6917 – RUSSIE – V.Poutine du 30 Mai & du 02 & 03 Juin 2025…

1°/Réunion avec des membres permanents du Conseil de sécurité – 30 mai 2025 à 13H45 au Kremlin-Moscou
2°/Rencontre avec l’archiprêtre Alexandre Tkatchenko – Directeur de la Fondation Cercle de la Bonté –30 mai 2025 à15h15 au Kremlin-Moscou
3°/Rencontre avec Maria Lvova-Belova, Commissaire aux droits de l’enfant Maria Lvova-Belova – 2 juin 2025 à 13h40 au Kremlin-Moscou
4°/Rencontre avec le ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement, Alexandre Kozlov – 3 juin 2025 à 14h05 au Kremlin-Moscou

1°/Réunion avec des membres permanents du Conseil de sécurité – 30 mai 2025 à 13H45 au Kremlin-Moscou
Vladimir Poutine a tenu, via la vidéoconférence, une session d’information avec des membres permanents du Conseil de sécurité.
30 mai 2025 à 13H45 au Kremlin-Moscou
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Étaient présents à la réunion
le Premier ministre Mikhaïl Michoustine,
la présidente du Conseil de la Fédération Valentina Matvienko,
le vice-président du Conseil de sécurité Dmitri Medvedev,
le président de la Douma d’État Viatcheslav Volodine,
le chef de cabinet du Cabinet présidentiel Anton Vaino,
le conseiller du président Nikolaï Patrouchev,
le ministre de la Défense Andreï Beloussov,
le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov,
le directeur du Service de renseignement extérieur Sergueï Narychkine
la vice-première ministre Tatiana Golikova.
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Président de la Russie Vladimir Poutine : Bonjour, chers collègues
Aujourd’hui, l’ordre du jour de la réunion avec les membres permanents du Conseil de sécurité semble porter sur des questions purement pacifiques, notamment la santé. Toutefois, les efforts visant à garantir la souveraineté et la sécurité de la Russie, notamment en matière d’approvisionnement en médicaments, ne sont pas de vaines paroles dans le contexte actuel.
Madame Golikova, la parole est à vous.

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http://en.kremlin.ru/events/president/news/77063

