement et d’accompagner systématiquement les entrepreneurs et les entreprises dans les phases les plus importantes de la construction, de la mise en place du cycle de production et de l’atteinte de la capacité de production.
En Extrême-Orient, 18 zones de développement économique (ZDE) ont été créées, employant plus de 300 résidents, qui ont investi près de 4.000 milliards de roubles et créé 95.000 nouveaux emplois. Le gouvernement a pris plusieurs décisions visant à élargir le périmètre de certaines ZDE afin d’accueillir de nouveaux projets.
Fort de l’expérience réussie, je propose de franchir une étape radicale et, comme on dit, de manière transparente, tout en maintenant les conditions d’accès des investisseurs existants inchangées, de lancer un régime préférentiel unique pour les entreprises dans tout l’Extrême-Orient russe et l’Arctique. Ce travail doit débuter le 1er janvier 2027.
Il s’agit de simplifier l’utilisation des mesures de soutien pour les entrepreneurs, les entreprises et leurs nouveaux projets. En d’autres termes, les investisseurs devraient avoir accès à des incitations où qu’ils investissent, dans chaque région, ville ou village d’Extrême-Orient ou d’Arctique.
Je tiens à souligner que le lancement du régime préférentiel unique préservera l’ensemble des conditions accordées aux investisseurs dans les zones de développement prioritaires. Ils n’ont pas à craindre que des changements soient apportés spontanément. Cela concerne également les résidents des zones de développement prioritaires internationales. Cet instrument prévoit des privilèges fiscaux sur les bénéfices à plus long terme et la clause dite des droits acquis – certains dans la salle ne la connaissent pas, je vais donc l’expliquer. Cette clause exclut toute modification des conditions d’exploitation pendant une période pouvant aller jusqu’à 15 ans et prévoit une approche et un accompagnement individualisés pour chaque investisseur, y compris les entreprises étrangères.
Le cadre juridique est prêt et les zones de développement prioritaires internationales entreront en vigueur dans le territoire de Transbaïkalie, la région de l’Amour, la région autonome juive et les territoires de Khabarovsk et de Primorié.
Pour une avancée technologique, une approche véritablement audacieuse en matière de réglementation et de cadre juridique des activités commerciales est nécessaire. Celles-ci doivent donner le feu vert à l’innovation, stimuler le développement de solutions de pointe et faciliter leur mise en œuvre en production pilote puis en série, ainsi que dans la sphère sociale et la vie quotidienne.
Par exemple, un régime juridique expérimental est déjà en vigueur à Sakhaline. Il permet des tests accélérés de technologies sans pilote. Je demande au gouvernement de créer les conditions de leur application généralisée sur les terres agricoles, dans la protection de l’environnement et la gestion des ressources naturelles, ainsi que sur les sites industriels et logistiques.
Pourquoi ne pas développer les technologies sans pilote dans ces zones ?
Elles ne présentent aucun des risques qui pourraient survenir dans les régions densément peuplées du pays. De plus, la vie elle-même exige l’utilisation de telles technologies. Prenons l’exemple des incendies de forêt qui se déclarent à des centaines de kilomètres des centres d’intervention. Les technologies sans pilote sont parfaitement adaptées à ces vastes zones.
D’autres possibilités d’application des technologies modernes existent sur ces vastes territoires. C’est précisément là qu’elles doivent être déployées. Cependant, cela nécessite une main-d’œuvre adéquate.
Comment assurer cette main-d’œuvre ?
Il faut créer les conditions pour que les gens puissent vivre ici et qu’ils aient envie de vivre ici. Il faut développer les infrastructures sociales, améliorer les équipements culturels, etc. Sinon, il n’y aura pas de main-d’œuvre et, par conséquent, pas de personnes capables de développer ces technologies. Il s’agit d’une tâche de grande envergure.
Il est évident que de telles solutions seront demandées non seulement à Sakhaline, mais aussi dans d’autres régions d’Extrême-Orient, notamment la région de l’Amour, le territoire transbaïkalien, la Tchoukotka, etc.
À cet égard, j’estime possible d’étendre le régime juridique expérimental des systèmes sans pilote à toutes les régions d’Extrême-Orient, notamment à l’utilisation des plateformes numériques, à l’intelligence artificielle et à l’échange de données.
En juin, lors du Forum économique de Saint-Pétersbourg, j’ai évoqué l’importance de tirer parti des avantages des marchés électroniques. Dans le cadre de ce régime juridique expérimental, je propose d’utiliser l’infrastructure des plateformes d’information nationales pour les marchés publics et municipaux dans le domaine de l’éducation.
Ce n’est pas tout. L’Extrême-Orient russe doit devenir une région de développement numérique avancée, notamment en matière de circulation des données. Bien entendu, cette circulation doit prendre en compte les questions de confidentialité et de sécurité. Nous en parlons constamment. Nous reviendrons certainement sur ce sujet lors du forum sur l’intelligence artificielle, qui se tiendra vers la fin de l’année. J’attends avec impatience que le gouvernement prépare des propositions en ce sens.
Par la suite, pour développer et maîtriser les technologies et mettre en place des installations de production modernes, au moins 100 parcs industriels, commerciaux et technologiques dotés des surfaces et des services nécessaires seront opérationnels en Russie d’ici 2030. Au moins dix de ces parcs devront être créés en Extrême-Orient russe et dans les régions arctiques. Je suis convaincu que leurs infrastructures et leurs capacités de pointe seront appréciées des start-up qui mettent en œuvre des projets prometteurs et qui prévoient, entre autres, de fabriquer des produits destinés à remplacer leurs homologues étrangers, notamment des matériaux de construction, des équipements médicaux et de transport.
Afin de promouvoir le développement des installations de production nationales, il est nécessaire de réunir les conditions nécessaires à un recours plus large aux contrats de compensation, lorsque les investissements dans de nouvelles usines, ateliers ou entreprises sont garantis par des commandes de l’État. Il est également important de développer la pratique des contrats de compensation interrégionaux, dans le cadre desquels des installations de production sont ouvertes dans une entité constitutive de la Fédération et les produits fabriqués dans le cadre de commandes garanties sont expédiés vers plusieurs régions.
Le financement d’idées innovantes et de projets technologiques est une question distincte. Les investisseurs privés et le capital-risque jouent un rôle plus important que l’État dans le cadre de ces accords. Le Fonds Voskhod, qui a soutenu une quarantaine d’entreprises dans les domaines de la robotique, de la médecine et des technologies spatiales, en est un exemple probant.
Je demande à nos collègues du gouvernement d’examiner attentivement l’expérience de ce Fonds et de contribuer à étendre ses activités à nos projets de leadership technologique. Je vous prie de vous concentrer sur ce point.
De manière générale, je suis convaincu qu’un écosystème financier transparent, moderne et efficace doit être créé en Extrême-Orient. La Bourse de l’Est, qui est, à toutes fins utiles, une bourse d’Extrême-Orient, est opérationnelle. Je suggère d’élaborer des plans pour son développement futur, notamment en matière de canaux financiers, de cadre réglementaire et d’incitations au placement d’actions.
Ces plans directeurs sont en cours de mise en œuvre. À ce jour, plus de 160 installations ont été construites conformément à ces plans, dont un quai et un parc technologique pour enfants à Komsomolsk-sur-l’Amour, un stade à Oulan-Oude et une patinoire couverte à Nakhodka. Un chantier naval a été modernisé, un quai a été construit et un parc a été aménagé à Iakoutsk. La construction de l’hôpital régional du Kamtchatka est achevée.
Il est clair que la réussite de la mise en œuvre de ces plans directeurs dépend de l’interaction entre les autorités locales, notamment du respect des éléments de gouvernance des agglomérations urbaines qui regroupent plusieurs communes.
Je voudrais demander au gouvernement, en collaboration avec les autorités locales, de tester les mécanismes de cette interaction dans l’agglomération de Vladivostok, les résultats de cette expérience devant être formalisés d’ici 2030.
D’ici la fin de la décennie, dans le cadre des plans directeurs pour l’Extrême-Orient et l’Arctique, plus de 600 installations devraient être mises en service. Lors de leur élaboration, il est important d’appliquer des solutions innovantes, tant en termes de conception que de construction.
Ensuite, pour le financement des plans directeurs, nous avons convenu de créer des sections spéciales dans les projets nationaux spécifiquement dédiées à l’Extrême-Orient et à l’Arctique, et d’allouer 5 % des dépenses des programmes publics concernés dans le domaine social, les infrastructures et autres domaines aux initiatives des plans directeurs.
Je demande au ministère des Finances de prendre acte de ces décisions. Certes, il reste du travail à accomplir et tous ces programmes doivent être examinés attentivement. Mais je demande que 5 % soient alloués sans condition à cette initiative, afin de répondre aux défis auxquels la région est confrontée.
Par ailleurs, lors du dernier Forum, j’ai demandé qu’un plafond distinct de prêts d’infrastructure du Trésor soit alloué aux plans directeurs des villes d’Extrême-Orient et de l’Arctique. D’ici 2030, 100 milliards de roubles seront consacrés à ces objectifs, principalement à la construction et à la modernisation des infrastructures.
Les projets régionaux sont déjà sélectionnés localement et examinés par le gouvernement. Je tiens à souligner que les ressources destinées à ces projets sont allouées aux régions d’Extrême-Orient, en complément des instruments existants du « menu infrastructures ». Il s’agit notamment des fonds du Fonds national de la richesse, de l’émission d’obligations d’infrastructure et du financement des projets fédéraux de modernisation des infrastructures et du logement. Tout cela contribue grandement au développement de la construction de logements en Extrême-Orient et à l’amélioration de l’offre de logements pour les familles d’Extrême-Orient.
Si en 2015, la région a achevé la construction de 2,9 millions de mètres carrés de logements, ce chiffre s’élevait à 4,7 millions l’année dernière. Le mécanisme du Quartier d’Extrême-Orient, avec ses incitations pour les promoteurs, a joué un rôle important à cet égard. Et, bien sûr, le programme hypothécaire d’Extrême-Orient et d’Arctique, avec un taux d’intérêt réduit de 2 % – initialement destiné aux jeunes familles, aux familles avec enfants et aux participants aux programmes Hectare d’Extrême-Orient et d’Arctique – y a également contribué.
Plus de 16.000 prêts ont déjà été accordés dans le cadre de ce programme hypothécaire. Nous l’avons prolongé jusqu’en 2030 et élargi aux participants aux opérations militaires spéciales, aux employés des entreprises de défense, aux médecins et aux personnels de l’éducation. Des limites d’âge spécifiques ont été appliquées à ces catégories.
Je voudrais apporter une précision importante. La possibilité d’obtenir un prêt hypothécaire à un taux de 2 % devrait être accessible non seulement aux enseignants, mais aussi, je le souligne, à tous les employés des établissements d’enseignement publics et municipaux d’Extrême-Orient et de l’Arctique. Je demande au gouvernement d’apporter les modifications nécessaires au cadre réglementaire. Ces fonds, même dans les conditions actuelles, sont tout à fait gérables, et je demande que cela soit fait.
Je propose également d’utiliser le programme de prêts hypothécaires pour l’Extrême-Orient et l’Arctique pour le marché immobilier secondaire, et pas seulement le marché primaire, mais plus particulièrement dans les zones urbaines dépourvues d’immeubles d’habitation, où les promoteurs ne proposent rien. Bien entendu, l’année de construction et l’état des bâtiments devront être évalués avant l’octroi d’un prêt hypothécaire. Je demande à nos collègues d’examiner attentivement cette question.
Nous en avons discuté pour d’autres régions. Les aides financières doivent absolument être autorisées sur le marché secondaire. Et si aucun nouveau logement n’y est construit ? Réfléchissons-y. Cette décision doit être prise.
La question du logement est essentielle pour améliorer la situation démographique. En Extrême-Orient, les familles reçoivent un million de roubles pour le troisième enfant, au lieu de 450.000 roubles comme dans le reste du pays, ce qui est parfaitement logique. Tout cela produit le résultat que je viens d’évoquer : les jeunes viennent ici.
Ce dispositif de soutien a d’abord été mis en place dans le territoire de Primorye, puis dans sept autres régions. Le nombre d’enfants de troisième enfant et plus a augmenté de 25%.
Chers collègues,
L’Extrême-Orient russe et la région Asie-Pacifique dans son ensemble sont une zone de changement dynamique et de croissance fulgurante. Nous devons maintenir des taux élevés de changement positif, améliorer la structure de l’économie nationale, accroître l’efficacité technologique dans tous les domaines de la vie et exploiter plus efficacement le potentiel des régions d’Extrême-Orient et du pays dans son ensemble en matière de ressources, de production, de logistique et de recherche.
Pour y parvenir, nous devons déployer largement des solutions innovantes et audacieuses. Tout cela doit se refléter dans le cadre réglementaire et l’environnement des affaires, tout en continuant à nous attaquer aux problèmes qui déterminent la qualité de vie de nos citoyens. Tout cela doit être fait rapidement.
De telles approches ont fait leurs preuves en Extrême-Orient et dans l’Arctique. Nous continuerons de les développer et de les adapter aux besoins des populations, des entreprises et des régions. Nous les utiliserons pour défendre les intérêts nationaux de la Russie.
Bien entendu, le succès de ce travail repose en grande partie sur une approche systématique et globale, la capacité à anticiper, à anticiper les perspectives, à se fixer des objectifs ambitieux et à définir les plans pour les atteindre. Sur la base des résultats de ce forum, je demande au gouvernement d’approuver une stratégie à long terme pour le développement du District fédéral d’Extrême-Orient jusqu’en 2036. Veuillez le faire dans les 12 prochains mois.
De nombreuses actions sont menées en Extrême-Orient et dans l’Arctique, et il reste encore beaucoup à faire. Il est important de noter, et je tiens à ce que nos amis étrangers m’entendent, que nous sommes ouverts à tous ceux qui souhaitent participer à ces travaux.
Merci de votre attention. Merci.

