Réunion avec les membres du gouvernement – 

Le Président a rencontré les membres du gouvernement par visioconférence.

4 juin 2025 à 17h30 à Novo-Ogaryovo

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Président de la Russie, Vladimir Poutine : Chers collègues, bonjour.

Aujourd’hui, lors de notre réunion ordinaire du gouvernement, nous discuterons des moyens de garantir la souveraineté technologique en matière de services de communication.

Mais avant de commencer, j’aimerais demander à Mr. Medinsky de nous faire part des résultats de son voyage et de ses entretiens à Istanbul.

Monsieur Medinsky, s’il vous plaît.

Assistant du Président, Vladimir Medinsky 

Assistant du Président, Vladimir Medinsky : Monsieur le Président, chers collègues,

Veuillez noter que les discussions bilatérales à Istanbul ont débuté par une réunion restreinte de plus de trois heures, suivie d’une discussion élargie, à laquelle ont participé des membres des délégations. La discussion s’est déroulée en russe.

Nous avons présenté à l’autre partie notre projet de mémorandum en deux parties sur un règlement pacifique.

La première partie contenait les termes d’un accord de paix à long terme.

La seconde partie précisait les conditions du cessez-le-feu.

Ce mémorandum s’inspire des principes fondamentaux que vous avez formulés au ministère des Affaires étrangères en juin dernier. La partie ukrainienne a promis de l’étudier et de faire part de ses commentaires ultérieurement.

De manière générale, lors des discussions, ils ont réaffirmé leurs propositions, qui comprennent essentiellement deux points principaux.

Premièrement, ils souhaitent instaurer un cessez-le-feu inconditionnel de 30 ou 60 jours.

Deuxièmement, cette période de cessez-le-feu doit servir à préparer une rencontre au sommet des deux chefs d’État. Ils ont détaillé tout cela dans leur version du mémorandum, qui nous a été remise le 28 mai.

Les questions humanitaires ont également été abordées en marge. Nous avons appelé à se concentrer sur l’élaboration des conditions de paix plutôt que sur une nouvelle trêve temporaire, et nous avons fait part de votre opinion selon laquelle une rencontre au niveau des chefs d’État est possible, mais qu’elle doit être préparée de manière approfondie pour aboutir à des résultats. Les chefs d’État devraient approuver les accords, et non perdre du temps à en peaufiner les détails. Il leur appartient de prendre les décisions finales sur les projets de texte qui ont été entièrement préparés et coordonnés.

En ce qui concerne les questions humanitaires, nous sommes convenus des points suivants :

Premièrement. Procéder à un échange égalitaire de prisonniers de guerre, impliquant au moins 1.000 personnes de chaque côté, principalement des blessés, des malades graves et des personnes de moins de 25 ans. Le nombre final de participants à cet échange égalitaire est en cours d’approbation. Nous prévoyons environ 1.200 personnes de chaque côté. Il s’agira du plus important échange de prisonniers de guerre jamais enregistré. Nous sommes prêts à commencer du 7 au 9 juin. Nous sommes pleinement préparés.

Deuxièmement. Établir une ligne de communication pour résoudre rapidement les questions urgentes de transferts immédiats de prisonniers de guerre grièvement blessés en dehors du cadre des échanges généraux.

Troisièmement. Nous avons proposé, unilatéralement, de transférer à Kiev plus de 6.000 corps de soldats ukrainiens. Ils seront transférés dans des wagons réfrigérés où ils sont actuellement entreposés. Nous sommes prêts à commencer prochainement. Nous comprenons que l’Ukraine pourrait également détenir des corps de nos soldats, bien qu’en nombre bien moindre. Mais nous sommes prêts à les prendre en charge, le cas échéant.

Suivant. Nous avons proposé d’organiser des pauses humanitaires dans certains secteurs du front, de deux ou trois jours à la fois, afin de recueillir les dépouilles, car il est impossible de le faire sous le feu, pour des raisons de sécurité. Dans un premier temps, ils ont soutenu notre proposition et l’ont acceptée, mais deux heures plus tard, Zelensky a publiquement décliné cet accord potentiel. Néanmoins, nous sommes prêts à le réexaminer.

Finalement, la partie ukrainienne nous a remis la liste des 339 enfants prétendument enlevés sur le territoire ukrainien. Voici cette liste. Nous y travaillons, par l’intermédiaire du Commissariat aux droits de l’enfant. Nous enquêterons sur chaque nom.

Je tiens toutefois à souligner que, à des fins de propagande, ils ont précédemment affirmé que des dizaines, voire des centaines de milliers d’enfants avaient été amenés ici. En réalité, leur nombre réel est de 339, et nous devons encore vérifier combien se trouvent en Russie, évacués par nos soldats des zones de combat, et combien finiront par arriver en Europe, comme le montre l’expérience.

Monsieur le Président, pour conclure, nous avons établi un canal de communication efficace sur les questions humanitaires. Pour les autres questions, la balle est dans leur camp.

Mon rapport est complet. Merci.

Vladimir Poutine : Merci.

Monsieur Lavrov, que pensez-vous de l’issue des négociations ?

Ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov 

Ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov : Merci, Monsieur le Président.

Chers collègues, Mr. Medinsky a évoqué les principaux résultats. Je pense que c’est important et utile.

Le processus de négociations directes, dont vous avez convenu lors d’un récent entretien téléphonique avec Donald Trump, est en cours.

Comme nous le savons, les deux cycles ont produit des résultats tangibles, notamment l’échange de 1.000 prisonniers de guerre contre 1.000. Aujourd’hui, comme l’a déclaré Vladimir Medinsky, chef de notre délégation, des accords supplémentaires ont été conclus concernant un nouvel échange, d’une ampleur comparable au précédent, portant non seulement sur des prisonniers de guerre à parts égales, mais aussi sur les blessés graves et les malades, ainsi que sur la restitution des corps.