2°/Rencontre avec l’archiprêtre Alexandre Tkatchenko – Directeur de la Fondation Cercle de la Bonté -30 mai 2025 à15h15 au Kremlin-Moscou
Vladimir Poutine a rencontré l’archiprêtre Alexandre Tkatchenko, président du conseil d’administration de la Fondation Cercle de la Bonté, qui soutient les enfants atteints de maladies graves et chroniques.
30 mai 2025 à15h15 au Kremlin-Moscou
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Président de la Russie Vladimir Poutine : Bonjour. Veuillez vous asseoir. Comment allez-vous ?
Archiprêtre Alexandre Tkatchenko : Merci de votre attention au fonctionnement de la fondation. Nous travaillons depuis près de cinq ans maintenant. Bien sûr, nous analysons nos réalisations et élaborons des plans pour l’avenir.
Nous pouvons affirmer avec certitude que la fondation est devenue un instrument efficace complétant le programme de garanties de l’État, et que la Fédération de Russie est devenue le leader mondial en matière d’accessibilité des médicaments orphelins pour les patients atteints de maladies graves. Aucun autre instrument ni aucun autre pays au monde ne garantit un accès aussi rapide et fiable aux…
Vladimir Poutine : …aux médicaments contre les maladies graves.
Alexandre Tkatchenko : Les efforts de la fondation ont contribué à augmenter l’espérance de vie active des enfants. Les enfants non seulement reviennent à la vie, mais peuvent vivre une vie heureuse pour eux et leurs familles. J’aimerais vous raconter deux histoires touchantes et probablement illustratives.
Anya vit à Kourgan. Elle a 15 ans et souffre d’une maladie grave, l’hypophosphatasie, qui entraîne des fractures osseuses et de nombreuses interventions chirurgicales.
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Vladimir Poutine : Fragiles osseuses ?
Alexandre Tkachenko : Oui, fragiles. La fondation fournit des médicaments uniques. Je suis ravi de vous annoncer qu’Anya a pu reprendre le sport et est même devenue championne de natation en Russie. Elle a remporté six médailles lors des championnats de natation de l’année dernière.
Vladimir Poutine : Bravo !
Alexandre Tkachenko : Une autre histoire impressionnante est celle de Kirill, originaire de la République populaire de Lougansk. Il a 13 ans et est atteint d’achondroplasie, une maladie grave qui provoque le nanisme.
Malgré sa maladie, Kirill possède une force intérieure exceptionnelle. Malgré sa taille de seulement 128 cm, il peut faire des flexions des genoux avec une barre de 115 kilogrammes. Il a remporté 50 médailles qu’il a dédiées à la Russie. Ce sont des histoires merveilleuses.
C’est un miracle que nous avons accompli grâce aux dons de notre fondation, à votre décision et aux actions du gouvernement et du ministère de la Santé.
La fondation vient en aide à 29.000 enfants en leur fournissant 117 médicaments pour une centaine de maladies, que nous leur envoyons dans toute la Russie. 68 enfants reçoivent régulièrement ces médicaments dans les territoires réunifiés.
Une autre contribution importante de la fondation au développement des soins de santé est son programme de dépistage néonatal, lancé en 2023. Cette initiative permet de détecter précocement les maladies graves chez les enfants, avant l’apparition des symptômes.
Rien que l’année dernière, près de 99 % des nouveau-nés, soit environ 1,2 million, ont été dépistés. 1.316 nourrissons atteints de maladies graves ont ainsi été identifiés et ont bénéficié d’une assistance médicale rapide, notamment d’un accès immédiat aux médicaments nécessaires.
À votre demande, une réserve de médicaments non enregistrés a été constituée, permettant aux patients de recevoir des médicaments vitaux non enregistrés en Russie en une journée seulement en cas d’urgence. Ce niveau de réactivité est une réalisation clé du travail de la fondation, offrant aux parents l’assurance que le traitement sera administré rapidement et sans interruption.
Une autre réussite importante que je voudrais souligner est la lutte contre l’hépatite C. La fondation fournit des médicaments très efficaces pour son traitement, avec un taux de réussite proche de 100%. Ainsi, nous avons guéri 2.370 enfants de cette maladie stigmatisante : un résultat vraiment remarquable.
La fondation a mis en place des procédures opérationnelles transparentes et efficaces, depuis les demandes d’aide des parents jusqu’à l’approvisionnement en médicaments. Le public lui a confié d’importantes ressources financières, entièrement consacrées à l’achat de traitements essentiels. Nous gérons ces fonds avec le plus grand soin.
L’année dernière, la fondation a reçu 200 milliards de roubles. L’intégralité du budget a été utilisée efficacement et les médicaments ont été livrés aux enfants comme prévu. Au total, depuis le début de ses activités, la fondation a reçu 511 milliards de roubles. Il est important de souligner que cela a été possible grâce à…
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Vladimir Poutine : Un demi-billion.
Alexandre Tkachenko : La Russie a un cœur généreux. Et lorsqu’il s’agit de soigner des enfants, nous ne mesurons pas le coût, car derrière chaque cas se cachent la vie et le bonheur de nos concitoyens.
Je tiens à souligner que les négociations directes avec les fabricants, impliquant le Service fédéral anti-monopole, ont permis d’économiser 26,2 milliards de roubles. Ces fonds sont réinvestis dans l’achat de médicaments supplémentaires et le financement de traitements médicaux de haute technologie.
Je tiens également à souligner un effet indirect important du travail de la fondation : elle sert de catalyseur au développement de l’industrie pharmaceutique nationale. De nombreux médicaments et produits médicaux actuellement fournis aux patients sont produits localement, enregistrés et mis en circulation.
Il semble tout à fait juste que l’argent des contribuables reste dans le pays, contribuant ainsi à la croissance de notre propre industrie.
Vladimir Poutine : L’essentiel est de garantir une qualité irréprochable.
Alexander Tkachenko : Tout à fait. Les patients donnent régulièrement leur avis sur leur traitement, et le processus est étroitement surveillé par les médecins, le Service fédéral de surveillance des soins de santé et le ministère de la Santé. L’efficacité de ces médicaments a été clairement démontrée.
Vladimir Poutine : C’est une excellente nouvelle.
Alexander Tkachenko : Plus important encore, la surveillance n’est pas seulement assurée par la fondation et les agences gouvernementales, mais aussi par les communautés de patients elles-mêmes.
Vladimir Poutine : C’est évidemment extrêmement important.
Alexander Tkachenko : Dès sa création, la fondation a mis en place des procédures de transparence et de partenariat social. La Chambre civique de la Fédération de Russie est devenue la plateforme où la fondation organise des rencontres régulières avec les patients.
Les associations de patients nous aident concrètement à développer des mécanismes : nous contrôlons conjointement la qualité des soins prodigués et évaluons la manière dont les autorités sanitaires régionales s’acquittent de leurs missions. C’est également d’une importance cruciale.
Un autre accomplissement de la fondation que je tiens à souligner : le thème de l’enfance bénéficie d’une forte couverture médiatique. Alors qu’avant la création de la fondation, la couverture médiatique était souvent centrée sur la douleur et les difficultés, elle met désormais l’accent sur l’espoir, l’avenir et la confiance en l’avenir.
L’année dernière, 17.000 reportages et publications ont été publiés dans les médias, dont 132 sur les chaînes de télévision fédérales. Ces témoignages montrent comment les familles retrouvent une vie normale et comment les enfants mènent une vie épanouie. Une telle ouverture d’esprit, une telle écoute des souhaits des patients et des parents, et une gestion prudente des ressources ont naturellement été reconnues par le public.
L’École supérieure d’économie a mené une étude indépendante, révélant que 85% des personnes interrogées connaissant la fondation expriment leur confiance dans son travail – un niveau de confiance exceptionnellement élevé.
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Vladimir Poutine : C’est tout à votre honneur et à celui de tous vos collègues.
Alexander Tkachenko : Je dois avouer une certaine gêne, mais je souhaite partager les paroles de la mère d’une de nos patientes.
Elle a déclaré : « Grande est la nation où le Président prend tant soin des enfants.» Je vous prie d’accepter ces sentiments.
J’ai préparé un album pour vous. Il contient essentiellement des lettres et des témoignages de parents au sujet de leurs enfants. Ils décrivent comment leur vie a été transformée et expriment leur gratitude à la nation pour son profond engagement en faveur du bien-être des enfants.
Si vous trouvez le temps de le lire, ces témoignages pourraient vous inspirer pour de nouvelles contributions à la cause de notre pays.
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Vladimir Poutine : Je constate le développement continu de la fondation, notamment avec de nouvelles initiatives pour lutter contre les maladies orphelines et autres maladies graves, ainsi que pour lutter contre ces affections. Je tiens à vous remercier, car si prendre des décisions et obtenir des financements est une chose, organiser leur mise en œuvre efficace en est une autre.
Dès le début de cette initiative, nous sommes partis du principe que cette approche garantirait le succès : identifier les personnes capables de gagner la confiance absolue de la société et des parents, tout en garantissant la transparence et la transparence des opérations de la fondation. Ce n’est que par ces moyens que la confiance peut être instaurée.
Vous avez réussi, tant personnellement que grâce à l’équipe que vous avez constituée, et c’est sans aucun doute ce qui explique les succès de la fondation. De notre côté, nous continuerons à apporter un soutien complet pour soutenir les opérations, préserver les sources de financement et créer les conditions d’un travail efficace.
Merci du fond du cœur. Si des points spécifiques nécessitent une discussion, n’hésitez pas à les aborder en détail.
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Alexander Tkachenko : Merci.
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http://en.kremlin.ru/events/president/news/77066