Maria Rybakova : Merci beaucoup, Monsieur Poutine.
J’ai une brève question à ce sujet. L’Extrême-Orient se portera très bien à court et à long terme. Nous pouvons pousser un soupir de soulagement.
Traditionnellement, nous avons deux principaux forums économiques en Russie : le Forum d’Extrême-Orient, qui a toujours été orienté vers l’Asie et la région Pacifique, et le Forum de Saint-Pétersbourg, qui, je pense, a toujours servi de plateforme, ou de petite fenêtre sur l’Europe.
Si vous observez notre symbole principal – l’aigle à deux têtes –, il regarde aussi bien vers l’Ouest que vers l’Est. Vous avez fait un voyage enrichissant en Chine pour le sommet de l’OCS. On a l’impression que l’aigle regarde maintenant vers l’Est avec ses deux têtes.
Une photo de groupe de vous, Xi Jinping et Narendra Modi a fait la une des tabloïds du monde entier. On a parlé d’une nouvelle alliance de l’éléphant, du dragon et de l’ours. Ma question est : quelle place occupe l’ours dans cette alliance ? Qu’est-ce qu’il représente dans ce groupe ?

Vladimir Poutine : Un ours est un ours.
Maria Rybakova : Mais l’ours est un animal assez coriace, Monsieur Poutine.
Vladimir Poutine : Vous venez de dire que notre aigle regarde vers l’Est et vers l’Ouest. Mais il y a aussi le Sud.
Maria Rybakova : Bon, disons que l’aigle regarde vers le Sud-Est.
Vladimir Poutine : J’ai discuté de cette question avec mes collègues à maintes reprises. Ce que je disais, c’est que notre interaction, notre interaction élargie et notre travail conjoint avec nos amis de la région Asie-Pacifique et du Sud global n’ont rien à voir avec les évolutions politiques actuelles.
Écoutez, le président Xi Jinping et moi-même avons entrepris cet effort majeur il y a 20 ans. Cela n’a rien à voir avec la situation actuelle, mais est lié à nos intérêts nationaux respectifs. Nos économies sont complémentaires, nous sommes voisins et nous partageons de nombreux intérêts, approches et valeurs communs. Des valeurs traditionnelles, bien sûr.
En Russie, nous connaissions les rouages de l’économie mondiale. Quels sont-ils ? Le monde entier sait pertinemment qu’elle connaît une croissance rapide, avec de nouveaux axes et pôles de croissance. Naturellement, cela nous guide, d’autant plus que nous entretenons d’excellentes relations de voisinage avec de nombreux pays, notamment la République populaire de Chine, l’Inde et l’Indonésie. Notez le rythme de croissance de ces pays : l’Indonésie compte près de 300 millions d’habitants. C’est un marché considérable.
Il existe des pays petits, mais en pleine croissance, comme la Malaisie, la Thaïlande et le Vietnam, avec lesquels nous entretenons des relations privilégiées depuis des décennies. Pourquoi ne pas en tirer parti ? C’est une démarche naturelle. Il ne s’agit pas d’un changement radical. Il s’agit simplement d’une réponse aux processus objectifs qui se produisent dans le monde et au sein de l’économie mondiale.
Nous n’avons jamais refusé de coopérer avec ceux qui souhaitent travailler avec nous, y compris dans d’autres pays d’Asie. Pour l’instant, je ne souhaite mettre personne dans une situation difficile ou inconfortable. Les entreprises de certains pays confrontées à des difficultés en raison de la situation politique actuelle n’ont pas quitté notre marché ; elles y sont toujours, poursuivent leurs activités et cherchent même à élargir leur coopération.
Pour des raisons politiques, de nombreuses entreprises européennes se sont retirées – oui, désemparées. Nous en sommes conscients et restons en contact ; beaucoup sont impatientes de revenir dès que les restrictions politiques seront levées. Nous ne tournons le dos à personne. Contrairement à ce que certains laissent entendre.

Maria Rybakova : Poursuivant sur la question des retours sur investissement :
Globalement, il me semble qu’il existe une tendance mondiale au protectionnisme. Autrement dit, de nombreux pays préfèrent se replier sur eux-mêmes et soutenir leurs entreprises nationales plutôt que d’attirer des concurrents extérieurs. Je tiens à souligner qu’il ne s’agit là que de mon observation et de mon opinion ; je ne suis pas économiste et j’aimerais connaître votre avis.
Qu’en pensez-vous : cette politique, qui semble être activement menée dans certains pays, est-elle bénéfique ou non ?

Vladimir Poutine : Cette approche est néfaste, tant pour ceux qui l’adoptent que pour l’économie mondiale et le commerce international. Elle favorise le séparatisme, tant régional que national. Une telle politique n’a rien de positif, car le monde actuel est fortement interconnecté et porté par les possibilités et le développement technologique. S’isoler dans un cadre purement national est difficile et contreproductif, car cela nuit inévitablement à la compétitivité.
Nous partons du principe que la Russie est ouverte à la coopération avec tous les pays du monde, et surtout avec ceux qui sont prêts à travailler avec nous, avec nos amis. En même temps, nous ne nous fermons à personne. Je suis convaincu que la grande majorité des personnes présentes ici, voire la totalité, seront d’accord avec moi : une telle ouverture est bénéfique pour tous ceux qui adhèrent à ce point de vue et à cette politique.

Maria Rybakova : Merci.
Vladimir Poutine : Comme on dit dans ces cas-là, merci pour votre soutien.
Maria Rybakova : Exactement. Merci pour votre soutien.
Je voudrais maintenant céder la parole au Premier ministre de la République démocratique populaire du Laos. Monsieur Sonexay Siphandone, veuillez prendre place à la tribune. Vous avez la parole.
LAOS
Premier ministre de la République démocratique populaire laos, Sonexay Siphandone (traduction retraduite) : Excellence Monsieur Poutine, Président de la Fédération de Russie.
Mesdames et Messieurs,
C’est pour moi une joie et un honneur sincères de participer à ce forum. J’ai été très heureux de recevoir l’invitation du Président Poutine et de venir à Vladivostok. C’est ma première visite dans cette ville. Au nom du gouvernement et du peuple de la République démocratique populaire du Laos, je tiens à exprimer ma sincère gratitude à Son Excellence le Président Poutine et au gouvernement de la Fédération de Russie pour l’accueil chaleureux qui m’a été réservé, ainsi qu’à notre délégation.
Je tiens également à vous remercier pour l’excellente organisation du 10e Forum économique oriental. Je suis convaincu que ce forum constitue un moteur important de la coopération dans les domaines de l’économie, du développement social et des échanges culturels. Il contribue à l’amélioration de la qualité de vie en Extrême-Orient russe et dans la région Asie-Pacifique dans son ensemble.
Notre réunion d’aujourd’hui illustre clairement le rôle moteur de la Russie dans la promotion de la coopération internationale, tant au niveau bilatéral que multilatéral. Cela s’applique également aux échanges politiques et économiques, ainsi qu’à la promotion de technologies et de designs innovants.
Nous nous trouvons aujourd’hui dans une situation extrêmement difficile, où l’évolution de la scène internationale est totalement imprévisible en raison de la situation géopolitique. Des problèmes existent, principalement causés par les mesures protectionnistes mises en place par certains pays pour concurrencer d’autres pays, voire freiner leur croissance accélérée.
Cette situation est aggravée par de nombreux autres problèmes, notamment les catastrophes naturelles, le changement climatique, le développement extrêmement rapide des technologies modernes et l’introduction de solutions technologiques innovantes, notamment l’intelligence artificielle.
Nous sommes confrontés à l’instabilité des marchés de l’énergie et des matières premières. L’alimentation pose également des problèmes. Nous assistons également à des crises dans ce domaine.
Ces problèmes doivent être résolus afin de garantir la paix, la prospérité et la stabilité mondiales, aujourd’hui et demain. Pour résoudre tous ces problèmes, nous devons coopérer. Nous devons utiliser les mécanismes consultatifs, multilatéraux et bilatéraux existants, fondés sur les principes de respect mutuel et de conformité au droit international. Il s’agit d’un mécanisme important qui nécessite souvent des réformes pour refléter la situation actuelle et relever les défis.
Le thème du forum de cette année est « Coopération pour la paix et la prospérité ». Ce choix est particulièrement pertinent dans le contexte actuel, car sans paix, la prospérité est impossible. Inversement, sans prospérité, la paix ne peut être véritablement durable. C’est pourquoi nous devons œuvrer ensemble pour que les concepts de prospérité et de paix aillent de pair.
Votre Excellence, Mesdames et Messieurs,
L’Extrême-Orient regroupe un certain nombre de pays au potentiel énorme. La Fédération de Russie joue un rôle moteur essentiel dans le renforcement de la coopération dans cette région, tant au niveau bilatéral que multilatéral.
En particulier, des associations telles que les BRICS, le réseau de coopération Asie-Europe,
La République démocratique populaire du Laos est ouverte à la coopération avec tous les pays afin de promouvoir la paix, la stabilité, la prospérité et le bien-être dans la région et dans le monde.
C’est dans cet esprit que je vous invite tous à visiter le Laos afin de découvrir notre riche culture et notre magnifique nature, et de constater votre potentiel en matière de coopération et d’investissement dans notre pays.
Au nom du gouvernement et du peuple laotien, je souhaite également plein succès au 10e Forum économique oriental qui se tiendra ici à Vladivostok. J’espère qu’il restera un lieu de libre échange, de coopération et de construction d’un avenir où tous les pays bénéficieront des mêmes opportunités.
Je tiens à exprimer ma sincère gratitude au Président Poutine, à le remercier et à le féliciter pour le succès du forum.
Votre Excellence, Mesdames et Messieurs, je vous souhaite à tous une bonne santé et un plein succès dans l’exercice de vos fonctions. Merci de votre attention.

Maria Rybakova : Merci beaucoup pour vos aimables paroles. Merci pour l’invitation, je l’accepterai avec plaisir, car je ne suis jamais allé au Laos.
En complément de ce que vous venez de nous dire, j’aimerais aborder un sujet étonnant. Vous êtes désormais le plus grand exportateur d’électricité. On vous surnomme même la « batterie de l’Asie du Sud-Est ».
Comment avez-vous réussi à augmenter vos exportations à un tel rythme ? Votre exemple peut nous inspirer, d’autant plus que Vladimir Poutine a déclaré qu’il fallait également construire des centrales hydroélectriques et développer le complexe énergétique par tous les moyens possibles.
Je vous prie de m’excuser, nous avons des problèmes techniques de traduction.
Monsieur Poutine, je vais devoir vous poser la question. Hier, vous avez eu une réunion importante au cours de laquelle vous avez discuté du complexe énergétique en Extrême-Orient et de l’importance d’investir dans son expansion.
Ma principale question est : d’où viendra l’argent ? Il s’agit de sommes colossales, de volumes importants, et les objectifs que vous vous êtes fixés sont, disons, très ambitieux.