Je pense qu’il est préférable de toujours disposer d’un canal de communication. Cela nous permet de répondre avant tout aux préoccupations humanitaires urgentes. À ce stade, la coordination de mesures humanitaires réciproques, en tant que gestes de bonne volonté et mesures visant à instaurer la confiance, est particulièrement essentielle. Comme je l’ai souligné, nous constatons de réels progrès dans ce domaine.

Compte tenu de ce qui vient d’être mentionné concernant la proposition d’une brève pause de deux ou trois jours pour permettre la récupération digne des corps des personnes décédées le long de certaines parties de la ligne de contact – où des blessés pourraient encore se trouver –, je considère que le rejet catégorique et ferme de cette initiative par Kiev est une grave erreur. Cela s’ajoute aux refus similaires de nos propositions de trêves humanitaires à Pâques et lors des célébrations du 80e anniversaire de la Grande Victoire.

Néanmoins, Monsieur le Président, malgré tout cela et malgré les graves provocations criminelles de ces derniers jours, je crois qu’il est important de ne pas tomber dans le piège de ces provocations, qui visent clairement à faire dérailler les négociations et à poursuivre les livraisons d’armes des pays européens.

Je suis convaincu que tous les moyens, y compris les négociations, doivent être mis en œuvre pour atteindre les objectifs légitimes de l’opération militaire spéciale. Le ministère des Affaires étrangères participe activement à la délégation de Vladimir Medinsky.

Vladimir Poutine : Je suis d’accord. Il a été rapporté que la partie ukrainienne avait également fait des commentaires sur la composition et le niveau de notre délégation.

Sergueï Lavrov : Oui, Monsieur le Président, le commentaire était anonyme, mais il a été relayé par les médias. Personne ne nous a contactés pour nous poser des questions ou nous faire part d’idées précises. Les journalistes ont posé des questions à ce sujet, et nous avons expliqué ce que signifiait le niveau d’assistant du Président de la Fédération de Russie.

Vladimir Poutine : Monsieur Medinsky, y avait-il quelque chose ?

Vladimir Medinsky : Non, Monsieur le Président, je vous ai tout dit. Merci.

Vladimir Poutine : Très bien. Merci beaucoup.

J’ai invité Mr. Bastrykin à notre réunion. Je voudrais lui demander de nous faire part des résultats de l’enquête sur les explosions ferroviaires dans les régions de Briansk et de Koursk.

Monsieur Bastrykin, allez-y, s’il vous plaît.

Président de la Commission d’enquête, Alexandre Bastrykine

Président de la Commission d’enquête, Alexandre Bastrykine : Monsieur le Président,

Le 1er juin 2025, la Commission d’enquête a ouvert et enquête actuellement sur trois affaires criminelles d’attentats terroristes contre des infrastructures ferroviaires dans les régions de Briansk et de Koursk.

 TRAINS JUIN 2025

Un train de voyageurs et un train de marchandises ont déraillé, faisant des morts et des blessés plus ou moins graves parmi les civils et le personnel ferroviaire.

La première attaque a eu lieu le 31 mai 2025 à 22h33, au 43e kilomètre du tronçon Pilshino-Vygonichi de la ligne de chemin de fer de Moscou, dans la région de Briansk. Trois engins explosifs ont explosé, provoquant l’effondrement d’un viaduc routier au-dessus des voies ferrées.

Un train de voyageurs reliant Klimovo à Moscou, transportant 388 passagers, a percuté les débris. La locomotive et les deux premiers wagons ont déraillé.

122 personnes ont été touchées. Tragiquement, sept personnes ont perdu la vie : le conducteur du train et six passagers. Au total, 66 personnes ont été blessées, dont quatre jeunes enfants.

L’emplacement des trois engins explosifs a été identifié et leurs composants récupérés. Les experts ont déterminé qu’ils contenaient un explosif plastique de fabrication étrangère, d’une puissance estimée à environ 15 kg (équivalent TNT). Il est important de noter qu’il a également été établi qu’une unité de contrôle LoRa de fabrication ukrainienne avait été utilisée pour la détonation.

Le deuxième attentat terroriste a eu lieu dans la nuit du 1er juin 2025. Un pont ferroviaire situé à l’intersection du 43e kilomètre de l’autoroute Trosna-Kalinovka, dans la région de Koursk, a explosé.

La destruction des voies ferrées a entraîné le déraillement et la collision d’un train de wagons de marchandises vides transporté sur la ligne Briansk–Ostapovo–Mikhailovsky Rudnik. La locomotive a pris feu, et le conducteur du train et deux de ses assistants ont subi des blessures corporelles plus ou moins graves.

Une inspection du lieu de l’incident a révélé que cinq engins explosifs improvisés avaient explosé simultanément sur la voie ferrée et sous les piliers d’un pont ferroviaire. Selon les expertises, les engins étaient chargés d’un explosif plastique de fabrication étrangère.

Les spécialistes de la neutralisation des explosifs et munitions impliqués dans l’inspection ont déterminé que les engins avaient été activés à l’aide des mêmes modules de contrôle LoRa de fabrication ukrainienne installés sur les voies ferrées.

Le troisième attentat terroriste a eu lieu le matin du 1er juin dans la région de Briansk. Cinq engins explosifs ont explosé sous la voie ferrée, au sixième kilomètre du tronçon Unecha-Zhecha, au passage d’une locomotive de diagnostic des Chemins de fer russes (RJD).

La détonation s’est produite directement sous la locomotive. La voie ferrée et la locomotive ont été endommagées. Deux engins non explosés ont été découverts sur les lieux du crime avec l’aide d’experts. L’explosif plastique de fabrication étrangère saisi pesait au moins deux kilogrammes.