3°/Rencontre avec Maria Lvova-Belova, Commissaire aux droits de l’enfant Maria Lvova-Belova – 2 juin 2025 à 13h40 au Kremlin-Moscou
Commissaire présidentielle aux droits de l’enfant, a présenté au Président les résultats de l’inspection nationale du système de prévention de l’orphelinat social, menée conformément à ses instructions. Elle a également suggéré de transformer ce système en un Service panrusse d’aide aux familles.
2 juin 2025 à 13h40 au Kremlin-Moscou
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Président de la Russie, Vladimir Poutine : Bonjour. C’est la Journée de l’enfance. Quel sujet souhaitez-vous aborder à cette occasion ?
Maria Lvova-Belova, Commissaire présidentielle aux droits de l’enfant : Monsieur le Président, lors de notre dernière réunion, vous m’avez chargée de mener une inspection nationale du système de prévention de l’orphelinat social, afin de comprendre pourquoi les enfants dont les parents sont encore en vie finissent dans des foyers et deviennent orphelins, et quelles mesures peuvent être prises pour prévenir ce phénomène.
Vladimir Poutine : Exactement.
Maria Lvova-Belova : En réponse à cette demande, nous avons mené un travail approfondi dans 89 régions ; je me suis personnellement rendu dans chaque entité constitutive de la Fédération de Russie. Grâce à cela, nous comprenons désormais clairement le fonctionnement actuel du système.
Cette initiative ayant été lancée sur votre ordre, Monsieur le Président, toutes les parties prenantes concernées y ont accordé toute leur attention : les ministères fédéraux, le Parquet, les responsables régionaux et leurs équipes, les organisations à but non lucratif et les plénipotentiaires présidentiels. Il est juste de dire que, tout au long de l’année, cette question est restée au cœur des préoccupations régionales.
Lors de l’inspection, l’un des principaux objectifs était de faire évoluer les mentalités – de ce que l’on appelle souvent « l’industrie des orphelins » – vers une approche axée sur la préservation de la famille.
Au début de ce processus, une femme, auparavant déchue de ses droits parentaux, mais qui avait depuis changé de mode de vie et demandé sa réintégration, est venue me rencontrer personnellement. Le vice-président du gouvernement régional était présent à cette réunion. Fait remarquable, le fonctionnaire local a reconnu en cette femme son amie d’enfance, dont ils étaient amoureux du même garçon à l’école. Elle a été profondément choquée, se rappelant que, jeune, cette femme rêvait d’un avenir très différent.
Ce fut un moment charnière pour moi, car j’ai réalisé que ces familles étaient nos anciens voisins, camarades de classe ou connaissances. Quelque chose a mal tourné dans leur vie, quelque chose s’est effondré. En tant que fonctionnaires et personnes capables de faire bouger les choses, il est de notre responsabilité de devenir un système de soutien et d’aider ces familles à surmonter leurs difficultés.
Monsieur le Président, comment cette inspection s’est-elle déroulée ?
Nous avons constitué des équipes composées d’analystes, de juristes, d’experts financiers et de responsables des services à l’enfance, qui se sont rendus dans chaque région.
Ils ont analysé et évalué l’ensemble du système : orphelinats, refuges, services à l’enfance et commissions des affaires de la jeunesse.
Un profil régional a ensuite été établi et des recommandations ont été formulées. C’est à ce moment-là que j’arrivais, que je rencontrais le chef de région et l’équipe, que j’émettais des recommandations, puis que nous supervisions la région à distance.
Nous avons organisé des forums régionaux avec les plénipotentiaires présidentiels. Je sais que les méthodes efficaces en Extrême-Orient ne fonctionneront pas dans le Caucase du Nord. Nous avons dû trouver les spécificités qui nous permettraient de mener à bien ce travail.
Nous avons inspecté près de 1.500 institutions différentes ; je viens de vous en parler. Monsieur le Président, les dossiers personnels des enfants sont essentiels. Ainsi, en arrivant dans un orphelinat, vous prenez le dossier personnel de chaque enfant et vous comprenez immédiatement tout sur la famille et le travail effectué, les raisons de l’envoi de l’enfant à l’orphelinat et les projets d’avenir concernant cet enfant.
Nous avons examiné 7.000 dossiers personnels de manière aléatoire et, dans 3.200 cas, les efforts déployés pour remédier à la situation n’ont pas été suffisants : il a été possible d’aider les familles de ces enfants, de les soutenir et, dans certains cas, de les accompagner conjointement, au lieu de leur retirer l’enfant.
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La collaboration avec le monde universitaire a été essentielle pour nous.
Nous avons impliqué l’Université d’État de Saint-Pétersbourg, l’École supérieure d’économie, l’Académie des sciences de Russie et l’Université d’État de psychologie et d’éducation de Moscou. Nous avons analysé les données, mené des recherches et classé les territoires en fonction de leur situation en matière d’orphelinats sociaux. Je vous présenterai ces conclusions ultérieurement.
Monsieur le Président, lors de notre inspection, notre objectif n’était évidemment pas de réduire le nombre d’enfants dans les orphelinats. Nous avons jugé important de rechercher, d’évaluer et d’analyser les meilleures pratiques.
Or, il s’est avéré qu’en nous attaquant à tous ces problèmes, nous avons réussi à réduire de 10,2% le nombre d’enfants séjournant simultanément dans les orphelinats et les refuges entre le 1er juillet 2024 et le 1er avril 2025, soit sur une période de dix mois.
Le nombre d’enfants dans les orphelinats est passé de 60.061 à 53.900, ce qui est considérable. Il faut comprendre qu’il y a eu beaucoup plus d’enfants sur une période d’un an, et il s’agit d’enfants séjournant simultanément dans un orphelinat. Ils venaient donc travailler et les rendaient. Cependant, notre seule intervention directe a permis de rendre plus de 7.000 enfants à leur famille biologique.
Monsieur le Président, la principale conclusion est que 25% des enfants séjournent dans des orphelinats et des refuges sans raison. Il a été possible de travailler avec les familles et de les aider sans recourir à la séparation.

