Conférence internationale sur la Sécurité à Moscou – plus de 100 pays participants –
Photo de groupe (détail) des chefs de délégation lors de la 13e réunion internationale des hauts responsables de la sécurité à Moscou. (photo VNA))
par Karl-Jürgen Müller – 17.06.25 – N°13 – Horizons & Débats –
Du 27 au 29 mai 2025, Moscou a accueilli la «13e Réunion internationale des Hauts Représentants pour les questions de Sécurité», dont la première session s’était tenue en 2010. La Conférence actuelle s’était penchée sur le thème «Façonner une architecture de sécurité équitable et indivisible: défis et chances pour le Sud et l’Est globales». |
L’agence TASS, organe principal de la Fédération de Russie, annonça la Conférence en ces termes:
«Ce Forum est une importante plateforme internationale dédiée aux échanges de vues sur toutes les questions liées à la sécurité ainsi qu’aux mécanismes de renforcement de la coopération entre pays partenaires, ce face à la lutte contre le terrorisme international, l’extrémisme, la criminalité transfrontalière, le trafic de drogue et les nouveaux défis et menaces».1
Les jours précédents au début de la conférence, on a lu, sur le site internet du Centre National Rossiya de Moscou, hôte de l’évènement:
«L’ordre du jour de la Conférence des Hauts Représentants sera ciblés sur les questions de coopération internationale dans le domaine de la sécurité. Les discussions porteront notamment sur la création d’une nouvelle architecture de sécurité, valeur garantie du droit international à chaque Etat, équitable et indivisible et susceptible d’évoluer de manière plus juste et mieux adaptée aux réalités modernes».2
Sergueï Lavrov
Sergueï Lavrov, Ministre des Affaires étrangères russe, lors de son discours d’ouverture de la conférence, a déclaré que l’importante participation des hauts représentants des pays du Sud global ainsi que de l’Est global reflétait
«l’actuel glissement tectonique qui a bouleversé ces dernières années le paysage de la politique internationale et qui endure à nos jours». Et d’y ajouter que «cette tendance se traduit principalement par l’émergence accélérée d’un ordre mondial multipolaire et par le fait que de nouveaux centres de développement sur le continent eurasien, en Afrique et en Amérique latine jouent un rôle plus important dans la répartition du pouvoir mondial.»3
Ont donc participé à la conférence 126 délégations dont les représentants de 105 pays. Une grande partie des participants venaient des pays d’Afrique, d’Asie ou d’Amérique latine. L’organisateur était le Conseil de sécurité de la Fédération de Russie – un panel de politiciens russes hautement placés composé de décideurs en commun en matière de politique étrangère, de sécurité et de défense.
Certes, les organisateurs avaient également invité les Etats-Unis et d’autres pays occidentaux, mais pratiquement aucun délégué issu d’un de ces pays n’avait répondu à cette invitation, à l’exception de Gabriel Lüchinger, diplomate suisse mandaté par le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE).
Gabriel Lüchinger.
Ce dernier avait été chargé, selon des rapports médiatiques suisses,4 de sonder l’attitide russe face au choix éventuel de la Suisse comme pays-hôte hébergeant les négociations russo-ukrainiennes en rapport avec le conflit actuel.
En général, le défaut de participation des pays occidentaux a été élargi encore par l’absence quasiment totale de couverture médiatique dans les grands médias occidentaux.
L’une des rares exceptions en langue allemande a été un reportage de quatre minutes, diffusé par l’émission Tagesthemen5sur les ondes de la chaîne ARD, mais ce reportage se résumait en tant que commentaire partial et défavorable.
Par contre, les médias anglophones des États participants d’Asie et d’Afrique ont rendu compte, de manière objective et généralement positive, des positions présentées. Il faut considérer que cet échange international (concernant un sujet crucial pour l’avenir des relations paisibles entre les Etat de ce monde unique) avait eu lieu malgré la situation sécuritaire tendue au niveau mondial et la menace que représentait, pour les intérêts de ces pays participant, le conflit ouvert entre les grandes puissances.
Sergey Choïgou, président de la conférence
Dans les paroles adressée aux participants Sergey Choïgou, président de la conférence, ancien ministre russe de la Défense et actuel secrétaire du Conseil de sécurité russe6:
«Les bouleversements tectoniques intervenus dans la politique étrangère et les relations économiques internationales sont une double source à la fois – une source de défis, certes, mais en même temps d’opportunités aussi, notamment pour les pays du Sud et de l’Est. Actuellement, les défis et les menaces en matière de sécurité sont de nature mondiale et transfrontalière. Aucun Etat moderne ne pourrait y faire face seul ou sur une base bilatérale.»