Les premières estimations indiquent que les dommages totaux causés par ces attentats terroristes s’élèvent à plus d’un milliard de roubles. L’enquête est menée en étroite coordination avec le FSB et le ministère de l’Intérieur.

Je tiens à signaler que, du 20 au 25 mai, des opérations conjointes visant à détecter et neutraliser un groupe ukrainien de sabotage et de reconnaissance ont été menées dans la région de Briansk par le FSB, la Rosgvardiya, le ministère de l’Intérieur et le ministère de la Défense.

Au cours de ces opérations, le 22 mai, une cache contenant 13 kilogrammes d’explosif plastique et des modules de contrôle LoRa de fabrication ukrainienne utilisés par les services spéciaux ukrainiens a été découverte près du village de Myakishevo.

Les trois attentats terroristes ont utilisé la même méthode professionnelle de pose d’engins explosifs, le même type d’explosif plastique de fabrication étrangère et les mêmes modules de contrôle LoRa de fabrication ukrainienne. Des modules identiques ont également été retrouvés dans la cache.

Ainsi, les éléments de preuve recueillis par les enquêteurs avec l’aide d’experts indiquent clairement que les trois attentats terroristes ont été, sans aucun doute, planifiés et exécutés par les services de renseignement ukrainiens. Une enquête est en cours afin d’identifier tous les auteurs et organisateurs de ces attentats.

Ceci conclut mon rapport.

Vladimir Poutine : Merci.

Je demande à Mr. Mourachko de nous informer de l’aide apportée aux victimes.

Ministre de la Santé Mikhaïl Mourachko

Ministre de la Santé Mikhaïl Mourachko : Monsieur le Président, chers collègues,

Je commencerai par la réception des premières informations par le centre d’intervention d’urgence. Elles sont arrivées à 22 h 48 et, en 15 minutes, les deux équipes les plus proches étaient arrivées sur place. Par la suite, à 23 h 15, nous avons porté le nombre d’équipes à 17, avec du personnel supplémentaire de Briansk, dont des centres de médecine de catastrophe et l’équipe médicale des Chemins de fer russes (RZD).

Les protocoles d’intervention prescrits, ainsi que ceux que nous avions mis en pratique lors d’exercices d’entraînement, ont été scrupuleusement suivis. Le Centre de médecine de catastrophe de Briansk a assumé la coordination et a contacté le Centre fédéral de médecine de catastrophe. En tant que chef du Service national de médecine de catastrophe, j’ai été informé à 23 h 07.

Dès réception de ces informations, une coordination complète des efforts a été organisée, impliquant à la fois le système de santé régional et les ressources des Chemins de fer russes.

Le personnel de la région de Briansk a travaillé en étroite collaboration. Dans les plus brefs délais, l’hôpital central du district de Vygonitchi, l’hôpital municipal de Briansk, l’hôpital régional de Briansk et l’hôpital régional pour enfants ont été préparés pour accueillir les blessés. Plus de 100 soignants, en congé à domicile, sont arrivés sur leur lieu de travail de leur propre initiative et dans le cadre de la réserve de mobilisation, malgré les heures de travail.

Dans des conditions nocturnes difficiles, le personnel médical a collaboré avec les secouristes pour extraire les victimes des décombres, opérant de manière coordonnée. Par ailleurs, dans les points de rétention temporaires, nous avons déployé des équipes d’urgence supplémentaires pour apporter l’assistance nécessaire, tant psychologique que médicale, notamment aux personnes impliquées dans le déblaiement des décombres.

Je tiens à exprimer ma profonde gratitude aux dirigeants régionaux et à mes collègues pour leur grand professionnalisme et leur dévouement dans la fourniture de l’aide médicale. Je tiens également à remercier l’équipage du train pour les premiers soins prodigués aux victimes.

Afin de renforcer les installations médicales de la région de Briansk, nous avons déployé 17 spécialistes des institutions fédérales et du Département de la santé de Moscou. Des consultations de télémédecine ont été menées pour tous les patients grièvement blessés, dont trois enfants, avec des spécialistes de l’Institut de recherche en chirurgie pédiatrique d’urgence, où je suis actuellement basé, ainsi que de l’Hôpital clinique pédiatrique russe et du Centre national de recherche médicale en traumatologie et orthopédie Priorov.

Au total, six victimes, dont trois enfants, ont été évacuées vers des cliniques et des établissements médicaux fédéraux à Moscou. Un nourrisson de quatre mois dans un état critique, souffrant de multiples blessures, a été transporté par ambulance aérienne : d’abord en ambulance, puis par hélicoptère.

L’état du nourrisson est désormais stabilisé. Son frère de sept ans a également été amené ici. Je leur ai rendu visite aujourd’hui ; Tous sont dans un état stable, entourés des soins et de l’attention des médecins et du personnel, et se sentent nettement mieux.

À la gare de Kievsky à Moscou, des dispositions ont été prises pour accueillir les passagers, avec un soutien médical et psychologique également déployé.

Actuellement, 35 personnes sont hospitalisées, dont trois enfants, tandis que 11 se préparent à sortir. Aucun patient n’est dans un état critique à l’heure actuelle. Des soins ambulatoires ont été prodigués à 29 personnes, dont un enfant. Vingt-neuf personnes sont sorties de l’hôpital et 56 ont bénéficié d’un traitement ambulatoire.

En tenant compte des personnes ayant consulté ultérieurement, nous avons fourni une assistance médicale à 127 personnes au total, y compris un soutien psychologique aux familles. Les établissements médicaux qui prennent en charge les victimes sont entièrement approvisionnés en médicaments, en matériel médical et en sang.

Je suis personnellement la situation. Ceci conclut mon rapport.

Vladimir Poutine : Très bien. Merci beaucoup.

À côté de vous se trouve un pédiatre que nous connaissons tous très bien. Avez-vous quelque chose à ajouter, Dr Roshal ?