Vladimir Poutine : C’est très important.
Maria Lvova-Belova : Voyez-vous, je pense que c’est un aspect essentiel. 25%, c’est un chiffre important.
Vladimir Poutine : Oui, c’est un quart.

Maria Lvova-Belova : Oui, c’est un quart. Par exemple, aucune mesure suffisante n’a été prise pour placer les enfants en famille d’accueil. C’est possible, mais cela n’est pas fait. Ce chiffre est de 25% dans tout le pays.
Qu’avons-nous observé, quels sont les points de croissance, Monsieur le Président ?
Qui sont les principaux acteurs de la famille ?
Les tutelles, les commissions des affaires de la jeunesse, le ministère de l’Intérieur. Mais leur mission n’est pas de sortir les familles de la crise.
Elles ont d’autres missions : sécurité, tutelle, sanctions administratives.
D’où les mesures : amendes, perquisitions préventives, conseils préventifs, séparations dans les cas où elles auraient pu être évitées, et, par conséquent, la déchéance des droits parentaux.
Si les services sociaux, les curateurs familiaux, les centres de réadaptation sans séparation et les centres de crise pour mères avec enfants se manifestent… Nous encourageons activement cette tendance.
Pourquoi retirer l’enfant et séparer la famille ? Prendre l’enfant et sa mère et commencer à travailler ensemble, car il est facile de placer un enfant en institution, mais très difficile de le réintégrer.
Un centre de crise d’un nouveau type a ouvert dans la région de Penza. L’inspection rend visite à une famille et, si elle constate que l’enfant ne peut pas y être laissé, mais que la mère souhaite se battre pour son enfant et trouver un emploi, nous l’orientons vers le centre de crise, où le travail commence immédiatement, même si la mère souffre d’addiction. C’est également important.
Je peux vous dire que j’étais sceptique à ce sujet. Mais c’est l’une des raisons de l’orphelinat social. Lorsque les parents veulent vaincre leur dépendance, nous devons travailler avec eux.
Il existe des pratiques ciblées dans les régions. Nous venons d’organiser un grand forum national à Kalouga, où nous avons discuté de ces pratiques avec des spécialistes de la toxicomanie, le ministère de la Santé, les services sociaux, des organisations à but non lucratif et des parents qui ont surmonté leur dépendance.
Bien sûr, j’ai été influencé par une histoire que j’ai entendue. Imaginez, quelque part dans la région de Tioumen, un père m’accompagne à une réception : 20 ans de dépendance, une peine de prison pour vol. À un moment donné, sa femme lui dit : « Soit tu arrêtes, soit je te quitte.» Et – il y a des gens qui ont du cran parfois – il abandonne. Ils ont un enfant ensemble, et un an et demi plus tard, un drame arrive à sa femme : elle meurt d’un caillot de sang. Naturellement, il devient fou, se met à boire, et l’enfant lui est retiré. Lorsqu’il reprend ses esprits, il comprend qu’il est prêt à tout pour le bien de l’enfant.
Région Tioumen
La région de Tioumen a une pratique intéressante : une personne suit une réadaptation avec son enfant. Ainsi, ils ne sont pas séparés, mais suivent une réadaptation ensemble pendant un an. Les enfants vont à l’école ou à la maternelle, et des spécialistes travaillent avec les parents.
Il a donc suivi une réadaptation pour addictions et a commencé à y travailler. Lors de notre rencontre, il m’a confié : « Vous savez, ma fille m’a dit que les autres enfants l’enviaient, car ce sont surtout les mères qui suivent une réadaptation, et il n’y a pas de père.» Il a dit qu’il était devenu comme un père pour tous, les emmenant pêcher, faire du vélo ou jouer au football. Nous avons récemment appris qu’il avait épousé une institutrice de maternelle, père de deux enfants et qu’il en élève maintenant trois.
Monsieur le Président, si j’avais raconté cette histoire avant de prendre la décision de retirer l’enfant, tous les spécialistes auraient dit : retirez-le. Vous voyez ? La récente inspection a démontré qu’il y a de l’espoir et que les perspectives sont positives, et c’est la direction que nous devons suivre.
Un aspect important est l’aspect financier, Monsieur le Président. Pour la première fois, nous avons mené une analyse approfondie du financement et du budget total alloué à la prévention de l’orphelinat social. Qu’avons-nous constaté ? Près de la moitié des fonds est consacrée à l’entretien des foyers d’accueil, des refuges et des centres de réinsertion sociale. Cela n’est pas dû à la surpopulation, mais au fait que les mandats de l’État pour ces institutions se concentrent sur l’entretien des enfants et le taux d’occupation des lits. Malheureusement, les taux d’occupation sont souvent maintenus artificiellement pour répondre à ces exigences, même lorsqu’il était possible de l’éviter.
Qu’avons-nous commencé à proposer aux régions ?
Reconvertir les institutions existantes en évaluant les besoins réels en lits et en réorientant le personnel, les ressources et les installations vers le soutien aux familles.
Cela impliquait la création
de centres de réadaptation,
de centres de crise pour les mères avec enfants
et de services de soutien aux familles.
Il est remarquable de constater que, lorsque les régions ont introduit ces changements, le nombre d’orphelins sociaux n’a pas augmenté. Au contraire, beaucoup plus de familles ont pu bénéficier d’une aide avec les mêmes fonds et le même personnel, sans avoir à surcharger artificiellement les institutions pour enfants.