Vladimir Poutine : L’argent est toujours important, mais ce n’est pas le principal. L’essentiel est d’organiser correctement le travail, d’identifier les priorités et d’établir une interaction entre les différentes entités chargées d’une mission commune.
Cette mission commune consiste, d’une part, pour les autorités régionales à négocier avec les investisseurs et, d’autre part, pour les investisseurs – certains de nos collègues ici présents envisagent sans doute de le faire – à garantir la consommation de cette énergie. Autrement dit, les producteurs doivent être certains que leurs investissements dans la création de capacités énergétiques et d’infrastructures de réseau ne seront pas vains et que les investissements ne seront pas interrompus.
La première étape consiste à organiser un travail commun, puis à rechercher les technologies les plus récentes et les investisseurs prêts à les utiliser, en collaboration avec les organismes de surveillance chargés de surveiller le fragile écosystème de l’Arctique et de l’Extrême-Orient. C’est la mission commune.
Dans ce cas, l’argent ne sera pas un problème, car les fonds investis seront rapidement rentabilisés. Au final, cela profitera également au budget, car il bénéficiera de recettes fiscales accrues grâce au travail efficace et compétent des nouvelles entreprises.

Maria Rybakova : Qu’en est-il du soutien aux industries ? Je parle de l’industrie charbonnière, qui traverse une période difficile. Vous avez évoqué le gaz hier et indiqué que nous pourrions être confrontés à des pénuries de gaz en Extrême-Orient et que les volumes devaient être augmentés. Comment envisagez-vous des solutions à ces problèmes dans ces industries et par qui devrions-nous commencer ?

Vladimir Poutine : Vous avez évoqué les mineurs de charbon, qui, comme vous l’avez dit, traversent une période difficile. La situation est difficile, car notre industrie charbonnière est importante et la situation sur les marchés internationaux a évolué. Cependant, nous devons nous concentrer principalement sur les besoins et le marché intérieurs. C’est mon premier point.
Deuxièmement, je le répète, nous possédons d’importantes réserves de charbon en Extrême-Orient, qui dureront 900 ans. Pour les exploiter efficacement, nous avons besoin des technologies les plus récentes. C’est sur cela que nous devons nous concentrer en priorité.
Si le marché intérieur consomme les volumes dont nous avons besoin, nous pourrons l’utiliser efficacement et la situation sur les marchés internationaux ne nous posera aucun problème, car elle sera sans importance. Nous pourrons alors réguler le fonctionnement normal de toutes les industries, y compris l’extraction du charbon. C’est notre objectif principal, et c’est l’un de nos objectifs essentiels.
La situation sur les marchés internationaux est importante, c’est indéniable, et nous devons en tenir compte. Mais pour être plus flexibles et plus durables, nous devons nous appuyer principalement sur le marché intérieur.

Maria Rybakova : Merci.
J’invite notre prochain intervenant : le Premier ministre de Mongolie, Gombojavyn Zandanshatar, à vous la parole.

Premier ministre de Mongolie, Gombojavyn Zandanshatar (traduction retraduite) : Monsieur le Président de la Fédération de Russie, Monsieur Poutine,
Monsieur le Premier ministre de la République démocratique populaire du Laos, Sonexay Siphandone, Monsieur le membre du Politburo du Comité central du Parti communiste chinois, Li Hongzhong !
Mesdames et Messieurs ! Permettez-moi de vous adresser mes salutations.
Monsieur Poutine, je tiens à vous remercier sincèrement pour votre aimable invitation à participer au Forum économique oriental, dont l’importance et l’ampleur ne cessent de croître d’année en année. C’est un grand honneur pour moi de participer au dixième Forum économique oriental, qui célèbre son anniversaire en tant que chef du pouvoir exécutif de la Mongolie.
L’assemblée régulière du Forum économique oriental, ainsi que ses discussions sur les questions clés du développement économique international et régional, de l’investissement, des infrastructures, de l’énergie et de la coopération environnementale, revêtent une importance capitale pour façonner l’avenir de nos pays. Cela a fermement établi le forum comme un mécanisme essentiel de dialogue dans la région Asie-Pacifique. Je suis convaincu que cette conférence continuera de servir de plateforme de référence pour des discussions constructives.
Le thème de cette année – Extrême-Orient : Coopération pour la paix et la prospérité – est à la fois opportun et pertinent. Je suis convaincu que nos délibérations contribueront à tracer de nouvelles voies de développement commun.
Dans un contexte de profondes mutations politiques, sociales et économiques sur la scène mondiale, nos pays sont confrontés à des défis complexes sur les plans social et économique, notamment la hausse des prix et des difficultés logistiques et financières persistantes.
Je suis convaincu que l’Extrême-Orient, qui abrite la majorité de la population mondiale et représente un tiers du PIB mondial, jouera un rôle déterminant à l’avenir. C’est pourquoi la Mongolie souhaite approfondir ses liens commerciaux et économiques et développer ses investissements, notamment avec les États d’Asie de l’Est et du Sud-Est.
Outre ses atouts géographiques, la Mongolie dispose de ressources naturelles abondantes ainsi que d’une main-d’œuvre jeune et qualifiée. Le gouvernement mongol mène des politiques cohérentes pour exploiter ces atouts, attirer les investissements et favoriser les échanges et la coopération, et ces efforts portent déjà leurs fruits. Au cours des trois dernières années, notre économie a enregistré une croissance annuelle moyenne de 6 %, contribuant au développement stable de la région.
Le gouvernement poursuivra ses efforts de diversification de l’économie, de renforcement de la stabilité macroéconomique, de création d’un climat des affaires favorable et d’amélioration de l’ouverture du commerce extérieur.
Mesdames et Messieurs,
Nous célébrons actuellement le 80e anniversaire de la fin de la Seconde Guerre mondiale, un événement à jamais gravé dans l’histoire de l’humanité, notamment des peuples de Mongolie, de Russie et de Chine.
Nos pays, voisins de toujours et partenaires stratégiques, continuent de renforcer et d’entretenir leurs relations bilatérales et trilatérales, surmontant tous les obstacles, déterminés à développer une coopération mutuellement bénéfique.
Il y a dix ans, les dirigeants des trois pays ont signé une feuille de route pour la coopération entre la Mongolie, la Russie et la Chine, et ont défini les priorités de cette interaction trilatérale. Il y a quelques jours, voire trois jours, les dirigeants se sont rencontrés en Chine pour discuter de nouveaux projets de coopération.
Je tiens à souligner que la Mongolie est prête à participer activement à l’harmonisation de l’Initiative de la Route des steppes, de l’Union économique eurasiatique et de l’Initiative « la Ceinture et la Route », ainsi qu’à promouvoir et à approfondir la mise en œuvre du corridor économique avec la Russie et la Chine. Nous assurerons une participation stable et fructueuse sur ce volet.
Le programme de création d’un corridor économique Mongolie-Russie-Chine, visant à développer et à renforcer une coopération globale dans le cadre du partenariat stratégique entre la Mongolie, la Russie et la Chine, renforcera sans aucun doute la confiance politique, attirera les investissements et contribuera à l’intégration régionale. Dans ce contexte, la Mongolie a toujours accordé la plus haute importance dans les perspectives des 33 projets du corridor économique. Nous sommes convaincus que jeter les bases d’une coopération mutuellement bénéfique, notamment dans le domaine du transport routier, contribue à attirer les investissements des banques et institutions financières internationales. Des réunions trilatérales régulières sur la mise en œuvre de ces projets favorisent également leur avancement.
Les parties ont également convenu du principe d’un autre projet majeur : la construction d’un gazoduc traversant le territoire mongol. Je tiens à déclarer en toute responsabilité depuis cette tribune que le gouvernement mongol s’engage à apporter tout le soutien possible à ce projet d’envergure. Nous sommes convaincus que ce projet ouvrira de nouvelles perspectives économiques, sera bénéfique pour l’environnement et revêtira une importance stratégique. Il deviendra un projet d’une grande importance pour la coopération trilatérale.
Monsieur Poutine, je tiens à exprimer ma sincère gratitude à Alexeï Miller pour ce projet. Merci.
Par ailleurs, nos pays discutent de la modernisation du corridor de transport central reliant nos trois pays, de la création de nouveaux pôles ferroviaires et du développement de postes de contrôle transfrontaliers conformes aux normes internationales. Il s’agit de projets d’importance stratégique et économiquement avantageux. Nous pensons que la mise en œuvre de ces programmes et projets contribuera au développement des échanges commerciaux et des transports entre la Russie, la Chine, l’Asie et l’Europe, ainsi qu’au renforcement de la coopération régionale.
Un accord intérimaire de libre-échange entre la Mongolie et l’Union économique eurasiatique et ses États membres a été signé lors de la réunion du Conseil suprême de la Commission économique eurasiatique à Minsk en juin dernier. Cet accord prévoit une réduction des droits de douane sur 367 marchandises et la suppression complète des droits de douane temporaires sur certaines marchandises, ce qui constitue une avancée importante dans l’intégration économique régionale.
Mesdames et Messieurs,
Le Forum économique oriental contribuera à ouvrir de nouvelles perspectives pour lutter contre les crises en Extrême-Orient, en Asie et dans la région Pacifique, à dynamiser la coopération régionale dans les domaines économique et autres, et à lancer de nouveaux projets et programmes communs importants.
Nous sommes pleinement disposés à élargir notre coopération et à promouvoir ensemble le développement de la région. Ces derniers temps, nous avons lancé de nombreux programmes et mesures visant à renforcer l’intégration. Intensifier ces efforts et les enrichir de nouveaux contenus servira sans aucun doute nos intérêts communs.
Je souhaite à tous les participants du Forum économique oriental plein succès, réussite professionnelle et bonne santé. Merci.

Maria Rybakova : Merci beaucoup.
J’ai une question complémentaire. Monsieur Gombojavyn Zandanshatar, vous avez évoqué la puissance de la Sibérie. La Mongolie a activement participé au sommet de l’OCS lors d’une réunion trilatérale.
J’ai la question suivante – je cherchais des informations qui n’étaient pas disponibles jusqu’à présent – ​​allez-vous acheter notre gaz ou allez-vous simplement fournir des services de transit ?

Gombojavyn Zandanshatar (retraduit) : Nous menons des efforts trilatéraux pour la pose de ce gazoduc reliant la Russie à la Chine, en passant par la Mongolie. Tous les aspects techniques et économiques sont actuellement finalisés, y compris la recherche.
Il s’agit d’un projet trilatéral de grande envergure. Les parties ont convenu du principe de la pose de ce gazoduc.
Je peux affirmer en toute responsabilité que nous sommes pleinement préparés pour la construction. Nous attachons une grande importance à la pose de ce gazoduc dans les règles de l’art. Lors de notre rencontre avec Alexei Miller aujourd’hui, nous avons discuté en détail de toutes les questions pertinentes, notamment de la manière de mettre en œuvre ce projet de manière efficace et sans faille, et de la conclusion d’un accord intergouvernemental trilatéral.
La Mongolie n’est pas seulement un pays de transit. Elle peut également acheter et consommer du gaz naturel, relier ses grandes villes à ce gazoduc, c’est-à-dire construire un réseau de distribution de gaz. Cela contribuera au développement industriel et atténuera les catastrophes environnementales telles que le smog hivernal à Oulan-Bator, et offrira de nouvelles opportunités à l’économie mongole. Il deviendra une ressource naturelle stratégiquement cruciale pour résoudre les problèmes actuels.
Dans le cadre de ce projet, 50 milliards de mètres cubes de gaz seront transportés chaque année par ce gazoduc. Il s’agit manifestement de l’un des plus grands projets du siècle. Je pense qu’il nécessitera également un important effort d’organisation. Je tiens à remercier et à féliciter tout le monde pour ce projet.
Maria Rybakova : Êtes-vous prêt à acheter du gaz ?
Gombojavyn Zandanshatar : Des recherches sont actuellement en cours. Le diable est dans les détails, c’est pourquoi des recherches et des discussions supplémentaires sont nécessaires.
Maria Rybakova (s’adressant à Alexei Miller) : Je vous prie de bien vouloir consigner, Monsieur Miller, que je viens de parvenir à un accord, semble-t-il.

Monsieur Poutine, la question suivante est évidemment la suite logique de notre discussion sur la Puissance de la Sibérie. Le mémorandum a été signé et a fait sensation. Tout le monde a poussé un soupir de soulagement, me semble-t-il. La durée de l’accord est de 30 ans. Je n’ai pas encore vu le prix précis. Si j’ai bien compris, cela doit être un secret commercial, mais on dit que les prix seront au moins inférieurs à ceux de l’Europe.
Une plaisanterie soviétique disait que nous donnions notre pétrole à l’Europe par le biais de « l’amitié ». Qu’en pensez-vous ? Allons-nous céder la « puissance » de notre Sibérie à la Chine ?