Leonid Roshal président de l’Institut de recherche en chirurgie pédiatrique

Leonid Roshal président de l’Institut de recherche en chirurgie pédiatrique d’urgence et traumatologie 

Bonjour, Monsieur le Président, et bonjour à toutes et à tous.

Tout d’abord, je tiens à vous remercier de me donner l’occasion de participer, pour la première fois, à une discussion d’un tel niveau sur des questions d’État. J’ai quelques années derrière moi, mais je me souviens encore très bien de tout. J’aimerais revenir à 2014.

Cette année-là, un enfant – un garçon – a été amené du Donbass à notre clinique. Il souffrait de blessures aux deux jambes, d’amputation des bras et de problèmes oculaires. Un cas très grave. Nous avons lancé un appel aux dirigeants des nombreux pays concernés pour qu’ils viennent à Moscou, s’asseoir aux côtés de cet enfant – c’était en 2014 – et décider de la manière de mettre fin à cette guerre.

Malheureusement, une seule personne est venue, Monsieur le Président, et c’était vous. Vous avez vu cet enfant de vos propres yeux. C’est à ce moment-là que tout a commencé – non pas au début de l’opération militaire spéciale, mais bien avant. Autrement dit, nous n’en sommes pas à l’origine, et nous devons toujours garder cela à l’esprit.

Il en va de même, pardonnez-moi, pour la Crimée. Si ce qui a été fait n’avait pas été fait, la Russie aurait été complètement coupée de la mer Noire. C’était une mesure forcée, mais historiquement justifiée.

Malheureusement, nous vivons une époque qui nous oblige à nous préparer à toute éventualité. Il est possible que des attaques terroristes se poursuivent. Nous devons être unis dans notre désir de paix et de victoire.

Je tiens à exprimer mes remerciements – je vois que Mr. Bastrykin est présent – ​​pour l’aide apportée par ses services et par lui-même lors de l’amputation de cet enfant. Ils ont joué un rôle majeur dans leur rétablissement. Merci beaucoup.

De nombreuses personnes tendent la main. Lors de la tragédie de Briansk, j’étais au cœur de l’action et je savais exactement ce qui se passait. J’étais en contact avec Briansk et je dois dire que les médecins ont fait un excellent travail. Tout simplement excellent.

Certains enfants ont été soignés à l’hôpital régional pour adultes, où se trouve une unité de neurochirurgie pédiatrique, et d’autres à l’hôpital régional pour enfants. Les médecins ont empêché toute aggravation de l’état des enfants et ont tout mis en œuvre pour assurer leur rétablissement.

C’est une occasion rare d’avoir une telle opportunité, et je tiens à le dire, Monsieur le Président : j’ai rencontré de nombreux ministres de la Santé au cours de ma carrière, et je n’envierais pas les défis auxquels l’actuel a dû faire face. Tout d’abord, cette terrible infection à laquelle tout le pays a dû faire face, et maintenant, les hostilités. Et il fait un travail formidable. Bravo !

Merci de votre attention.

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Vladimir Poutine : Merci beaucoup.

Je me souviens aussi très bien du garçon que vous avez mentionné. Je crois qu’il s’appelait Vanya. Un exemple vraiment frappant.

Vous avez évoqué la réponse apportée aux victimes au niveau régional. J’aimerais que Mr. Bogomaz en dise quelques mots.

 Gouverneur de la région de Briansk, Alexandre Bogomaz 

Gouverneur de la région de Briansk, Alexandre Bogomaz : Bonjour, Monsieur le Président.

Je me trouve actuellement à l’hôpital régional de Briansk. Ici, les passagers du train Klimov–Moscou, blessés lors de l’attentat terroriste perpétré par les forces armées ukrainiennes, sont soignés.

Derrière moi, Ioulia, cardiologue et résidente de Nijni Novgorod. Voici Tatiana, une résidente de notre région de Briansk, qui travaille à l’hôpital. Son fils participe à l’opération militaire spéciale et son état est satisfaisant.

Au total, comme indiqué précédemment, 127 personnes ont eu besoin d’une assistance médicale. Malheureusement, sept personnes ont été tuées. Un deuil de trois jours a été décrété à Briansk à compter du 2 juin.

Dès la notification de l’attentat terroriste, un quartier général opérationnel a été mis en place à Briansk, regroupant tous les services nécessaires. Des lignes d’assistance téléphonique ont été mises en place au ministère des Situations d’urgence et au Département de la Protection sociale, permettant aux personnes de s’informer sur leurs proches. Comme indiqué précédemment, les services médicaux d’urgence ont travaillé de manière collaborative et coordonnée : équipes d’ambulanciers, médecins hospitaliers, personnel des Chemins de fer russes, ministère des Situations d’urgence, secouristes et passagers du train eux-mêmes.

Toutes les mesures d’évacuation ont été menées à bien en une heure et demie. Tous les blessés ont été transportés vers les hôpitaux de Briansk. Deux centres d’hébergement temporaire ont été mis en place pour les passagers, où médecins et psychologues ont apporté leur aide. Ceux qui souhaitaient poursuivre leur voyage vers Moscou ont été conduits en bus à la gare et sont partis pour Moscou à 5 h du matin.

Une fois toutes les mesures d’évacuation terminées, nous avons immédiatement commencé à déblayer les décombres et à réparer les voies ferrées. Des ouvriers du bâtiment de Briansk, des services d’urgence, des employés des chemins de fer et l’administration routière de Moscou-Bobruisk ont ​​été mobilisés. Toutes les opérations ont été menées à bien en moins de 24 heures et le trafic ferroviaire a repris à 21h30 le 1er juin.

Dès le début de l’opération militaire spéciale, la région de Briansk a mis en place des mesures de soutien aux civils attaqués, blessés ou décédés. Les familles ayant perdu un proche reçoivent 1,5 million de roubles, celles ayant subi des blessures graves 600.000 roubles et celles ayant subi des blessures légères ou modérées 300.000 roubles. Toutes les victimes de cet attentat terroriste recevront ces indemnités.