Un autre problème important concerne la privation et la restriction des droits parentaux.
Comment cela fonctionne-t-il dans notre pays ?
Une fois qu’un parent est privé ou restreint, il est souvent oublié par le système de soutien familial. La vie, cependant, est complexe et en constante évolution : les gens surmontent des addictions, reconstruisent leur vie, se remarient, ont des enfants, mais la façon de recouvrer ses droits parentaux reste floue. Jusqu’à présent, ces rétablissements étaient rares et se produisaient généralement contre toute attente
En approfondissant notre analyse, nous avons constaté un réel besoin de soutien dans ce domaine. De nombreuses régions manquaient de services et de professionnels du droit spécialisés dans ces affaires. Dans notre pays, même les personnes accusées de crimes bénéficient d’un avocat commis d’office.
Pourtant, lorsqu’une famille se désagrège, lorsque la vie de plusieurs personnes est bouleversée, il n’existe aucun défenseur ni spécialiste du soutien pour aider la famille à se reconstruire.
Mes commissaires régionaux ont accompli un travail remarquable en défendant les familles devant les tribunaux et en participant activement à ces affaires. Au cours des trois premiers mois de 2025 seulement, 430 familles ont vu leurs droits parentaux rétablis. À titre de comparaison, l’année dernière, le pays tout entier avait enregistré 800 rétablissements de ce type en douze mois – et ce progrès n’a été réalisé qu’en trois mois. Ce n’est qu’un début, car il existe un potentiel considérable à exploiter.
Nous avons visité un foyer pour enfants en Mordovie avec un directeur inspirant qui a partagé son expérience. Il a déclaré :
« Votre approche m’a profondément motivé. J’ai examiné les dossiers personnels de tous les enfants et identifié les domaines où il y avait du potentiel, où les parents étaient encore impliqués ou contactés. Adoptant une attitude proactive, j’ai invité ces parents à collaborer avec nous et les services de soutien compétents. »
En seulement six mois, il a réussi à rétablir les droits parentaux de dix parents. Il a expliqué :
« Grâce aux ressources que j’ai libérées, notamment les éducateurs, j’ai transformé ce service en un service qui soutient et suit ces familles, leur fournissant une assistance continue. Parallèlement, ils ont pris en charge davantage de familles. »
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C’est un exemple convaincant et important qui, à mon avis, mérite d’être largement diffusé.
Un autre point concerne la pension alimentaire.
En temps de crise, par exemple, pourquoi est-il difficile de rétablir les droits ?
Tant que la crise persiste, les parents continuent d’accumuler des pensions alimentaires et, une fois sortis de cette crise, ils ne peuvent plus rembourser les dettes qu’ils ont déjà commencées. Car ils ont généralement trois à cinq enfants. Ce sont des sommes très importantes. Il semble qu’ils aient été privés non pas de pension alimentaire, mais d’autres choses. Ils ont remédié à tout cela, mais la pension alimentaire devient un obstacle au rétablissement.
« Nous avons une dette de 100.000 roubles », c’est une histoire courante. Et nous gardons un enfant dans une institution, payant au moins 1,5 million par an pour cela. Comme ce n’est que 100.000 roubles, nous n’acceptons pas les poursuites judiciaires et ne travaillons pas avec les familles. Nous sommes actuellement en train de réviser les normes relatives aux dettes de pension alimentaire et de collaborer avec la justice et les huissiers de justice. C’est également un problème.
Le dernier point que je voulais aborder est le manque de coordination.
Nous n’avons pas de responsable unique. Dans une région, on voit des orphelinats et des foyers d’enfants répartis dans différents départements, sous la responsabilité de différents chefs adjoints de gouvernement. Même les enfants d’une même famille sont placés dans différents foyers : un enfant dans un département, trois enfants dans un autre. Comment organiser ce travail ? Ce n’est pas clair.
Nous demandons aux régions de nommer un responsable unique qui supervisera l’ensemble du dispositif, qui sera responsable de tout et qui centralisera tout. Aujourd’hui, certaines régions nomment des conseillers auprès du gouverneur pour la prévention de l’orphelinat social. Dans d’autres régions, cette tâche est confiée aux chefs adjoints de gouvernement.
Lors de l’inspection, nous avons décidé de ne pas nous limiter à l’examen et à l’analyse, mais de prendre en compte les 14 régions comptant le plus grand nombre d’enfants en orphelinat, de commencer à mettre en œuvre ces mesures et d’y allouer des ressources supplémentaires.
Imaginez, ils ont réalisé une telle avancée en quelques mois seulement. Vous comprenez que, historiquement, l’orphelinat social y est déjà profondément ancré : conditions climatiques, taille du territoire, budgets subventionnés, etc. Mais ici, lorsque nous commençons à mettre en œuvre ces mesures, elles ne nécessitent pas d’investissements supplémentaires importants, simplement une surveillance, une attention particulière et une approche axée sur la protection des familles.
Région de Krasnoïarsk
Région d’Irkoutsk