Vladimir Poutine : C’est un projet mutuellement bénéfique.
Quant aux prix, ils sont basés sur le marché et sont estimés selon la même formule qu’en Europe. Cette formule est identique, mais ses composantes, les prix des différents produits qui composent le prix du gaz, diffèrent simplement selon les régions du monde. Les prix en Europe diffèrent de ceux en Asie. Et la formule de détermination du prix est la même : elle est entièrement basée sur le marché.
Nous avons eu de longues discussions et, chaque fois que les acteurs économiques discutent et tentent de trouver une solution – et la plupart des gens ici sont comme eux –, tout le monde comprend parfaitement que le processus n’est pas simple, mais que chacun s’efforce d’atteindre le résultat souhaité par les deux parties.
Gazprom et ses partenaires chinois sont parvenus à un tel résultat au cours de leurs années d’efforts. Je ne peux que les féliciter une fois de plus. Il s’agit véritablement de l’un des projets énergétiques les plus importants au monde.

Maria Rybakova : Merci.
Puisque nous avons déjà abordé les projets énergétiques, je souhaite tout de même entendre l’histoire de la réussite du Laos. Je voudrais savoir comment vous pourriez devenir la principale source d’énergie. Je crois savoir que nos problèmes techniques sont désormais résolus.
Monsieur Sonexay Siphandone, pouvez-vous nous dévoiler le secret de votre marché de l’énergie ? Comment avez-vous obtenu d’aussi bons résultats ? Pourquoi tout le monde souhaite-t-il se connecter à votre source d’énergie ?

Sonexay Siphandone (traduction) : Merci beaucoup pour votre question.
C’est une question très importante. Nous considérons l’électricité comme un secteur prioritaire, au même titre que le pétrole et le gaz naturel.
Notre pays achète 100 % de son pétrole et de son gaz, et c’est pourquoi l’électricité est importante pour nous, car c’est une énergie verte. Notre gouvernement encourage une utilisation plus large de l’électricité.
Nous considérons également le développement de l’hydroélectricité comme une priorité, car notre pays dispose de ressources en eau abondantes et de nombreux cours d’eau. Tout cela nous permet de construire un grand nombre de centrales hydroélectriques. 95 % de l’énergie que nous produisons provient de l’hydroélectricité. Notre capacité totale dépasse les 12 millions de mégawatts. Nous prévoyons de porter ce chiffre à 30 millions de mégawatts
Cependant, compte tenu du changement climatique et d’autres catastrophes, le problème semble encore plus grave pour nous, notamment pendant les saisons des pluies et de la sécheresse. C’est pourquoi nous avons recours à d’autres sources d’énergie alternatives, notamment l’énergie éolienne et solaire.
Nous tenons à remercier le président Poutine après sa visite en Russie fin juillet.
Lors de nos entretiens, l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire a été abordée, ainsi que son utilisation en médecine. Nous avons également évoqué la coopération dans le domaine agricole. Je suis convaincu que la coopération avec la Fédération de Russie nous permettra de développer notre secteur énergétique, et ce, de manière plus stable. De plus, nous assurerons la stabilité de la production et de la consommation d’énergie.
Bien sûr, nous ne pouvons pas parler au nom de l’Asie toute entière, mais compte tenu de nos priorités de développement, nous nous concentrons sur le progrès technologique et scientifique. Nous créons un réseau de centres de métadonnées pour développer le secteur des TIC, et tout cela nécessite de l’énergie. Par conséquent, nous accordons la priorité à la satisfaction de la demande intérieure en énergie, puis à l’exportation d’énergie vers les pays voisins.
Nous développons un réseau de transport d’électricité afin de couvrir davantage de pays asiatiques.
Auparavant, nous exportions de l’électricité vers le Vietnam, le Cambodge et la Thaïlande. Nous en exportions également vers Singapour et la Malaisie. Nous entamons aujourd’hui la deuxième phase de tous ces projets. Certes, ce sont tous des domaines prioritaires pour nous, mais, je le répète, l’énergie doit d’abord servir à notre propre consommation intérieure et également à répondre aux besoins des pays voisins si nous exportons cette électricité vers ces pays. Les perspectives pour notre secteur sont très prometteuses, comme je viens de les décrire. Merci.

Vladimir Poutine : Nous discutons de coopération dans la région Asie-Pacifique. Vous me ramenez sans cesse à la coopération, par exemple, avec nos amis et alliés de la République populaire de Chine. Nous n’avons pas encore évoqué l’Inde : de nombreux projets y sont également en cours. Mais la région Asie-Pacifique inclut également, par exemple, les États-Unis. Et de nombreuses parties prenantes souhaitent reprendre ou entamer de nouvelles collaborations avec nous.
Nous parlons de la région Asie-Pacifique. Nous avons reçu d’excellentes propositions de collaboration avec des entreprises américaines en Alaska : elles y disposent de ressources, et nous disposons de technologies d’extraction et de liquéfaction du gaz bien plus performantes que celles de certains de nos partenaires américains. Elles le savent, et, au niveau des acteurs économiques, les entreprises sont prêtes à coopérer. Cela ne dépend pas de nous. Nous sommes également prêts, mais si des décisions politiques sont prises là-bas, nous avancerons dans cette direction et nous pourrons également collaborer dans l’Arctique.
À propos, nous avons déjà discuté d’un éventuel travail trilatéral sur certains de nos gisements arctiques avec nos amis chinois. En fait, toutes ces options sont à l’étude, elles sont sur la table. Il ne nous manque qu’une décision politique. C’est possible, et une coopération dans les domaines du gaz et du pétrole serait mutuellement bénéfique.

Maria Rybakova : Monsieur Poutine, quel est, selon vous, l’obstacle qui nous empêche actuellement de démarrer ce projet au plus vite ? Qu’est-ce qui nous freine ?
Vladimir Poutine : Ce n’est pas ma question. Nous ne mettons rien dans les roues.
Maria Rybakova : Je vois.
Vladimir Poutine : Vous avez d’abord posé une question sur notre aigle, l’un de nos symboles. Il regarde dans une direction et dans l’autre. Regardez l’aigle maintenant. Avons-nous tourné le dos à quelqu’un ? Non, nous ne l’avons fait. L’aigle continue de regarder dans les deux sens.

Maria Rybakova : Merci.
Je voudrais donner la parole à Li Hongzhong, membre du Politburo du Comité central du Parti communiste chinois et vice-président du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale. La parole est à vous.
Carte geographique

Li Hongzhong (traduction retraduite) : Monsieur le Président Poutine, Monsieur le Premier ministre Siphandone du Laos, Monsieur le Premier ministre Zandanshatar de Mongolie. Mesdames et Messieurs, chers amis,
Je suis ravi de vous rencontrer tous à Vladivostok, la perle de l’Extrême-Orient russe, à l’occasion du 10e Forum économique oriental.
Cette année marque le dixième anniversaire du Forum. Il y a dix ans, grâce à l’initiative du Président Poutine et à son soutien personnel, le Forum a entamé son remarquable parcours.
Au cours de ces neuf dernières années de travail acharné, le Forum est devenu une plateforme essentielle pour favoriser la coopération en Extrême-Orient et faire progresser le développement régional.
Il est devenu un puissant moteur pour libérer le potentiel de l’Extrême-Orient russe et renforcer l’économie de l’Asie du Nord-Est.
Au cours des neuf dernières années, nous avons assisté non seulement à la croissance du Forum, mais aussi à des progrès et des avancées remarquables dans l’histoire des relations sino-russes. Sous la direction stratégique des Présidents Xi Jinping et Vladimir Poutine, la confiance politique mutuelle s’est progressivement renforcée, tandis que la coopération globale entre nos deux pays a continué de se développer.
L’ampleur, la profondeur et la qualité de notre coopération bilatérale reflètent la vitalité des liens et des échanges interrégionaux. Dans ce contexte, je tiens à souligner la forte dynamique de coopération dans le cadre de la Chine du Nord-Est et de l’Extrême-Orient russe, rendue possible par l’attention et les efforts personnels de nos deux chefs d’État.
La Chine est restée pendant de nombreuses années le premier partenaire commercial et le principal investisseur extérieur en Extrême-Orient russe.
En 2024, les échanges commerciaux entre la Chine du Nord-Est et l’Extrême-Orient russe ont atteint 105,8 milliards de dollars, soit 43 % du total des échanges bilatéraux et ont joué un rôle moteur dans les relations économiques sino-russes.
Mesdames et Messieurs, Mes amis,
Cette année marque le 80e anniversaire de la Guerre de résistance du peuple chinois contre l’agression japonaise, de la Grande Guerre patriotique et de la guerre mondiale contre le fascisme. Il y a 80 ans, face aux forces maléfiques du fascisme, la Chine, l’Union soviétique et d’autres pays et peuples épris de paix ont défendu avec fermeté la vérité et la justice historiques et ont opposé une résistance décisive.
La Chine et l’Union soviétique, principaux théâtres de la Seconde Guerre mondiale en Asie et en Europe, ont consenti d’énormes sacrifices et apporté une contribution historique à la victoire dans la guerre mondiale contre le fascisme.
En mai et septembre, le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine ont participé aux célébrations de l’anniversaire de la Victoire à Moscou et à Pékin. Ils ont défendu les conséquences de la Seconde Guerre mondiale et les principes de justice internationale, tout en appelant le monde entier à se souvenir de l’histoire et à ouvrir la voie à l’avenir.
Mesdames et Messieurs, Mes amis,
Aujourd’hui, le monde traverse des changements profonds et accélérés. Les défis mondiaux ne s’atténuent pas et le manque de gouvernance mondiale se fait de plus en plus criant. De nombreux problèmes dépassent les affaires intérieures des États et ne peuvent être résolus par aucun pays seul.
Il y a quelques jours à peine, le président Xi Jinping a présenté une initiative sur la gouvernance mondiale lors de la réunion de l’OCS+. Cette initiative se concentre sur la question cruciale de savoir quel type de système de gouvernance mondiale devrait être créé, et comment le réformer et l’améliorer.
Cette initiative incarne la vision de la Chine pour relever efficacement les défis mondiaux et approfondir la coopération internationale. Elle reflète les attentes de nombreuses parties prenantes, témoigne de la responsabilité d’une grande puissance et exprime sa volonté de construire une communauté de destin pour l’humanité.
La Chine et la Russie sont des puissances influentes et des forces constructives qui soutiennent la stabilité stratégique mondiale et font progresser la gouvernance mondiale.
Nous sommes prêts à exploiter pleinement les atouts dont bénéficient nos deux pays voisins et à renforcer une coopération étroite et solidaire avec tous les partenaires régionaux, dont la Russie, dans un esprit de consultation conjointe, de construction conjointe et de partage des bénéfices. Ensemble, nous pouvons avancer vers un avenir prometteur de développement pacifique et de coopération mutuellement bénéfique. Dans ce contexte, je voudrais exprimer l’avis suivant :
Premièrement, la paix et la stabilité contribuent au développement. Une Asie du Nord-Est pacifique, stable et prospère répond aux intérêts de tous les pays de la région et constitue un rêve commun de ses peuples. La Chine poursuit depuis longtemps la voie de l’amitié et établit des relations de bon voisinage et de partenariat avec les pays limitrophes, aidant les pays de la région à choisir une voie de développement adaptée à leurs réalités nationales. Nous sommes prêts à approfondir la confiance politique mutuelle et la convergence des intérêts, à préserver conjointement la stabilité régionale et à répondre aux risques et défis communs.
Deuxièmement, l’ouverture et la tolérance contribuent à la prospérité. Comme le dit l’adage chinois, « l’ouverture mène au progrès, tandis que l’isolement mène au retard ». Dans le contexte de la mondialisation actuelle, aucun pays ne progresse seul. Nous soutenons un système commercial multilatéral ouvert, transparent, inclusif et non discriminatoire, et nous plaidons pour la création d’une économie régionale ouverte, exploitant le potentiel des particularités naturelles et des atouts géographiques des pays du monde. Nous sommes prêts, par des consultations, une construction et une utilisation conjointes, à renforcer la coopération dans les chaînes de production et d’approvisionnement, à éliminer le protectionnisme et à favoriser la libre circulation des capitaux, des marchés et des technologies au service de l’intégration économique de la région.
Troisièmement, les échanges et l’assimilation réciproques contribuent à consolider la compréhension mutuelle. Le lien spirituel entre les nations est le fondement des relations amicales entre nos pays. Nos pays sont unis par des montagnes et des rivières communes, nos cultures s’influencent mutuellement. Nos peuples entretiennent des liens étroits, tandis que notre amitié est ancrée dans le passé.
Nous devons poursuivre cette dynamique amicale, approfondir les échanges et la formation réciproques, et renforcer la coopération dans les domaines du tourisme, de l’éducation, de la jeunesse, de la culture et des arts. Nous devons faciliter les déplacements des citoyens afin de favoriser le bon voisinage et l’amitié.
Mesdames et Messieurs, Chers amis,
Un adage chinois dit : « Lorsque les efforts de tous sont conjugués, la victoire est inévitable. » La paix et la prospérité dans notre région sont indissociables des efforts de chacun. La Chine est prête à « ouvrir ses portes » afin de partager de nouvelles opportunités de développement avec tous les pays du monde, grâce aux nouveaux résultats de sa modernisation et de son ouverture accrue.
Nous sommes prêts à promouvoir le bon voisinage et l’amitié, à renforcer une coopération mutuellement bénéfique afin de tirer profit des résultats du développement de tous les pays de la région pour notre formidable avenir commun.
Je souhaite à tous les participants un travail fructueux. Je vous remercie de votre attention.