Monsieur le Président, j’ai personnellement suivi la situation depuis les premières minutes jusqu’à aujourd’hui.

Voici la conclusion de mon rapport.

Vladimir Poutine : Très bien. Merci, Monsieur Bogomaz.

Je souhaite un prompt rétablissement à toutes les victimes, y compris celles du service où vous vous trouvez actuellement. Meilleurs vœux !

Monsieur Belozerov, veuillez nous informer de l’avancement des travaux de restauration et des indemnisations versées aux victimes et aux familles des victimes. Conformément à la législation russe, cette responsabilité incombe à RZD.

Allez-y, s’il vous plaît.

Président-directeur général des Chemins de fer russes – Oleg Belozerov

Président-directeur général des Chemins de fer russes – Oleg Belozerov : Monsieur le Président, chers collègues,

Comme vous le savez, le 31 mai, un train de voyageurs est entré en collision [avec les débris d’un pont] sur le tronçon Pilshino-Vygonichi de la voie ferrée, dans la région de Briansk. 30 mètres de voie ferrée, une locomotive diesel et trois voitures ont été endommagés de manière irréparable. Deux sections et un pilier du pont routier ont été entièrement détruits.

Le poste de commandement des secours a été immédiatement mis en place, avec 180 personnes et 11 véhicules directement impliqués. La circulation sur ce tronçon a été interrompue pendant environ 24 heures.

L’incident a affecté la circulation de trois trains de voyageurs. Deux d’entre eux ont été redirigés vers d’autres lignes ferroviaires, mais sont arrivés à destination dans les délais. Le troisième train a été redirigé vers Briansk, où les passagers ont embarqué dans les bus mis à disposition par l’administration de la région de Briansk et ont été conduits à destination.

À l’heure actuelle, les trains circulent sans restriction sur ce tronçon. L’Agence fédérale des routes (Rosavtodor) a rapidement organisé la réparation du viaduc routier, qui devrait être achevée au plus tard le 1er octobre 2025. Rosavtodor et l’administration de la région de Briansk ont ​​coordonné des itinéraires de déviation temporaires.

Concernant le deuxième incident sur le tronçon Ostapovo-Mikhailovsky Rudnik, dans la région de Koursk, 200 personnes ont participé aux opérations de secours. La voie ferrée a été déviée pour éviter le lieu de l’accident et les débris ont été retirés de la route. La circulation automobile a repris sans restriction.

La ligne ferroviaire sera entièrement rétablie d’ici deux mois, comme convenu avec le gouverneur de la région de Koursk, mais il y a un hic : nous devons garantir le respect des exigences relatives à la taille des véhicules de fret. La circulation y sera rouverte au plus tard le 2 août. D’ici là, le fret sera acheminé dans cette zone par des itinéraires alternatifs, ce qui n’affectera pas le volume des livraisons.

Concernant le troisième incident, survenu dans la région de Briansk, il n’y a eu aucune conséquence grave. Toutes les réparations nécessaires ont été effectuées et la circulation a repris dans son intégralité.

Monsieur le Président, conformément à vos instructions, nous nous sommes concentrés sur l’incident impliquant le train de voyageurs dans la région de Briansk et sur l’assistance à ses passagers. Les passagers et le personnel ferroviaire ont été touchés. À ce jour, certains passagers sont toujours hospitalisés, tandis que d’autres ont déjà pu sortir de l’hôpital.

Les Chemins de fer russes ont établi une communication opérationnelle avec tous les passagers concernés et leurs familles. Nous leur avons offert un transport gratuit vers Briansk.

Compte tenu de l’état de santé physique et psychologique critique des passagers, nous avons immédiatement dépêché notre personnel à Briansk pour rendre visite à tous les blessés et hospitalisés. Nous avons fourni une assistance sous forme de colis alimentaires, de produits d’hygiène et d’accès aux communications téléphoniques essentielles.

Il a été décidé d’utiliser les fonds caritatifs des Chemins de fer russes pour apporter un soutien financier comme suit : 2,2 millions de roubles aux familles des personnes décédées ; 1 million de roubles aux passagers hospitalisés souffrant de blessures graves ; 500 000 roubles aux personnes souffrant de blessures modérées ou légères ; et 100 000 roubles aux passagers ayant consulté un médecin. À ce jour, 55 versements ont été effectués, pour un total de 36,5 millions de roubles, dont cinq versements aux proches de passagers décédés.

Tous les passagers qui se trouvaient à bord du train au moment de l’incident ont été intégralement remboursés de leurs billets. À ce jour, 354 passagers ont déjà été remboursés, et les remboursements restants seront traités prochainement, en tenant compte des modalités d’achat des billets.

De plus, une indemnisation complémentaire est prévue au titre de l’assurance responsabilité civile obligatoire du transporteur. Nous avons organisé une coordination directe entre les passagers concernés et la compagnie d’assurance. Une ligne d’assistance téléphonique est également disponible 24h/24 pour les passagers et leurs familles.

Des employés des Chemins de fer russes ont également été blessés lors des deux incidents. Malgré leurs blessures, l’équipage du train de voyageurs a immédiatement rejoint le personnel du ministère des Situations d’urgence pour évacuer les passagers, y compris ceux des voitures endommagées et détruites. L’ensemble de notre personnel reçoit et continuera de recevoir le soutien nécessaire.

Le conducteur du train, Pavel Mishin

Une attention particulière est portée à la famille du conducteur du train, Pavel Mishin, qui a perdu la vie.

Je tiens à exprimer ma plus profonde gratitude aux spécialistes du ministère des Situations d’urgence, du ministère de la Santé, des administrations des régions de Briansk et de Koursk, du ministère de la Défense et du ministère des Transports. Nos collègues des Chemins de fer biélorusses ont même proposé leur aide.