la région de Sverdlovsk
Le territoire de Krasnoïarsk, la région d’Irkoutsk et la région de Sverdlovsk ont pris un bon départ. Je les considère comme des régions véritablement innovantes. Imaginez, elles ont même mis en place des programmes publics dans leurs régions pour prévenir l’orphelinat social, ce qui permet de relever tous ces défis.
Par conséquent, Monsieur le Président, l’inspection est terminée et les régions commencent à mettre en œuvre certaines mesures. L’essentiel est de maintenir cette concentration, cette coordination, ce soutien et cette formation. Je vous prie de bien vouloir prendre la décision de transformer l’inspection nationale, que vous nous avez confiée, en Service panrusse de soutien aux familles.
Aucune ressource supplémentaire, ni financière ni humaine, ne sera nécessaire. Nous pourrons réorganiser les choses et travailler en fonction des fonds alloués à mes projets. Nous les redistribuerons. J’ai préparé une lettre pour vous, un projet, et je l’ai coordonné avec les ministères concernés.

Vladimir Poutine : Lesquels ?
Maria Lvova-Belova : Nous en avons discuté avec la Direction juridique présidentielle, le Parquet, le ministère de l’Éducation et le ministère du Travail et de la Protection sociale, c’est-à-dire avec tous les organismes concernés.
Tous constatent les résultats et sont conscients de la nécessité de coordonner ce travail. Je suis convaincu que cette approche visant à préserver les familles nous permettra de réduire de moitié le nombre d’enfants placés en orphelinat d’ici 2030, si nous poursuivons ce travail.
De plus, cela concerne non seulement les enfants placés en institutions de protection de l’enfance, mais aussi les familles à risque enregistrées. 190.000 enfants risquent d’être placés en foyers d’accueil. Or, les orphelins sociaux ne sont pas tous hébergés dans des foyers d’accueil. Ils sont 340.000 à travers le pays, un chiffre considérable. Je vous serais très reconnaissant de me soutenir dans ce travail, car une expertise a été réalisée à l’échelle nationale et nous avons désormais une connaissance approfondie du sujet.
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Vladimir Poutine : C’est un travail indispensable, intéressant et, à en juger par les apparences, productif. Merci beaucoup. Veuillez me fournir les documents.
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http://en.kremlin.ru/events/president/news/77086