Maria Rybakova : Merci beaucoup.
Après votre intervention, je voudrais évoquer votre réunion d’hier, qui a porté sur la décision réciproque de la Russie de supprimer les visas. Nous en avons déjà discuté, et vous avez mentionné, lors de votre visite en Chine, que la Chine avait mis en place un régime d’exemption de visa pour les Russes.
Ma question immédiate est la suivante : si le développement du tourisme sera certainement bénéfique pour l’économie et les liens culturels des deux pays, la principale préoccupation demeure, Monsieur le Président, celle des paiements.
Par exemple, je souhaite visiter la Chine en tant que touriste, mais je n’ai pas de carte Visa et ma Mastercard est bloquée ici. J’ai obtenu une carte UnionPay il y a environ trois ans, mais elle ne fonctionne plus. Aujourd’hui, très peu de banques peuvent émettre de telles cartes, et celles qui le font sont basées sur le rouble, ce qui signifie que les paiements s’effectuent en roubles. La seule solution est d’avoir des espèces sur moi et de les échanger, ou de trouver une solution plus créative. Malheureusement, je ne maîtrise pas encore les cryptomonnaies.
Existe-t-il des conditions préalables pour rendre le système de paiements entre nos pays plus transparent et plus accessible ?
Je voudrais poser la même question à M. Li Hongzhong.

Vladimir Poutine : Tout d’abord, je tiens à souligner que la décision des dirigeants politiques chinois – clairement prise au plus haut niveau – d’autoriser l’entrée sans visa des citoyens russes en République populaire de Chine a été une véritable surprise pour nous. Nous n’en avions aucune connaissance préalable, et nous l’avons particulièrement bien accueillie.
Cette décision est évidemment un signe fort d’amitié, que nous apprécions profondément. Elle entraînera sans aucun doute une augmentation significative des voyages mutuels, créera des conditions plus favorables pour les entreprises et renforcera encore les liens entre nos deux pays. C’est une évidence.
Pour se rendre dans n’importe quel pays, y compris en Chine, un citoyen ordinaire doit généralement se rendre auprès de plusieurs autorités, soumettre des documents et effectuer diverses formalités.
Désormais, grâce à cet accord sans visa, il suffit de prendre l’avion et de s’envoler, sans bureaucratie. N’est-ce pas ? Cela rapprochera sans aucun doute nos deux pays. Nous répondrons naturellement à ce geste d’amitié en adoptant les mêmes mesures.
Concernant les voyages touristiques, il est vrai que le système de paiement doit encore être amélioré. Nous y travaillons activement. Nos institutions financières de premier plan, ainsi que les banques commerciales, s’occupent de ce dossier.
Je ne souhaite pas faire d’autres commentaires pour le moment, afin de ne pas compliquer les décisions futures. Cela est également lié à la nécessité de respecter les intérêts des institutions financières opérant sous la pression des sanctions. Néanmoins, des solutions existent.
Nous sommes parfaitement conscients de la nécessité de prendre des mesures pour minimiser les difficultés rencontrées par les touristes. Ils peuvent bien sûr utiliser notre carte de paiement Mir et des instruments chinois similaires. Ces instruments de paiement peuvent être harmonisés, et les cartes bancaires de pays tiers peuvent également être utilisées. Je vous assure que les banques centrales des deux pays travaillent sur ce sujet et trouveront une solution.
Les dirigeants des institutions financières ont discuté de toutes ces questions en ma présence et en présence du président Xi Jinping, lors de la visite de notre délégation en République populaire de Chine. Ils maintiennent le dialogue et poursuivent les discussions sur ce sujet. Je suis convaincue que des décisions seront prises prochainement.

Maria Rybakova : D’accord, alors nous attendrons. M. Li Hongzhong, nous souhaiterions entendre un commentaire de la partie chinoise sur cette question.
Li Hongzhong (traduction retraduite) : Merci pour votre question.
Le gouvernement chinois met en place un régime d’exemption de visa pour les citoyens russes. Il s’agit d’accords et de résultats importants entre nos chefs d’État. C’est un signe significatif de progrès importants dans les relations russo-chinoises.
J’ai suivi attentivement la réponse du président Poutine. Je la trouve très professionnelle et je pense qu’elle pose des jalons pour un développement futur.
Je n’entrerai pas dans les détails, mais je pense que, grâce à la collaboration méticuleuse de nos pays, nous parviendrons à résoudre les difficultés et les problèmes techniques liés aux paiements. Nous sommes donc confiants d’atteindre nos objectifs.
Par exemple, la circulation des devises chinoises et les paiements. Bien sûr, nous utilisons rarement les espèces en Chine actuellement, nous utilisons nos téléphones pour payer. La période est difficile pour les voleurs, car nous n’utilisons pas d’espèces ; ce n’est qu’un moyen de paiement.
À mon arrivée à Vladivostok, j’ai également eu une bonne impression, car j’utilisais mon téléphone ici comme à Pékin. Cela signifie que nous sommes déjà bien alignés en matière de télécommunications.
Nous devrons également travailler sur la communication financière lors de la prochaine étape. Je pense que nous atteindrons certainement ces objectifs grâce à des efforts conjoints.
Je viens d’évoquer la coopération russo-chinoise. J’ai dit que nous devions garantir la libre circulation des capitaux, des marchés et des personnes. Je suis convaincue que nous allons résoudre ce problème.

Maria Rybakova : Merci pour votre réponse. Eh bien, il semble que mon seul espoir réside dans les codes QR, pas d’autre option.
Ensuite, je souhaite passer d’un programme positif et amical à un programme moins amical et voyager à l’autre bout du monde. Par principe, vous avez répondu aux questions des médias lors de la conférence de presse en Chine la veille. Je parle de la crise ukrainienne, de tout ce qui concerne les relations avec les États-Unis et de tout ce qui se passe dans le cadre de l’opération militaire spéciale.
Hier encore, une autre réunion de la « coalition des volontaires » s’est conclue à Paris. Pour l’instant, je n’ai constaté aucune décision concrète. Pour l’instant, il ne s’agit que de discussions sur le déploiement de forces militaires en Ukraine. Mais Donald Trump a annoncé sa convocation. Première question : a-t-il déjà appelé ?
Et deuxième question : que pensez-vous des décisions proposées par l’autre partie ?

Vladimir Poutine : Nous avons un dialogue ouvert avec le président Trump. Nous avons convenu de nous appeler, si nécessaire, et de discuter. Il sait que je suis ouvert à de telles discussions, tout comme lui ; je le sais. Cependant, jusqu’à présent, compte tenu des résultats de ces consultations en Europe, nous n’avons eu aucune discussion. En fait, cela m’a été difficile, car je viens d’arriver de Chine et je suis ici. Nous n’avons aucun problème de communication ici. C’est le premier point.
Deuxièmement, concernant d’éventuels contingents militaires en Ukraine. C’est l’une des raisons fondamentales de l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Ainsi, si des troupes y apparaissent, surtout maintenant, lors d’opérations de combat, nous les considérerons comme des cibles légitimes à détruire.
Et si des décisions conduisant à la paix, une paix durable, sont prises, je ne verrai pas l’intérêt de leur déploiement en Ukraine, un point c’est tout.
Si des accords sont conclus, nul ne doit douter que la Russie les respectera intégralement. Nous respecterons les garanties de sécurité, qui, bien sûr, seront élaborées pour la Russie et l’Ukraine. Et je le répète : la Russie respectera ces accords. De toute façon, personne n’en a jamais discuté sérieusement avec nous, c’est tout.

Maria Rybakova : Nous allons donc attendre. L’avenir nous le dira, comme on dit.
La question suivante concerne le règlement de paix. Vous avez déclaré précédemment percevoir un certain potentiel à cet égard et avez même invité Vladimir Zelensky à Moscou. Cependant, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a officiellement décliné cette invitation.
Ai-je raison – ou peut-être me trompe-t-il – de dire que nous ne pouvons pas envisager de mesures en vue d’un règlement de paix dans un avenir proche ?

Vladimir Poutine : J’aimerais que vous vous en teniez davantage aux questions de coopération économique Asie-Pacifique. Mais je suis consciente que sans résolution de problèmes aussi aigus, la coopération dans son ensemble est entravée ; ces questions sont donc légitimes. Que puis-je dire ?
Tout d’abord, tout récemment, les dirigeants du régime de Kiev ont tenu des propos peu flatteurs à notre égard, pour le moins, et ont exclu toute possibilité de contacts directs. Nous constatons maintenant qu’ils réclament de tels contacts, ou du moins qu’ils les suggèrent.
J’ai répété à plusieurs reprises que j’étais prêt à de tels contacts. Lors de la conférence de presse à Pékin que vous avez mentionnée, j’ai dit que je n’y voyais pas beaucoup de sens. Pourquoi ? Car il sera impossible de parvenir à un accord avec la partie ukrainienne sur les questions clés. Même s’ils en ont la volonté politique – ce dont je doute –, des difficultés juridiques et techniques subsistent, liées au fait que tout accord territorial doit être confirmé, conformément à la Constitution ukrainienne, par référendum.
Pour organiser un référendum, la loi martiale doit être levée, car les référendums ne se tiennent pas sous cette loi. Si la loi martiale est levée, des élections présidentielles doivent être organisées immédiatement.
Après le référendum, s’il a lieu, quels que soient ses résultats, il doit être entériné par une décision de la Cour constitutionnelle.
Or, la Cour constitutionnelle ne fonctionne pas car, à mon avis, après avoir été saisie d’enquêtes sur la légitimité des autorités en place, elle a esquivé ses décisions, tandis que le chef du régime a ordonné aux agents de sécurité d’interdire l’accès du président de la Cour constitutionnelle à son bureau.
Voilà le genre de démocratie qu’ils ont là-bas. Pendant ce temps, le président de la Cour suprême est en prison pour corruption. Il est de notoriété publique que la corruption est omniprésente en Ukraine. Mais on ne comprend pas pourquoi c’est précisément lui qui devrait être emprisonné. Bien qu’il soit clair qu’ils en sont arrivés au point de détruire leur système judiciaire, c’est un nouvel exemple frappant du caractère « démocratique » des autorités ukrainiennes actuelles. Il s’agit donc d’un processus sans fin qui ne mène à rien. Néanmoins, nous avons déclaré être prêts à une réunion au plus haut niveau.
Écoutez, la partie ukrainienne souhaite cette réunion et suggère qu’elle ait lieu.
J’ai dit : « Je suis prêt, venez, nous vous garantissons des conditions de travail et de sécurité adéquates, avec une garantie à 100 %. »
Mais si on nous dit : « Nous souhaitons vous rencontrer, mais vous devez vous rendre quelque part pour cette réunion », je pense que ce sont des exigences excessives à notre égard.
Je le répète : si quelqu’un souhaite vraiment nous rencontrer, nous sommes prêts. Le meilleur endroit pour cela est la capitale de la Fédération de Russie, Moscou, la ville héroïque.

Maria Rybakova : Monsieur Poutine, merci pour votre réponse.
Puis-je poser une dernière question ? Ensuite, nous passerons à l’Extrême-Orient.
Vladimir Poutine : Allez-y.
Maria Rybakova : J’aimerais revenir aux causes profondes de l’opération militaire spéciale.
Lors de la même conférence de presse, vous avez déclaré ne voir aucun obstacle et ne voir aucun problème à l’adhésion de l’Ukraine à l’UE. Le même jour, une déclaration de l’ancien président ukrainien Ianoukovitch a été publiée. Il bénéficiait alors d’un soutien important et nous nous entendions très bien avec lui. J’ai cru comprendre qu’il avait toujours dit vouloir et se tourner vers l’Occident. Peut-être ai-je mal compris. Parliez-vous de la même chose, ou pas ?