Monsieur le Président, je vous demande d’envisager la possibilité de reconnaître officiellement les personnes directement impliquées dans la réponse à ces incidents, et en particulier de saluer l’action du personnel de bord. Le conducteur est resté à son poste jusqu’au bout, faisant preuve d’un courage personnel. Ses actions ont permis d’éviter des conséquences encore plus tragiques.

Merci.

Vladimir Poutine : Merci. Madame Golikova, avez-vous quelque chose à ajouter aux propos de Mr. Belozerov ?

 Vice-Première ministre Tatiana Golikova

Vice-Première ministre Tatiana Golikova : Monsieur le Président, chers collègues,

Conformément aux procédures en vigueur, le gouvernement versera également une aide financière : 1.167.500 roubles aux familles des victimes ; 627.000 roubles aux personnes gravement ou modérément blessées ; 313.500 roubles pour des blessures légères. La loi gouvernementale correspondante sera promulguée prochainement.

Par ailleurs, je tiens à signaler que nous avons déjà accordé des pensions de réversion à cinq enfants de deux des victimes. Ces pensions ont été versées de manière proactive, sans demande formelle. Les versements seront effectués dès réception des coordonnées bancaires ou des informations permettant un paiement par courrier.

Nous avons mis en place des lignes d’assistance téléphonique dédiées pour apporter une aide sociale rapide aux personnes concernées et avons également mis en place des procédures de traitement des demandes d’indemnisation au titre de l’assurance obligatoire contre les accidents du travail.

Vingt-quatre personnes couvertes par l’assurance obligatoire contre les accidents du travail ont été blessées dans l’exercice de leurs fonctions. Comme indiqué précédemment, une personne est décédée et 23 autres ont été blessées.

Des commissions ont été mises en place dans les régions de Briansk et de Koursk pour enquêter sur ces incidents. Dès réception des expertises médicales nécessaires concernant la gravité des blessures, des versements forfaitaires et mensuels seront effectués. Ce travail est sous surveillance constante.

Merci.

4 sur 4

Vladimir Poutine : Merci beaucoup.

Avant de passer à la deuxième partie de la réunion d’aujourd’hui, je voudrais faire quelques remarques sur ce que nous avons abordé jusqu’à présent.

Tout d’abord, je demande au gouvernement et aux autorités régionales de prendre toutes les mesures nécessaires pour soutenir les familles des victimes. Je tiens également à leur exprimer personnellement mes plus sincères condoléances.

Il est également nécessaire d’apporter tout le soutien nécessaire aux blessés.

Je tiens à remercier le personnel du ministère des Situations d’urgence, des Chemins de fer russes et des autres services pour tout ce qu’ils ont fait pour aider les personnes touchées par ce terrible incident.

Les récentes explosions sur les voies ferrées des régions de Briansk et de Koursk constituent incontestablement des actes terroristes. La décision de commettre de tels crimes a sans aucun doute été prise au niveau politique en Ukraine.

Que puis-je dire à ce sujet ? C’est profondément regrettable, mais dans tout conflit armé, les civils sont inévitablement les principales victimes. Or, ce qui s’est passé à Briansk, dans sa région, était une frappe ciblée contre des civils et, au regard du droit international, ces actions constituent des actes de terrorisme.

Tous les crimes perpétrés contre des civils, y compris des femmes et des enfants, en amont du prochain cycle de négociations de paix que nous avons proposé à Istanbul, visaient sans aucun doute à compromettre les négociations. La frappe visait clairement la population civile.

Ces actes ne font que confirmer nos inquiétudes quant au fait que le régime de Kiev, déjà illégitime, ayant pris le pouvoir par la force, se transforme progressivement en une organisation terroriste, tandis que ses parrains se font de plus en plus complices du terrorisme.

Rappelons que récemment encore, les responsables ukrainiens et leurs alliés rêvaient d’une défaite stratégique de la Russie sur le champ de bataille. Aujourd’hui, confrontés à des pertes massives et à des reculs sur toute la ligne de contact, les plus hauts gradés de Kiev ont recours à des tactiques terroristes pour intimider la Russie. En attendant, ils réclament un cessez-le-feu de 30 ou 60 jours et une réunion au plus haut niveau.

Mais comment de telles réunions sont-elles possibles dans les circonstances actuelles ?

De quoi parler ?

Qui négocierait avec une partie qui recourt au terrorisme, avec les terroristes eux-mêmes ?

Et dans quel but devrions-nous les encourager en leur accordant une trêve, qu’ils exploiteraient pour réarmer le régime avec des armes occidentales, poursuivre la conscription forcée et préparer de nouvelles attaques terroristes comme celles des régions de Briansk et de Koursk ?

Concernant les questions abordées par Mr. Lavrov (que nous avons abordées lors d’une réunion séparée), notamment le rang de nos négociateurs et la trêve humanitaire, selon la pratique internationale établie, le rang des négociateurs est déterminé par l’État qu’ils représentent. Seuls des experts hautement qualifiés et dotés d’une autorité incontestée sont compétents pour évaluer cette question de l’extérieur.

Quelle autorité peuvent bien avoir les meneurs d’un régime profondément corrompu et corrompu ?

Le monde entier en parle.

Et de quelle compétence professionnelle pourraient-ils bien se targuer si leurs décisions ont conduit les forces armées ukrainiennes, par exemple, à subir des pertes absolument insignifiantes et catastrophiques dans la région de Koursk et à enchaîner défaite sur défaite sur le champ de bataille ?

Nous avons clairement affaire à des personnes dépourvues non seulement de toute compétence significative, mais aussi d’une culture politique essentielle, car elles se permettent de tenir certains propos, voire d’insulter directement ceux avec lesquels elles tentent de parvenir à un accord.