4°/Rencontre avec le ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement, Alexandre Kozlov – 3 juin 2025 à 14h05 au Kremlin-Moscou
Le ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement a informé le Président des travaux menés dans le cadre du projet national Écologie. La discussion a également porté sur les questions d’actualité liées aux activités du ministère.
3 juin 2025 à 14h05 au Kremlin-Moscou
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Président de la Russie, Vladimir Poutine : Monsieur Kozlov, rien n’est plus important que le travail de votre ministère. Par où commencer ?
Ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement, Alexandre Kozlov : Monsieur le Président, si vous me le permettez, le changement climatique, dont nous sommes témoins, affecte déjà de nombreuses régions et la situation ne peut que s’aggraver. La désertification s’accélère, les régimes hydriques évoluent et les vagues de chaleur se font plus fréquentes. L’été dernier en Russie a été l’un des cinq étés les plus chauds des 45 dernières années, et en septembre, des records de température ont été battus dans la partie européenne du pays.
Vladimir Poutine : L’évolution de la composition des espèces d’arbres dans les forêts des districts du Nord-Ouest et de l’Oural : de quoi s’agit-il et pourquoi ?
Alexandre Kozlov : Monsieur le Président, l’agenda climatique évolue. Ainsi, là où il faisait froid auparavant, il fait désormais beaucoup plus chaud et différentes espèces d’arbres commencent à pousser. Par exemple, on trouvait autrefois des sapins dans le district du Nord-Ouest, mais ils sont désormais plus fréquents dans la partie nord, où il fait plus froid.
Vladimir Poutine : Ou des pins.
Alexander Kozlov : Oui. Ils seront remplacés par des chênes et des bouleaux. Dans le district du Caucase du Nord, la productivité forestière est un problème : le hêtre et le charme y sont menacés, tandis que le pin et le chêne le sont dans le district du Sud. Nous devons en tenir compte.
C’est très important pour le secteur forestier (exploitation forestière) et il faut en tenir compte lors de l’exploitation, car le bouleau a des utilisations différentes du pin, par exemple, qui est utilisé dans les scieries, tandis que le bouleau est utilisé pour la fabrication de contreplaqué. Il faut absolument en tenir compte.
C’est la première année que nous introduisons un rapport sur la mise en œuvre des plans d’adaptation forestière.
Suite à vos instructions au ministère du Développement économique, des plans d’adaptation sont en cours de collecte dans tout le pays, pour tous les secteurs d’activité, qui intègrent les changements climatiques. Cela concerne d’autres secteurs, notamment le logement et les services publics.
D’autres problématiques doivent être abordées, comme le pergélisol, les routes et certaines entreprises.
Nous devons examiner les plans d’adaptation pour les forêts afin de déterminer comment réguler l’équilibre sectoriel en fonction des données que nous recevons et des changements que nous observons.
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Vladimir Poutine : Il s’agit d’une prévision, n’est-ce pas ? Ou ces changements sont-ils déjà visibles ?
Alexander Kozlov : Ils sont visibles. Les incendies de forêt, par exemple. Nous avons enquêté sur la question avec le ministère des Situations d’urgence et avons constaté que des incendies de forêt se déclarent actuellement – ​​c’est particulièrement évident en Iakoutie – dans des endroits où il n’y en avait jamais eu auparavant. Des incendies se déclarent dans le nord, et il est clair que le climat change. C’est évident.
Cela se reflète dans la répartition des périodes de risque d’incendie. Nous enregistrons toutes les données, les points thermiques, grâce à l’imagerie satellite et à l’aide de Roscosmos. Cela nous permet d’établir certaines prévisions et de les exploiter.
Concernant la période de risque d’incendie, Monsieur le Président, votre instruction a été respectée. Lors de votre visite en Extrême-Orient, le gouverneur de Iakoutie vous a sollicité pour un financement supplémentaire. Le ministère des Finances nous a soutenus et des fonds supplémentaires ont été alloués aux territoires de Krasnoïarsk et de Transbaïkalie.
 Krasnoïarsk

 

Je voudrais poursuivre, si vous le permettez.
Vladimir Poutine : Poursuivez.
Alexander Kozlov : Nous poursuivons nos travaux sur ce projet national. Nous avons déjà reçu les financements nécessaires et nous poursuivrons nos efforts comme d’habitude, en garantissant la cohérence.
Je voudrais attirer votre attention sur trois axes :
les déchets ménagers,
la réduction des émissions dangereuses
et la construction d’installations d’épuration
dans le cadre du projet national Écologie.
À ce jour, plus de la moitié des déchets ménagers solides, soit 55%, sont recyclés et 14% sont éliminés.
La superficie des décharges a été réduite de 17%. Autrement dit, nos régions ont obtenu de bons résultats au cours de la période considérée, avec la construction de plus de 300 installations complètes d’élimination des déchets ménagers. Cependant, cela ne suffit pas et nous devons en construire 400 autres, ce qui coûtera près de mille milliards de roubles de fonds budgétaires et extrabudgétaires. Notre proposition a été soutenue. Nous avons reçu une partie du financement et avons commencé la mise en œuvre de ce projet.
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Vladimir Poutine : Combien de temps cela prendra-t-il ?
Alexander Kozlov : Conformément au décret en vigueur, nous devons l’achever d’ici 2030. Il y a beaucoup à faire ; c’est un projet ambitieux et coûteux. Nous travaillons avec nos collègues sur ce projet. Il est également important de parler des installations que les gens ne voient pas. On ne voit que les sites de collecte des déchets, le nombre de conteneurs, l’arrivée ponctuelle d’un camion-poubelle et le travail des éboueurs régionaux.
Sur instruction de Mr. Mishustin, nous organisons des réunions hebdomadaires avec les régions tous les jeudis à 10 h. Ces réunions sont présidées par Dmitri Patrouchev. Nous examinons le bilan pour suivre l’évolution de la situation dans chaque région.
Je peux vous dire que nous avons besoin de 129 000 sites de collecte des déchets supplémentaires. Nous examinons la situation du point de vue des régions et des municipalités. L’important est que nous ayons conclu un accord avec les gouverneurs pour qu’ils nous informent des délais et des méthodes pour remédier à cette pénurie lors de leurs réunions régionales. Quant aux conteneurs à déchets, il y en a 2,4 millions à travers le pays, mais il nous en faut 350.000 de plus. Cela implique également un travail acharné.
En ce qui concerne les camions-poubelles, nous soutenons désormais l’effort et louerons du matériel aux régions. Je pense qu’un excellent travail a été réalisé dans les régions de Donetsk, Lougansk, Zaporojie et Kherson. Nous y avons livré 532 équipements spéciaux et 32.000 conteneurs. Nous poursuivrons donc ce travail avec M. Khusnullin dans le cadre de ce projet global.
Clean Air est un projet important, si je puis me permettre, avec la participation de 41 villes. Vous vous souviendrez qu’il a commencé avec 12 centres industriels, 12 villes participantes, et 29 ont rejoint le projet récemment. Il est essentiel que chaque ville se base sur un calcul global des émissions, une liste de substances nocives pour la santé humaine.
Quels ont été les résultats de ce processus ? Nous avons dû calculer une base de référence pour comparer les mesures futures. Ces informations sont tirées des rapports 2017 de Rusal, EVRAZ et de l’usine sidérurgique de Magnitogorsk. Nous avons constaté, et les entreprises aussi, que ce niveau de référence a été minimisé. Elles collaborent désormais avec Rosprirodnadzor pour clarifier les chiffres, les bilans et déterminer la quantité réelle de substances nocives rejetées dans l’atmosphère. Nous élaborerons ensuite des plans complets et les soumettrons au gouvernement.
Des plans complets pour ces 12 villes, comprenant 585 étapes pour chaque polluant, ont été élaborés. Pour les nouvelles villes, nous avons entamé le même travail : sept plans ont été finalisés et 22 autres seront finalisés d’ici juillet. Autrement dit, chaque gouverneur devrait intégrer ce plan à son travail régional et collaborer avec l’entreprise concernée pour réduire les émissions.