Vladimir Poutine : Je n’ai aucun moyen de savoir comment vous l’avez compris. Je vais vous dire comment les choses se présentent, et voici ce qu’elles sont. En effet, l’Ukraine s’est fixé comme objectif – et a toujours cet objectif – d’adhérer à l’UE. Je le répète, c’est un choix légitime pour l’Ukraine. Elle décide comment construire ses relations internationales, comment défendre ses intérêts économiques et avec qui conclure des alliances.
Le problème pour nous, lorsque Ianoukovitch était président, était que l’intégration de l’Ukraine au système européen de relations économiques impliquait certains enjeux économiques, car l’Ukraine faisait partie de la zone de libre-échange, nos frontières douanières étaient ouvertes, et pour nous, cela impliquait certaines conséquences. L’Ukraine devait comparer, peser le pour et le contre dans ses contacts avec nous, en termes monétaires et de coopération directe, et voir ce qu’elle y gagnait. C’est ce à quoi pensait le président Ianoukovitch. Il a fait les calculs et cela l’a fait pleurer, car l’ouverture des marchés à des produits européens compétitifs, très compétitifs, tuait l’industrie manufacturière ukrainienne et mettait fin aux relations de coopération et commerciales avec la Russie. Tel était le problème. Autant que je me souvienne, il n’a pas dit non à l’adhésion à l’UE ; au contraire, il souhaitait y adhérer. J’ignore ce qu’il a dit, mais je sais avec certitude qu’il la souhaitait et y aspirait, mais à des conditions acceptables pour l’Ukraine.
Cela ne nous préoccupait en rien, si ce n’est que cela affectait nos intérêts en matière de coopération. Mais sinon, pas de problème, nous n’avons jamais contesté aucune initiative d’intégration dans la politique de l’Ukraine avec l’Europe.
Les questions de sécurité sont une autre affaire. Le président Ianoukovitch et le Premier ministre ukrainien étaient opposés à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Cette question nous a directement affectés et continue de nous affecter du point de vue de la sécurité à long terme de la Russie.
Que s’est-il passé ensuite ? Le coup d’État a chassé Ianoukovitch du pouvoir. Ils ont destitué celui qui s’opposait à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et ont utilisé un coup d’État sanglant à Kiev pour porter au pouvoir les forces qui prônaient et continuent de prôner l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Cela ne nous convient absolument pas.
Même si chaque pays est libre de choisir la manière dont il souhaite assurer sa propre sécurité, ces questions ne peuvent être abordées sans tenir compte de la sécurité de la Russie, car une règle générale est inscrite dans les documents européens : la sécurité d’un pays ne peut être assurée au détriment de celle d’un autre.

Maria Rybakova : Merci.
La Russie, et plus particulièrement l’Extrême-Orientnous allons parler de richesses – dispose naturellement d’énormes ressources naturelles. Cela vaut également pour les ressources halieutiques. J’ai récemment découvert des statistiques intéressantes que je souhaite partager avec vous.
Selon ces données, en 2024, les exportations russes de crabe vers la Chine ont atteint un niveau historique de plus de 41.000 tonnes. À titre de comparaison, les exportations de crabe russe sur le marché intérieur sur la même période se sont élevées à environ 8.000 tonnes. Autrement dit, nous sommes confrontés à une sorte de paradoxe du crabe : le crabe se déplace de travers, nous contournant et se dirigeant vers la Corée, le Japon et la Chine.
Pensez-vous que la Russie dispose de capacités de transformation suffisantes dans ses ports pour valoriser le produit et l’approvisionner sur le marché intérieur, au lieu de simplement le pêcher et le vendre aux enchères ?
Après tout, le crabe vivant est le produit le plus cher et, à ma connaissance, toutes les expéditions de crabe vivant se font actuellement dans le sens inverse.

Vladimir Poutine : Ce n’est pas une question de prix, même si c’est certainement l’un des facteurs clés.
Pour améliorer et étendre l’approvisionnement de ce produit dans les régions russes, il faut d’abord résoudre la question de la logistique. Nous le transportons par train, ce qui est coûteux, ou par avion, ce qui est encore plus coûteux. C’est là le problème. Les fruits de mer – poissons et crabes – finissent principalement dans les restaurants haut de gamme. Pourquoi ? Parce qu’ils doivent être acheminés par avion. Si nous pouvions organiser le transport et mettre en place une logistique adéquate, la situation changerait.
Cependant, je tiens à souligner que les produits de la pêche d’Extrême-Orient – pas seulement le crabe, mais les fruits de mer en général – représentent environ 75% des prises nationales, si je me souviens bien. Environ 65% de ces produits sont également transformés ici.
Aujourd’hui, la logistique est la question la plus sensible. Nous y travaillons. Nous y accordons une attention particulière et nous allons étendre notre capacité de distribution de fruits de mer, y compris le crabe, à toutes les régions de la Fédération de Russie. C’est effectivement un problème.
De plus, selon les normes du ministère de la Santé, nous ne respectons pas encore les niveaux recommandés de consommation de fruits de mer et de poisson. Si je ne me trompe pas, la norme est de 28 kg par habitant et par an, alors qu’aujourd’hui, nous sommes autour de 23 à 23,5 kg. Il y a clairement du travail à faire. Nous y réfléchissons et j’espère que ce problème sera résolu.

Maria Rybakova : Excellent.
Puisque nous avons évoqué les transports et l’accessibilité, les vols intrarégionaux dans l’Extrême-Orient russe ne sont bien sûr pas une question de confort, mais une question de survie. Il n’y a tout simplement pas d’autre moyen d’atteindre certaines zones aussi éloignées.
J’aimerais vous raconter une petite histoire. J’ai un ami qui habite à Khabarovsk. Il devait prendre l’avion pour Vladivostok, mais il n’y avait pas de billets directs disponibles. Je pense que tous ceux qui vivent ici savent combien il est difficile d’obtenir un billet d’avion intrarégional. Et il ne faut pas faire 750 km. J’ai entendu dire que les conducteurs voyagent avec deux roues de secours, au cas où. Bref, mon ami a acheté une correspondance via Moscou et a d’abord volé de Khabarovsk à Moscou, où il a passé quatre heures à l’aéroport, avant de prendre un avion pour Vladivostok. Il a donc fait tout cela et, alors que leur avion approchait de Vladivostok, en raison de mauvaises conditions météorologiques, leur vol a été dérouté vers un aérodrome de secours à Khabarovsk. Au total, il a passé 24 heures de vol de Khabarovsk à Khabarovsk. C’est clairement une anecdote, mais je pense que cela explique beaucoup de choses.
Quand pensez-vous que nous pourrons résoudre le problème des avions moyen-courriers ? Aujourd’hui, j’ai également appris que la Société nationale de leasing des transports a signé un accord de location de 50 avions Baïkal.
J’ai peut-être raté quelque chose. M. Trutnev est-il là ? Je ne le vois pas. Nous avons discuté et il m’a dit qu’il n’existait pas d’avion Baïkal. Ils ont acheté un avion qui n’existe pas encore. Je suis un peu perdu. Je ne sais pas, peut-être y a-t-il une raison de s’arrêter sur la position du Bureau du Procureur général ? Ces avions existent-ils, Monsieur le Président ? Et quelles sont les perspectives de vols intrarégionaux en Extrême-Orient russe ?

Vladimir Poutine : Malheureusement, bien qu’un réseau aérien local plutôt correct ait été mis en place à l’époque soviétique, il a disparu dans les années 1990. Il a été largement négligé au début des années 2000, de sorte que les gens devaient, et doivent encore, voler d’une ville, même importante, à une autre via Moscou, comme votre ami. Mais nous avons déjà mis en place une compagnie aérienne locale. Bien sûr, l’enjeu principal est la disponibilité d’avions moyen-courriers en quantité suffisante. Le gouvernement, le ministère de l’Industrie et du Commerce et nos entreprises nationales ont de nombreux projets dans ce domaine.
Malheureusement, je dois reconnaître que ce dossier prend plus de temps que prévu. Mais il y a le Baïkal et d’autres petits avions qui doivent remplacer l’Antonov An-2. Ce projet est en cours.
Pour être honnête, nous sommes parfois en désaccord avec certains de nos responsables. Il faudra accélérer ces démarches.
Nous avons des plans et des modèles spécifiques prêts. Ils ont été lancés et je les ai vus en service. La prochaine étape est la production en série et la livraison aux compagnies aériennes. Nous mettrons tout en œuvre pour accélérer le processus.
Nous sommes conscients de ce problème et de sa persistance. Nous continuerons à travailler à des solutions. Je ne vais pas tout énumérer. Nous avons le Baïkal et de nombreux autres modèles d’avions. Je les ai vus en service. Mais la production en série n’a pas encore démarré.

Maria Rybakova : Merci beaucoup. Dans votre discours, vous avez évoqué la croissance des investissements ; et, de fait, les investissements étrangers ont augmenté au cours des quatre dernières années.
Ma question est la suivante : si l’on considère le climat d’investissement dans son ensemble, les investissements étrangers proviennent principalement de quelques grands pays, dont la Chine.
Par ailleurs, il me semble que, dans votre discours, vous avez accordé une importance particulière au progrès technologique, soulignant la nécessité de développer des industries complexes et à forte intensité de savoir.
Pourtant, et ce n’est un secret pour personne, les investissements restent largement orientés vers les secteurs des matières premières tels que les mines, le pétrole, le gaz, le charbon et les infrastructures qui les soutiennent.
Une question logique serait donc : existe-t-il un risque de tomber dans le piège des matières premières, où nous serions perçus exclusivement comme un partenaire d’investissement dans ces domaines ?

Vladimir Poutine : Non, il n’existe aucun piège ni aucun risque de tomber dans un tel piège. Ce risque n’existerait que si nous ne faisions rien. Vous avez écouté mon discours avec attention, et l’un de mes arguments principaux, voire le principal, était précisément le suivant : en matière d’investissement, nous devons rendre la région plus innovante.
Ce n’est pas le problème de nos partenaires, s’ils ont tendance à investir dans l’extraction des ressources minérales. C’est notre problème. Nous devons créer les conditions propices au développement de secteurs économiques innovants et à l’arrivée de personnes possédant les compétences requises.
D’ailleurs, une telle tendance se dessine déjà, comme je l’ai mentionné. Notre tâche est de créer un environnement propice.
Je peux vous assurer que nos partenaires seront désireux d’investir dans des entreprises prometteuses, à condition que leur mise en œuvre leur apporte également des bénéfices. C’est la seule façon de fonctionner ; il n’y a pas d’autre solution. Je suis convaincu que nous pouvons mettre en œuvre tous ces plans.
D’ailleurs, nous avons discuté de ces questions avec nos partenaires chinois, nos amis, à Pékin. Globalement, nous devons organiser notre travail en l’adaptant aux secteurs économiques de haute technologie. C’est ce que nous allons faire. C’est le seul avenir pour nos économies et nos pays, le fondement de notre réussite commune. Cela s’applique certainement aussi aux régions d’Extrême-Orient.

Maria Rybakova : Merci. J’aimerais aborder la question de l’économie plus largement…
Vladimir Poutine : Un autre point concernant les ressources minérales – je viens de m’en souvenir de M. Miller – est que l’idée selon laquelle il suffit de forer un trou pour que le pétrole et le gaz s’y déversent est une idée primitive. M. Mikhelson sait très bien ce qu’est le gaz naturel liquéfié.
Les technologies que lui et son équipe ont adoptées n’existent nulle part ailleurs dans le monde. Il s’agit d’un secteur de haute technologie. Et je le dis sans exagération, sans exagération : c’est la vérité. Il en va de même pour le secteur gazier dans son ensemble.
La coopération de Gazprom avec nos amis et partenaires chinois ne se limite pas aux contrats d’approvisionnement. Il s’agit d’un véritable partenariat stratégique, ce qui signifie que nous travaillons ensemble sur des secteurs à forte intensité technologique, dont le gaz. Et il reste encore beaucoup à faire pour garantir l’efficacité et la rentabilité tant pour les fournisseurs que pour les acheteurs. Un grand nombre de solutions technologiques avancées sont nécessaires.
Ce travail, mené dans le cadre de partenariats stratégiques entre entreprises intéressées, est déjà en cours. Il ne reste plus qu’à l’étendre à des secteurs connexes et prometteurs, comme l’intelligence artificielle, et nous le ferons bien sûr.
Nous avons également des accords avec la Chine dans le secteur aéronautique. Je me rendrai bientôt dans une autre ville russe pour parler de la fabrication de moteurs. Nous prévoyons de travailler dans le secteur aéronautique, qui est d’ailleurs bien représenté en Extrême-Orient, notamment pour les avions militaires et civils. Le Sukhoi Superjet 100 est fabriqué ici, en Extrême-Orient. Certains domaines peuvent être améliorés, tout comme la construction navale

Maria Rybakova : Merci. J’ai une blague. Je ne savais pas comment se déroulerait cette session plénière, alors j’ai consulté un site de recherche d’emploi à Vladivostok. D’ailleurs, je n’ai trouvé aucune offre d’emploi pour un présentateur de télévision, mais j’étais curieuse de voir ce qui était proposé. Quels sont les emplois et les professions réellement recherchés ici ? J’ai surtout vu des postes de chauffeur – avec des salaires allant jusqu’à 400.000 roubles, soit dit en passant – des cadres juniors ou des opérateurs de presse. Monsieur le Président, je n’ai pratiquement pas vu d’offres d’emploi pour les professionnels de l’informatique. Même la section des professionnels les plus recherchés ne mentionnait pas l’informatique. J’ai trouvé une offre d’emploi dans le développement logiciel, mais c’est peu.
Selon une analyse de SberIndex, les entreprises de l’Extrême-Orient russe connaissent une croissance plus rapide que la moyenne du pays – et vous l’avez vous-même affirmé. Pourtant, cela est principalement dû à la construction de grandes installations de production et à l’exploitation de ressources minérales. Le secteur informatique est à la traîne.
À votre avis, comment pourrait-on résoudre ce problème si les employeurs commençaient à rechercher des professionnels de l’informatique ? Faut-il les « importer » ? Comment l’Extrême-Orient peut-il attirer des professionnels hautement qualifiés du secteur technologique et les inciter à rester ici et à considérer cette région comme leur foyer plutôt que comme un lieu de résidence temporaire ?