Quant au récent refus d’un cessez-le-feu humanitaire de deux ou trois jours, il ne s’agit pas d’un incident isolé. Sans surprise, il ne fait que renforcer notre conviction que le régime de Kiev n’a aucun intérêt réel à la paix. Pour lui, la paix signifierait presque certainement la perte du pouvoir. Et il semble que pour ce régime, conserver le pouvoir soit plus important que la paix ou même la vie de personnes qu’il ne considère même pas comme les siennes.

J’aborderai tous les détails de cette affaire avec d’autres collègues. Je m’entretiendrai avec le ministère des Affaires étrangères et les membres du bloc de défense lors de la prochaine réunion du Conseil de sécurité.

Abordons maintenant plusieurs points d’actualité à l’ordre du jour. Je voudrais aborder brièvement les points suivants :

premièrement, concernant le système de transport d’approvisionnement du Nord, voici ce que je souhaite demander. Nous devons prendre des décisions rapides concernant son financement. Je n’entrerai pas dans les détails maintenant – nous traitons cette question chaque année – mais je demande qu’une attention particulière soit accordée à cette question. Nous y reviendrons sous peu. Pour l’instant, je me limiterai à l’évoquer.

Deuxièmement, j’ai demandé à Mr. Alexander Novak de rendre compte des résultats du deuxième Forum d’investissement du Caucase. Toutefois, compte tenu de mes engagements protocolaires à venir, je me contenterai de noter que des contrats d’une valeur de 206 milliards de roubles ont été signés, soit près du double du chiffre prévu pour 2024. Je demanderai à M. Novak de me fournir un rapport plus détaillé à ce sujet ultérieurement.

Passons maintenant au point principal de l’ordre du jour. Mr. Shadayev rendra compte de la garantie de la souveraineté technologique dans les services de communication.

Monsieur le Ministre, vous avez la parole.

Maksut Shadayev – Ministre du Développement numérique,

 

Maksut Shadayev – Ministre du Développement numérique, des Communications et des Médias : Bonjour, Monsieur le Président.

Nous avons souligné à maintes reprises que la Russie est l’un des rares pays au monde à disposer d’un écosystème bien développé de services internet nationaux, qui plus est, des services très populaires et demandés par notre population. Permettez-moi de citer quelques statistiques. Près de 70% des utilisateurs russes recherchent des informations via Yandex, notre moteur de recherche national. En chiffres absolus, cela représente environ 50 millions de personnes chaque jour, tandis que 40% des utilisateurs russes utilisent notre navigateur national pour accéder à des sites web. Environ 80% de la population adulte russe est inscrite sur nos réseaux sociaux nationaux, VK et Odnoklassniki, et environ 60 millions de personnes les consultent quotidiennement.

Quarante millions de foyers russes effectuent régulièrement des achats sur les plateformes de vente en ligne nationales, tandis que 10 millions de personnes utilisent quotidiennement des applications mobiles russes pour commander des taxis ou se faire livrer des repas, entre autres services.

Notre industrie du cinéma en ligne est particulièrement développée. Quatre-vingt pour cent des citoyens regardent des films et des séries télévisées sur les plateformes de streaming russes, soit environ 15 millions de téléspectateurs par jour. L’audience des films et séries spécifiquement russes a considérablement augmenté ces dernières années. Ces progrès ont été rendus possibles grâce aux mesures de soutien au secteur informatique et aux mécanismes garantissant une concurrence loyale avec les acteurs mondiaux.

Cependant, depuis 2022, nous sommes confrontés à de nombreuses restrictions imposées à notre pays par les plateformes numériques étrangères – les géants de la technologie, comme nous les appelons. Nombre d’entre eux avaient auparavant fait preuve d’un engagement limité à respecter pleinement la législation russe, mais depuis le début de l’opération militaire spéciale, ils ont adopté une approche de plus en plus destructrice envers les utilisateurs russes. Je vais vous donner quelques exemples.

Les boutiques d’applications étrangères ont commencé à bloquer les applications mobiles de nos plus grandes banques, agrégateurs et opérateurs. Elles ont été retirées de la liste des applications téléchargeables, et l’accès de nos développeurs à ces boutiques a également été bloqué.

En réponse, VK, avec le soutien du gouvernement, a lancé une boutique d’applications nationale, RuStore, à l’été 2022. Elle est accessible aux utilisateurs Android pour le téléchargement d’applications mobiles.

Monsieur le Président, aujourd’hui, cette boutique d’applications russe est installée sur plus de 80 millions d’appareils, et 50 millions de Russes l’utilisent une fois par mois pour mettre à jour leurs applications. RuStore propose des dizaines de milliers d’applications mobiles, y compris étrangères. Par exemple, les développeurs de jeux chinois publient leurs jeux sur notre boutique d’applications, où les utilisateurs russes peuvent les télécharger. La Douma d’État examinera prochainement un projet de loi obligeant les fabricants d’appareils mobiles à autoriser l’installation de notre boutique d’applications, à l’instar de ce qui se fait dans l’Union européenne. Nous veillerons ensuite au respect de cette loi.

Nous nous souvenons tous qu’après le début de l’opération militaire spéciale, YouTube, une importante plateforme de streaming vidéo, a privé nos blogueurs de la possibilité de monétiser leurs publicités.

L’année dernière, cette plateforme a brutalement commencé à bloquer et à supprimer les chaînes de nos personnalités populaires, notamment des pop stars qui comptent des millions d’abonnés. En conséquence, ces blogueurs et créateurs de contenu se sont tournés vers les plateformes russes de vidéos générées par les utilisateurs. Il en existe deux : VK Video et RuTube. Nous constatons que les deux tiers du trafic YouTube ont migré vers les plateformes russes. La plupart d’entre eux sont passés à VK Video, mais RuTube enregistre également des progrès considérables. L’audience de VK Video est actuellement plus large, avec plus de 40 millions d’utilisateurs par jour. Autrement dit, nous avons capté une grande partie de ce trafic.