J’étais à Norilsk. Le directeur de Norilsk Nickel a promis de réduire les émissions à Norilsk dans le cadre du Programme Nord. J’ai visité cette usine et constaté que la construction était techniquement achevée. Nos collègues ont annoncé avoir investi 180 milliards de dollars. Or, ce dont nous avons besoin, ce n’est pas d’argent, mais de réduction des émissions. Rosprirodnadzor a effectué des vérifications pour garantir l’efficacité technologique des équipements, mais nous allons maintenant mesurer la réduction réelle des émissions. C’est notre objectif.
Cela s’applique non seulement à Norilsk, mais aussi à Tcherepovets, où Severstal fait du bon travail, et PhosAgro est également impliqué dans ces travaux. Par conséquent, l’essentiel pour nous est de confirmer ces rapports de vérification, afin de ne pas être induits en erreur par le fait que…

Vladimir Poutine : En tant que responsable de l’agence compétente, vous savez que les conditions ne seront jamais propices à ce type de travaux ni aux investissements dans ce domaine. L’État doit agir avec cohérence et, bien sûr, faire preuve de discipline envers ceux qui se livrent à des activités liées à la pollution environnementale afin de minimiser leur impact et de se conformer aux réglementations et plans gouvernementaux.
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Alexander Kozlov : Monsieur le Président, merci beaucoup, vous nous avez soutenus et avez donné cette instruction. Le projet de loi a été adopté en première lecture à la Douma d’État et nous allons maintenant le finaliser. Ceux qui ne respecteront pas cette instruction de réduction des émissions nocives s’exposeront à des sanctions très lourdes.
Nous avons pris l’exemple d’une entreprise de Krasnoïarsk, que nous avons analysée récemment, pour démontrer qu’il était nécessaire d’investir 1,2 milliard de roubles, alors que l’amende s’élèvera à cinq milliards. Il est clairement plus judicieux d’investir dans la modernisation environnementale.
Il est essentiel, Monsieur le Président, que dans les 29 villes que nous allons commencer, tous les problèmes ne soient pas liés à l’industrie. Ils concerneront également le logement et les services publics, l’énergie, le secteur résidentiel privé et, bien sûr, les routes. Nous mènerons ces travaux en collaboration avec nos collègues des autres ministères.
Les travaux d’épuration constituent un point crucial. Nos collègues du ministère de la Construction ont supervisé les travaux, les régions ont réalisé la construction, et nous, dans le cadre du projet national, sommes venus effectuer les mesures avec Rosprirodnadzor. Quel est le bilan actuel ?
Nos collègues ont construit 126 stations d’épuration, dont celles sur la Volga et le Baïkal. Malheureusement, 19 d’entre elles n’ont pas été achevées à temps, dont quatre à Samara, quatre dans la région de Moscou, trois dans le territoire transbaïkal, deux dans la région d’Oulianovsk et en Bouriatie chacune, et une dans les régions d’Astrakhan, de Nijni Novgorod et de Tver, ainsi qu’en République de Tchouvachie chacune.
Nous analysons actuellement cette question avec nos collègues du ministère de la Construction lors de la réunion du siège afin de garantir que les travaux soient terminés dans les délais.
Une feuille de route est établie pour chaque projet. Nous travaillons donc personnellement avec chaque gouverneur.
Présentons maintenant les projets déjà construits. Nous les avons visités, emportés nos instruments et avons effectué des mesures, ce qui nous a permis de constater que seuls 20 d’entre eux répondaient aux normes. Nous réglons actuellement la situation pour les autres.

 

Vladimir Poutine : Bien.
Alexandre Kozlov : Merci.

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