La même teneur au sujet des États participants d’Asie du Sud-Est:
«Les pays de cette région du monde ne veulent pas devenir le théâtre d’une confrontation entre grandes puissances et s’efforcent donc de participer activement à l’élaboration d’un système de sécurité équitée et indivisible à tous. Les Etats d’Asie du Sud-Est se réjouissent donc de pouvoir renforcer leur coopération avec la Russie à travers de ce qui résultera d’un large panel de questions de sécurité.»
Les photos montrent une grande salle de conférence qui a accueilli de nombreuses séances plénières, mais également de locaux destinés à diverses expositions sur les questions de sécurité dans le monde. La photo de groupe des chefs de délégation témoigne de l’unanimité des participants sur les questions fondamentales. En plus, de nombreuses négociations bilatérales ont eu lieu en marge de la conférence.
Même le journal télévisé allemand ARD-Tagesthemen n’a pu éviter d’aborder la question qui s’imposait, à savoir celle sur ce qui peut bien attirer tant de représentants des pays du Sud et de l’Est à Moscou.
En guise de réponse, c’est un délégué du Sud-Soudan qui a déclaré, devant les caméras allemandes, qu’à la différence de ce que pratiquaient toujours le monde occidental, la Russie ne leur imposait aucune condition préalable à l’établissement de bonnes relations diplomatiques réciproques.7
Il n’existe pour l’instant aucun compte rendu détaillant les débats et leurs résultats. On trouve toutefois sur Internet de nombreuses vidéos courtes ou longues consacrées à la conférence.8Le discours complet du ministre russe des Affaires étrangères peut être consulté en anglais sur le site Internet du ministère russe des Affaires étrangères.9 Il en est allé de même pour le discours de bienvenue du président russe Vladimir Poutine10 dont le texte, abordable sur le site Internet du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie (http://www.scrf.gov.ru/ ) est uniquement disponible en russe.
Ce sommet réuni à Moscou a également révélé l’échec de la stratégie occidentale visant à isoler et à ruiner la Russie. La Russie accorde une grande importance à l’établissement de relations équitables et ainsi égalitaires avec en principe la totalité des Etats du monde. Comme les pays occidentaux ne sont pas encore prêts à franchir ce pas, la Russie se concentre sur le maintien de bonnes relations avec les pays d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine.
Les déclarations officielles russes concernant le sommet de Moscou montrent que les relations avec l’Afrique et ses États y occupent une place particulière. La présence de délégations de 40 Etats africains et de représentants d’organisations africaines internationales a donné à l’Afrique, lors de cette Conférence, un poids particulier.
Moscou
L’idée centrale de l’événement à Moscou se résume donc dans le concept que l’émergence d’un monde multipolaire présente une ample occasion à saisir, dans le but d’instaurer davantage de justice dans les relations internationales qui décide de ce monde.
Mais tant que les pays occidentaux ne renonceront pas à leur quête de suprématie mondiale, cette évolution va inévitablement ensemble avec des risques majeurs pour la sécurité, en forme de conflits très violents, ce qu’on constate déjà en ce qui se passe, chaque jour, face au terrible conflit ukrainien.
En conclusion, face à ce qui se fait «dans le reste du monde», la politique allemande se désigne lamentablement sombre par son déni perpétuel de la réalité et son soutien de la propagande belliciste occidental.
Dans un communiqué de presse du gouvernement fédéral allemand relatif à une intervention publique de Friedrich Merz à Berlin, lors du Forum européen de la WDR, on lit à propos de ses déclarations:
«Les propositions de pourparlers adressées à Poutine sont jusqu’à présent restées lettre morte, car il semble les interpréter uniquement comme un signe de faiblesse. Malgré tout, tous les moyens diplomatiques continueront d’être mis en œuvre pour établir une communication.»
Cinq phrases plus loin, on lit:
«Le chancelier fédéral a déclaré qu’il ’n’y avait plus aucune restriction quant à la portée des armes livrées à l’Ukraine, que ce soit par les Britanniques, les Français, nous-mêmes ou les Américains. Le communiqué de presse est pourtant intitulé: «Résoudre les conflits, ne pas les aggraver.»11
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