Il existe d’autres exemples. Par exemple, lors de son lancement en 2022, ChatGPT a restreint l’accès aux utilisateurs russes. Ses propriétaires ont bloqué l’accès des citoyens russes à leur service dès le départ.

Il est encourageant que nos développeurs de modèles linguistiques, tels que Yandex et Sber, aient lancé leurs propres modèles compétitifs quelques mois plus tard, et ces modèles sont aussi performants que ChatGPT en termes de qualité. Ces applications sont utilisées par 95 % des utilisateurs du pays, ce qui est très important.

Monsieur le Président, je voudrais souligner un fait très positif : après le début de l’opération militaire spéciale, les principales plateformes numériques nationales sont revenues sous juridiction russe, pour ainsi dire, à leur pays d’origine. Il est vrai que les applications de messagerie mobile étrangères sont aujourd’hui les plus populaires auprès des utilisateurs russes, avec plus de 90 millions de Russes qui les utilisent quotidiennement. Un utilisateur moyen y consacre environ 50 minutes par jour, ce qui représente un temps considérable. De plus, leur audience a augmenté de 30 % au cours des trois dernières années.

Parallèlement, certains pays – le Japon, la Corée du Sud, le Vietnam et la Chine – possèdent leurs propres applications de messagerie nationales, et ces applications locales dominent aujourd’hui leurs marchés.

Récemment, l’application russe VK a lancé une application de messagerie entièrement nationale, dont les fonctionnalités de base n’ont rien à envier à ses concurrents étrangers. Elle utilise une architecture innovante intégrant une technologie d’apprentissage automatique. Selon de nombreux avis, elle offre également une excellente qualité d’appel, supérieure à celle de la plupart de ses homologues étrangères.

Plus important encore, il s’agit d’une plateforme ouverte qui permet aux fournisseurs externes d’y intégrer leurs services. Par exemple, les banques peuvent mettre en œuvre leurs services pour une interaction sécurisée avec leurs clients.

De plus, cette plateforme peut servir de canal supplémentaire pour la fourniture de services gouvernementaux. Par exemple, les Russes pourraient utiliser cette application de messagerie pour présenter des documents numériques à la place de passeports papier lors de simples contrôles de routine. Nous en avons déjà parlé à plusieurs reprises. Cela peut être utile pour présenter une carte d’étudiant pour accéder gratuitement aux musées ou un permis de conduire pour vérifier l’âge lors de l’achat d’alcool ou de tabac, ou lors de l’enregistrement à l’hôtel.

Je tiens à souligner une fois de plus que les documents numériques ne remplacent pas les passeports papier et n’en suppriment pas la nécessité. Cependant, ceux qui le souhaitent et sont prêts à utiliser des documents numériques peuvent le faire grâce à cette application mobile.

La possibilité de signer des documents numériques pourrait également être ajoutée. Nous en avons déjà parlé à plusieurs reprises. Il est essentiel de fournir aux citoyens russes des outils pour créer des signatures électroniques.

Les Russes peuvent actuellement utiliser l’application GosKlyuch, qui génère des signatures numériques et les rend disponibles gratuitement. Ainsi, la nouvelle application de messagerie peut être utilisée pour signer des documents courants tels qu’un consentement au traitement des données personnelles, un contrat de location d’appartement, un contrat d’achat de voiture, ou tout autre document à signer chez le dentiste. Pour ce faire, les services de GosKlyuch peuvent être intégrés à l’application de messagerie VK.

Monsieur le Président, les chats scolaires sont devenus extrêmement populaires dans notre pays. Pendant la pandémie de COVID-19, nous avons lancé un service similaire sur la plateforme de communication Sferum, fournie par VK.

Actuellement, 35 millions d’utilisateurs sont inscrits, dont des élèves, leurs parents et des enseignants. Plus de 90 millions de personnes utilisent chaque jour les chats scolaires russes. Il est évident que ces chats peuvent désormais également être transférés vers une application de messagerie russe. De plus, nous pouvons intégrer une fonctionnalité permettant aux utilisateurs de recevoir leurs notes ou leurs devoirs directement depuis les carnets de notes et les agendas électroniques. Actuellement, les utilisateurs prennent généralement des captures d’écran et les envoient via les applications de messagerie.

Je tiens également à vous rappeler, Monsieur le Président, que les parents doivent encore rédiger des notes papier lorsque leur enfant manque les cours pour diverses raisons, en remplissant et en soumettant ces documents. Bien entendu, ce service pourrait également être implémenté dans l’application de messagerie.

Par ailleurs, nous avons longuement évoqué le caractère pratique des applications de messagerie pour accéder aux services gouvernementaux. Nous pouvons intégrer un service d’assistance numérique qui guidera les utilisateurs sur les conditions d’éligibilité à des services spécifiques, soumettra les documents nécessaires en leur nom et fournira une confirmation numérique de la prestation de service directement dans l’application de messagerie.

Nous menons actuellement le développement technique de ces services. Un projet de loi a été préparé pour établir le cadre juridique nécessaire à leur déploiement progressif. De ce point de vue, nous sommes prêts.

3 SUR 4

Vladimir Poutine : Bien. À cet égard, je voudrais demander à Mr. Grigorenko d’accorder une attention particulière au soutien de l’infrastructure internet en général, car sans elle, la maintenance de notre propre application de messagerie sera très difficile. C’est le premier point.

Deuxièmement, et je m’adresse maintenant à tous les responsables des agences gouvernementales : je vous demande de garder à l’esprit et d’organiser systématiquement les efforts pour soutenir l’application de messagerie russe. Pour y parvenir, les services fournis par diverses agences, institutions financières, etc. doivent être transférés sur cette plateforme. C’est extrêmement important.

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