Vladimir Poutine : J’en ai longuement parlé dans mon discours et j’ai indiqué que les jeunes s’installent ici car ils y voient des perspectives. Il existe une demande pour les jeunes professionnels. Cette tendance est évidente, mais elle doit être renforcée par le gouvernement. La région a besoin de soutien pour façonner une nouvelle image de développement économique local, principalement grâce aux technologies de pointe.
Je ne sais pas ce que vous avez vu sur les sites web, mais je sais avec certitude, pour l’avoir entendu de hauts dirigeants d’entreprises locales, qu’il existe une pénurie de main-d’œuvre hautement qualifiée. Le complexe naval Zvezda, dont nous avons parlé aujourd’hui, construit une flotte de grande capacité que nous n’avions jamais eue auparavant. Nous avons également besoin de professionnels de l’aviation ici.
Il va sans dire que nous devons développer toutes les technologies modernes afin d’aller au-delà de l’exploitation des ressources minérales de l’Extrême-Orient et de l’Arctique et d’intégrer cette région à la production russe à forte intensité technologique. C’est ce que nous prévoyons de faire et cela propulsera la région vers une nouvelle étape de développement.

Maria Rybakova : Monsieur le Président, un autre aspect concerne les revendications salariales exorbitantes des ouvriers : les chauffeurs exigent 400.000 roubles et les soudeurs 500.000, par exemple. C’est un autre aspect de la question. Comment résoudre ce problème, selon vous ? Est-il approprié aujourd’hui de viser des salaires aussi élevés ?
Vladimir Poutine : Je pense que plus les gens gagnent, mieux c’est.
Maria Rybakova : Tout à fait.
Vladimir Poutine : C’est important. J’ai dit qu’il s’agissait d’une catégorie économique. Plus le salaire est élevé, plus les dépenses sont élevées. Plus les dépenses sont élevées, plus les produits russes sont populaires sur le marché, car les gens souhaitent généralement acheter des produits fabriqués en Russie, etc. C’est un autre facteur économique, et un facteur positif. De plus, cela améliore la vie des gens.
Maria Rybakova : Merci. Bien sûr, puisque nous parlons de salaires, j’aimerais vraiment aborder la situation de l’économie russe en général. De nombreuses déclarations ont été faites en marge du forum.
Vladimir Poutine : Je ne suis pas le seul ici.
Maria Rybakova : Oui, bien sûr, Monsieur le Président. Mais voyez-vous, j’ai beaucoup de questions à vous poser. J’en poserai certainement d’autres aux autres invités. Pour l’instant, je voudrais me concentrer sur la situation économique.
German Gref affirme avoir constaté des signes de stagnation technique dans l’économie russe. Êtes-vous d’accord avec cela ?
Vladimir Poutine : Non.
Maria Rybakova : Monsieur Gref, voilà.

Vladimir Poutine : Il le sait bien. Nous sommes en contact permanent. Il participe régulièrement à nos réunions, y compris celles que j’ai avec le gouvernement et la Banque centrale. Certains membres du gouvernement partagent son avis, notamment parce que la Banque centrale maintient le taux directeur élevé pour lutter contre l’inflation.
Vous vous êtes plaint des prix pratiqués dans les magasins. L’objectif n’est pas seulement de faire baisser les prix dans les magasins, mais aussi de veiller à ce que les acteurs économiques freinent également la hausse des prix. Nous pouvons discuter de tout, mais je ne souhaite pas donner d’évaluations pour l’instant. J’ai mon propre avis, bien sûr, mais permettez-moi de m’abstenir d’évaluer le travail de la Banque centrale.
Je tiens plutôt à souligner que notre Banque centrale jouit d’une grande estime au sein de la communauté financière internationale. Il s’agit d’informations de première main.
La politique de la Banque centrale est délibérée. En 2023, le PIB russe a progressé de 4,3 % ; et en 2024, de 4,4 %. Dans le même temps, l’inflation a également augmenté. Nous devons relever les défis macroéconomiques et assurer un atterrissage en douceur de l’économie afin de stabiliser les principaux indicateurs macroéconomiques et de ralentir la croissance des prix.
Oui, je connais très bien les débats : nous en discutons quotidiennement. Hier encore, nous en parlions. Certains experts estiment que l’économie s’est ralentie, mais que le crédit n’a pas cessé. Demandez à M. Gref lui-même : le crédit s’est-il arrêté ? Non. Le rythme a ralenti, oui.
Je sais que certains secteurs traversent une période difficile, et les personnes présentes ici le comprennent également très bien. Cependant, tout le monde comprend aussi que rien de bon ne se produira si l’inflation devient incontrôlable. Il deviendrait impossible de planifier quoi que ce soit, non seulement des années à l’avance, mais même dix jours à l’avance. C’est une question très délicate. Prenez les banques, par exemple. Vous pouvez demander au président de VTB. Il vous dira : oui, peut-être ont-elles exagéré, peut-être que l’économie s’est un peu trop ralentie.

Maria Rybakova : M. Kostin se plaint souvent du taux directeur.
Vladimir Poutine : Oui. Le ministère du Développement économique vous dira la même chose. Et chacun a raison à sa manière. Mais je suis convaincue que nous finirons par trouver un moyen de maintenir le rythme de croissance économique nécessaire tout en maîtrisant l’inflation. Je pense que cela suffit pour ce débat.

Maria Rybakova : Merci.
Ma question suivante s’adresse au Premier ministre Sonexay Siphandone. En 2021, le Laos et la Chine ont lancé l’une des plus grandes lignes ferroviaires à grande vitesse. Des rumeurs font état d’une extension ultérieure de cette ligne jusqu’en Thaïlande. Il s’agit d’un projet majeur qui nécessite une technologie et des infrastructures complexes.
Ma question est la suivante : existe-t-il une opportunité, une chance ou des perspectives de relier cette ligne aux ports d’Extrême-Orient ? Et comment y parvenir plus rapidement ? Cela accélérerait nos échanges commerciaux et notre coopération. Est-ce une perspective réaliste ? Des discussions ont peut-être déjà eu lieu ?.
Sonexay Siphandone (traduction retraduite) : Concernant les transports, nous utilisons un réseau ferroviaire moderne, bien plus avancé que celui que nous avons construit il y a de nombreuses années.
Comme je l’ai déjà dit, nous passons d’un pays sans accès maritime à un pays connecté aux autres. Sur ce projet, nous coopérons avec la Chine.
Comme vous l’avez souligné, nous coopérons également dans le développement du réseau ferroviaire. Nous avons mené à bien ce projet. Bien sûr, la pandémie de coronavirus a constitué un obstacle, mais nous avons réussi à surmonter ces difficultés grâce à notre coopération stratégique.
Conformément à l’initiative respective, je suis absolument certain qu’il existe un accord entre la Russie et la Chine. Si un accord est également conclu entre la Russie, le Laos et la Chine, nous pourrons transporter des produits du Laos via la Chine vers l’Extrême-Orient, y compris la Russie.
Le chemin de fer pourrait ouvrir de nouvelles perspectives de coopération entre la Russie et l’ASEAN, la Chine et l’ASEAN, et améliorer l’accès des produits laotiens au marché. Je tiens à souligner qu’il s’agit d’une voie alternative, plus rapide et plus durable.
Le gouvernement laotien envisage la possibilité d’établir des liaisons maritimes vers Vladivostok via la Chine, potentiellement via Hainan ou un port vietnamien. Nous avons déjà convenu de certains aspects de ce projet à ce jour.
Ce serait une excellente occasion pour nous de coopérer avec le Vietnam. Nous n’avons pas d’accès maritime, mais nous avons conclu un accord avec le Vietnam qui nous permettrait d’atteindre la Chine et la Russie.
En ce qui concerne la Mongolie, nous pourrions également utiliser des infrastructures de transport similaires pour les échanges de produits. Le développement du réseau ferroviaire Laos-Chine présente assurément de nombreux avantages. Merci.

Maria Rybakova : Monsieur le Président, avez-vous quelque chose à ajouter ?
Vladimir Poutine : Non, nous en discutons avec nos amis laotiens, et nous en avons parlé hier encore.
Nous sommes en contact avec nos partenaires de pays tiers, notamment du Vietnam. Nous discutons effectivement de toutes ces options logistiques ; nous envisageons de les étendre. Je pense que les perspectives sont bonnes.
Maria Rybakova : Concernant les voies ferrées ici, à Vladivostok, je sais que c’est une question controversée. Nous voulons des voies ferrées plus nombreuses et de meilleure qualité. La logistique ferroviaire représente encore une part importante [de l’infrastructure] en Extrême-Orient. Sera-t-elle rénovée ? Vous en avez déjà parlé.
Vladimir Poutine : Pas beaucoup ; elles représentent la majeure partie de l’infrastructure. Il s’agit du domaine d’exploitation oriental, du Transsibérien et de la ligne principale Baïkal-Amour ; une nouvelle ligne a été construite jusqu’à Magadan et la mer d’Okhotsk. C’est un excellent projet et les résultats seront bons. Nous allons continuer à développer tout cela.
Mes collègues et moi-même en parlons constamment. C’est un domaine de développement clé pour l’Extrême-Orient et le pays en général. Les volumes d’expédition ont augmenté. Que puis-je en dire ? Nous développerons le corridor transarctique – il y a des points à améliorer – en collaboration avec la route maritime du Nord.
En ce qui concerne nos amis de la région Asie-Pacifique, j’espère vivement que tous nos efforts pour développer la logistique des transports en Extrême-Orient bénéficieront – c’était l’objectif – aux relations commerciales et économiques avec nos partenaires, notamment nos amis du Laos.

Maria Rybakova : Merci. Bienvenue, comme on dit.
Je tiens à souligner que c’est ma première visite à Vladivostok. Et, bien sûr, je suis très impressionnée par sa taille et son intérêt. C’est une ville vraiment soignée et, disons, interactive. Il y a beaucoup à voir ici, et elle a une certaine authenticité. Mais j’ai fait une excursion non loin d’ici et j’ai été, pour ainsi dire, un peu surprise par le contraste. Les centres-villes et les centres régionaux sont vraiment magnifiques, ils sont en pleine transformation, mais, pour le moins, nous ne verrons certainement pas de pont Zolotoy près de Pevek.
Selon vous, que faudrait-il faire pour rendre les villes isolées confortables, authentiques et belles, notamment en termes d’infrastructures ?

Vladimir Poutine : En pratique, c’est la même chose partout : le centre-ville a une apparence différente, et les banlieues une apparence différente. Développer nos agglomérations pour que les habitants puissent vivre confortablement partout en ville est une question qui doit être abordée par les municipalités, et principalement les autorités régionales.
En ce qui concerne les petites villes, nous avons un programme de développement des agglomérations. Si je me souviens bien, il y a plus de 800 (je crois 804) villes dans le pays dont la population est inférieure à 50.000 habitants, ou autour de 50.000. C’est un programme d’envergure.
En ce qui concerne le développement des villes russes, de nombreux domaines fonctionnent très bien pour les petites villes. Il est indéniable que ce travail doit être intensifié.
Concernant l’Extrême-Orient et l’Arctique, nous disposons d’un programme distinct qui couvre 22 villes dans un premier temps. Les ressources appropriées ont été allouées, des plans de développement ont été élaborés et les travaux ont commencé. J’ai brièvement évoqué certains résultats, mais je pense qu’il s’agit là d’un axe de travail essentiel. Nous venons d’en discuter avec nos collègues qui ont, pour ainsi dire, été à l’origine de ce projet, qui a été à l’origine de ce processus, qui s’est avéré très populaire et efficace.
J’ai déjà évoqué l’importance de donner un nouvel élan à la croissance économique. Nous devons faire venir des spécialistes bien formés dans la région, qui, bien sûr, ont besoin de conditions sociales adéquates. Il faut des jardins d’enfants, de bonnes écoles, un enseignement de qualité et des services médicaux. Tout cela doit également être développé dans les petites villes.
Je le répète, il existe un programme correctement financé qui couvre 22 villes. Bien sûr, nous allons approfondir ce travail.

Maria Rybakova : Nous discutons des dépenses. J’essaie simplement d’enchaîner avec douceur sur le déficit budgétaire. En 2025, il était prévu d’environ 1.200 milliards de roubles. Cet été, il a atteint, selon les chiffres officiels, 3.800 milliards. Nous ne sommes qu’en septembre. Il est clair que la situation pourrait évoluer d’ici la fin de l’année. J’ai même entendu parler d’un chiffre allant jusqu’à 8.000 milliards de roubles. Je le répète, je ne suis pas économiste et je n’ai aucune idée si c’est possible ou réaliste.
Comment pensez-vous que cela puisse être équilibré ? Quels mécanismes sont prévus ?
Vladimir Poutine : Je ne fonctionne pas en termes de « je pense », je peux vous dire ce que je crois, et voici ce que je crois. En effet, les dépenses augmentent, ce qui est dû aux plans de développement des infrastructures, notamment en Extrême-Orient, car ils nécessitent d’importantes ressources financières. Le domaine d’exploitation oriental, la ligne principale Baïkal-Amour, le Transsibérien, etc., le développement des infrastructures portuaires et aéroportuaires, etc. Les dépenses d’éducation et de santé dans tout le pays, ainsi que les dépenses de défense et de sécurité, y compris celles liées à l’opération militaire spéciale, sont autant de dépenses.
Tout d’abord, nous devons travailler sur les recettes, et il y a des points à discuter, à savoir, bien sûr, non pas une augmentation de la pression fiscale, mais simplement une amélioration de l’efficacité de la production. Nous devons accroître la productivité du travail, introduire les dernières technologies et mieux organiser les processus de production. Dans ce domaine, je vous assure, nous avons des points à améliorer, et les réserves sont innombrables, ce qui signifie que les opportunités sont vastes.
Cependant, d’autres éléments peuvent nous rassurer, et soyez rassurés, il n’y a rien d’inquiétant à cela. Certains de nos collègues du gouvernement estiment que ce déficit peut être creusé, et ce n’est pas grave. Pourquoi ? Parce que nos niveaux d’endettement – ​​extérieur et intérieur – sont non seulement acceptables, mais faibles. Cela garantit la stabilité de l’ensemble du système de crédit financier, y compris le système budgétaire.
Le budget est équilibré. Ce n’est pas chose aisée. C’est en fait un effort complexe, voire stressant, si je puis dire, car parvenir à un équilibre entre les différents secteurs de l’économie est une tâche ardue. Le gouvernement y parvient.

Maria Rybakova : Monsieur le Président, j’ai lu l’autre jour, et cela a également été évoqué lors des sessions du forum, que le ministère des Finances et, je crois, la Sberbank – (S’adressant à German Gref.) – est-ce exact, Monsieur Gref ? prévoient d’introduire l’intelligence artificielle dans le travail budgétaire, afin que l’intelligence artificielle contribue d’une manière ou d’une autre à l’élaboration du budget ? Si j’ai bien compris.
Monsieur le Président, que pensez-vous de l’idée d’utiliser l’IA de cette manière ?
Vladimir Poutine : Mon avis est positif. Mais l’IA ne peut être qu’un assistant, du moins à ce stade précis de développement de la technologie de l’IA. Aujourd’hui, ces outils ne peuvent être utilisés que pour aider à la prise de décision tant au niveau de la Banque centrale qu’au niveau du Gouvernement.

Maria Rybakova : La parole est donc à M. Li.
La Chine a connu des succès considérables dans le domaine de l’IA et figure désormais parmi les leaders. Les réseaux neuronaux américains et chinois sont probablement les deux plus populaires. Je sais que la Chine développe activement l’économie de plateforme depuis longtemps. Il s’agit d’une activité économique totalement innovante. Nous mettons également activement en œuvre ces processus.
J’ai une question. Comment évaluez-vous globalement ce leadership ? Que compte faire la Chine pour maintenir la coopération entre l’IA et l’État ? À quoi ressemblera-t-elle ? Quel est le plan ?

Li Hongzhong (traduction retraduite) : Merci pour votre question.
Vous avez abordé un sujet crucial. L’IA est un moyen pour l’humanité entière de progresser. L’IA est une nouvelle force productive qui stimule notre évolution, et il est essentiel de la développer. Tous les pays du monde, y compris la Chine, la Russie, les États-Unis et d’autres, accordent une grande importance au développement de l’IA et à la promotion de ses technologies.
Le président Xi Jinping a déclaré en 2023 que le monde ne ferait progresser que quatre grands principes du développement de l’IA :
  1. sa vulgarisation universelle,
  2. son développement continu,
  3. l’utilisation conjointe des ressources humaines et matérielles
  4. et la promotion de ces technologies dans notre quotidien.
Ces principes ont été mis en avant.
De manière générale, nous les mettrons en œuvre dans trois domaines :
  1. l’innovation scientifique et technologique
  2. le développement scientifique et technologique.
  3. L’innovation est au cœur du développement du concept d’IA.
Elle consiste à accroître la capacité de calcul et à créer des réseaux et des modèles neuronaux. Ceci est lié au développement des hautes technologies et à la mise en œuvre de plans de développement de hautes technologies. Cela est bien sûr lié à la formation des spécialistes et à la gestion du personnel. Cela nous aide évidemment à former le personnel.
Nous créons de nouvelles plateformes. Les États-Unis sont incontestablement en tête dans ce domaine, mais la Chine déploie constamment des efforts considérables pour se tailler une place dans ce domaine, par exemple en matière d’intelligence artificielle. Le niveau de prévision et le degré de monopolisation de la Chine dans ce domaine atteignent 60 %. Nous progressons d’environ 20 % par an dans la monopolisation des technologies de l’IA. C’est bien sûr notre atout. Nous déposons des brevets sur ces technologies. C’est l’un de nos axes de développement clés.
Le deuxième élément est la mise en œuvre de nos approches, considérant l’IA comme une voie de développement pour l’humanité, comme une voie vers le bien-être. Le président Xi Jinping a présenté dans ses discours le concept fondamental d’une communauté de destin pour l’humanité. Nous défendons ces idées. L’un des éléments clés de ce concept est un État prospère et puissant, ainsi que la promotion du bien-être général pour tous les groupes de population.
Nous poursuivons résolument la promotion des hautes technologies. Prenons l’exemple du réseau neuronal DeepSeek en Chine. Ce modèle est déjà largement reconnu. Il permet d’obtenir d’excellents résultats. Il s’agit d’une technologie de pointe. Nous avons pu réduire considérablement son coût et ainsi atteindre des bénéfices importants à moindre coût. C’est, bien sûr, l’une des voies du développement de l’IA.
L’augmentation des capacités de calcul de l’IA offre de nouvelles opportunités. Nous avons découvert de nouveaux domaines d’application. Prenons par exemple des technologies telles que le contrôle automatisé des processus de production. Leur open source permet une utilisation efficace de ces technologies. Nous pouvons ainsi atteindre de nouveaux sommets dans notre travail, en développant et en mettant en œuvre simultanément ces technologies d’IA. Forts de l’utilisation de l’IA, nous accordons une attention particulière à l’environnement nécessaire à leur utilisation.
Tout cela vise à accroître la production et les capacités. Le champ d’application de l’IA en production connaît déjà une croissance fulgurante. Sa capitalisation atteint 700 milliards de yuans, soit une croissance annuelle d’environ 20 %. De nombreux domaines peuvent nous aider à améliorer le bien-être de notre population, à développer ces technologies de manière globale et à améliorer la vie des citoyens, ainsi qu’à les diffuser au profit des industries et des entreprises. Cela nous offre, bien sûr, de nouveaux avantages. L’utilisation polyvalente et complète de ces technologies est un axe clé du développement de notre pays.
Nous avons ouvert la voie à l’utilisation de l’IA dans la vie quotidienne et souhaitons que cette technologie progresse également en Russie, comme vous, Monsieur le Président, et notre président, le camarade Xi Jinping, l’avez déjà déclaré conjointement. Nous devons tirer le meilleur parti de l’Extrême-Orient russe et de nos territoires afin de développer l’IA dans nos pays respectifs.
Merci beaucoup pour votre attention.

Maria Rybakova : Monsieur le Président, je ne vais pas vous demander s’il est possible d’utiliser l’IA pour diriger un pays.
Ma question est la suivante : pensez-vous qu’on puisse faire confiance à l’IA pour fixer le taux d’intérêt directeur ? J’espère que Mme Nabiullina me pardonnera ma question.
Vladimir Poutine : Je l’ai déjà dit, je pense, non, retirez-moi ce que j’ai dit. Je pense que les capacités de l’IA peuvent être utilisées pour prendre toutes sortes de décisions, et qu’elles devraient l’être dans tous les domaines, y compris ceux supervisés par la Banque centrale. Cependant, ces décisions doivent être prises par une personne spécifique qui en porte la responsabilité. On ne peut pas tenir l’IA responsable. Ce n’est qu’un outil. Ce sont des humains qui doivent faire le travail.
À propos, notre participant chinois, notre ami chinois, occupe un poste politique élevé : il est membre du Politburo du Comité central du PCC. Mais nous venons de l’entendre fournir des expertises dans un domaine assez sérieux de l’IA. Les décisions doivent être prises par des humains. Et de telles personnes devraient être présentes en Chine et en Russie. Ils devraient utiliser l’IA et développer ces outils.
Maria Rybakova : J’espère que l’IA ne me remplacera pas, ni les autres personnes qui font mon travail.
Vladimir Poutine : Pourquoi pas ? Il existe des réseaux neuronaux, et je pense qu’il existe aussi des présentateurs de télévision utilisant l’IA.
Maria Rybakova : C’est fini, je suis fichue. Mais l’aspect humain, Monsieur le Président, disparaîtra si l’IA vous pose des questions.
Vladimir Poutine : Ou alors, l’IA améliorera les choses.

Maria Rybakova : Merci. Mesdames et Messieurs, quelqu’un a-t-il quelque chose à ajouter aux questions qui ont été posées ? Nous approchons progressivement de la ligne d’arrivée.
Il me reste une dernière question, plutôt philosophique. Monsieur le Président, elle concerne l’Extrême-Orient, mais pas uniquement l’économie.
Voilà. Pour une raison que j’ignore, je pensais que l’Extrême-Orient vivait bel et bien dans le futur, car il est 17 h ici et c’est le matin à Moscou. Vous et moi sommes en pleine journée, ou plutôt, c’est presque le soir.
Dans l’ensemble, le monde paraît plutôt étrange aujourd’hui. Tout le monde en parle beaucoup, y compris des turbulences et des crises qui éclatent sans cesse, et il ne s’agit pas seulement de la crise ukrainienne, mais aussi d’Israël et de la Palestine. Les points chauds de ce genre sont nombreux.
Que pensez-vous de l’avenir de la Russie dans ce monde ? C’est la première question. Et la deuxième est : pensez-vous que le monde des prochaines décennies sera davantage occidental ou oriental ?

Vladimir Poutine : Il sera multipolaire.

Maria Rybakova : Merci. Il ne me reste plus qu’à vous remercier de la confiance que vous m’accordez pour vous poser des questions aujourd’hui.
En conclusion, je suis également très reconnaissante à l’Extrême-Orient pour son accueil si chaleureux.
Comme l’a justement souligné M. le Président, demain, et certains d’entre nous aujourd’hui, prendront la direction de l’Ouest. Je voudrais donc conclure en disant que, puisque nous avons évoqué l’aigle à deux têtes dès le début, notre singularité et notre force résident peut-être dans le fait que nous ne choisissons pas, mais regardons dans les deux directions à la fois. Je pense que cela s’inscrit parfaitement dans la devise du forum anniversaire sur la coopération au nom de la paix et de la prospérité. Merci beaucoup.

Vladimir Poutine : Pour ma part, je tiens à remercier tous les participants, y compris nos invités étrangers, mes collègues qui travaillent avec moi aujourd’hui, et le public pour leurs efforts conjoints, car cela fait également partie du travail, ainsi que notre charmante modératrice pour avoir rendu possible une discussion aussi intéressante. Merci beaucoup.
Maria Rybakova : Merci. C’est la meilleure évaluation. Merci beaucoup, Monsieur le Président. Bon vol à tous, du moins à ceux qui partent aujourd’hui.

http://en.kremlin.ru/events/president/news/77927